羊城晚報訊 記者彭紀寧、通訊員黃美霖報道：3日，中山市新特藥有限公司質量負責人馮素芹從中山市食品藥品監(jiān)督管理局局長梁衛(wèi)華手中接過了《食品藥品經營許可證》，這也是中山市自12月1日實施食品藥品經營許可“多證合一”改革以來，發(fā)出的省內第一張《食品藥品經營許可證》，辦理時間由原來需時110天減為3天。

 

    2014年4月，中山市食品藥品監(jiān)督管理局承接了食品生產、流通監(jiān)管職能，監(jiān)管的對象由原來的3萬家左右增加到7萬家左右。一方面，因監(jiān)管對象面廣量大，監(jiān)管責任重如泰山，而監(jiān)管人員又嚴重不足。另一方面隨著健康醫(yī)藥產業(yè)的蓬勃發(fā)展，越來越多的企業(yè)向多元化、復合型發(fā)展，經營的產品類別也逐漸多樣化，企業(yè)需辦理的許可證也相應增加。同一個申請人因經營多種經營范圍，需向食藥監(jiān)部門提交多份內容大致相同甚至完全重復的申請材料、申領多個不同的許可證件的情況時有發(fā)生。同時，食藥監(jiān)部門也需對同一企業(yè)的多份申請進行審查、驗收，發(fā)放多個許可證件，存在嚴重的行政資源浪費。

 

    為進一步方便群眾辦事，提升監(jiān)管效能，在“三集中一分開”、“兩證合一”等改革措施的成功經驗基礎上，中山市食品藥品監(jiān)督管理局進一步拓展思路、深化改革，自2015年12月1日起，將食品流通許可、餐飲服務許可、藥品經營許可（零售）、藥品零售企業(yè)《藥品經營質量管理規(guī)范》認證、第二類精神藥品零售審批、藥品零售企業(yè)申請經營醫(yī)療用毒性藥品審批、第三類醫(yī)療器械經營許可、保健食品經營許可、第二類醫(yī)療器械經營備案等事項整合為1個事項，將上述事項原有的許可證件或備案憑證整合為1張許可證，在全省率先實施食品藥品經營許可“多證合一”改革。

 

    “多證合一”改革實施前，申請這9個食品藥品經營許可（備案）事項時，須分別按照不同的審批流程和時限，分9次提出申請，提交9套申請材料，經過9次資料審查，8次現(xiàn)場核查，獲批后，領取9張許可證件，審批時限累計達721個工作日，耗費人力多、時間長。

 

    實施“多證合一”后，辦證手續(xù)調整為“1套材料、1次申請、1次資料審查、1次現(xiàn)場核查、1個流程、1張證”，實現(xiàn)許可事項與流程的整合和簡化。