記者昨天從云南省“改革和加強(qiáng)食品生產(chǎn)許可管理工作新聞發(fā)布會(huì)”上獲悉，自2016年1月1日起，云南省將調(diào)整食品生產(chǎn)許可權(quán)限，云南省食品藥品監(jiān)督管理局收回乳制品、酒類(lèi)、食品添加劑生產(chǎn)三類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品許可權(quán)限，24類(lèi)別生產(chǎn)許可權(quán)限下放16州市 ，企業(yè)實(shí)施“一企一證”制度，食品許可新證將不再使用“QS”標(biāo)志。

 

    收回乳制品生產(chǎn)許可權(quán)限

 

    據(jù)介紹，食品生產(chǎn)許可權(quán)限調(diào)整后，將發(fā)生兩個(gè)方面的變化：

 

    第一，省食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)全省乳制品、酒類(lèi)、保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、特殊膳食食品、其他食品共7個(gè)食品類(lèi)別和食品添加劑的生產(chǎn)許可。收回下放14個(gè)州市（迪慶、怒江之前因無(wú)食品生產(chǎn)許可權(quán)限，故不在此列）的乳制品、酒類(lèi)、食品添加劑三類(lèi)高風(fēng)險(xiǎn)食品的生產(chǎn)許可權(quán)限。

 

    第二，各州（市）食品藥品監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)24個(gè)食品類(lèi)變的生產(chǎn)許可，具體包括糧食加工品、食用油、油脂及其制品、調(diào)味品、肉制品、飲料、方便食、餅干、罐頭、冷凍飲品、速凍食品、薯類(lèi)和膨化食品、糖果制品、茶葉及相關(guān)制品、蔬菜制品、水果制品、炒貨食品及堅(jiān)果制品、蛋制品、可可及烘焙咖啡產(chǎn)品、食糖、水產(chǎn)制品、淀粉及淀粉制品、糕點(diǎn)、豆制品、蜂制品等。即除由省食藥監(jiān)局負(fù)責(zé)的七類(lèi)食品生產(chǎn)許可權(quán)限外，其他24個(gè)類(lèi)別全部下放16州（市）。

 

    食品“QS”標(biāo)志將取消

 

    “食品生產(chǎn)許可權(quán)限調(diào)整后，原發(fā)放的食品生產(chǎn)許可證，其延續(xù)、變更、補(bǔ)辦、撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、和吊銷(xiāo)等權(quán)限同步調(diào)整。”省食藥監(jiān)局黨組副書(shū)記、副局長(zhǎng)劉本軍表示。

 

    同時(shí)，云南省食品生產(chǎn)許可改革還將實(shí)施“一企一證”制度，即將原來(lái)一個(gè)企業(yè)多張證書(shū)調(diào)整為一個(gè)企業(yè)一張證書(shū)。而食品生產(chǎn)企業(yè)換發(fā)新版食品生產(chǎn)許可證后，應(yīng)當(dāng)在食品包裝或者標(biāo)簽上標(biāo)注新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，不再標(biāo)注“QS”標(biāo)志。2018年10月1日起，食品生產(chǎn)者生產(chǎn)的食品不得再使用原包裝、標(biāo)簽和“QS”標(biāo)志。使用原包裝、標(biāo)簽、標(biāo)志的食品，在保質(zhì)期內(nèi)可以繼續(xù)銷(xiāo)售。

 

    劉本軍表示，食品生產(chǎn)許可改革后，食品“QS”標(biāo)志將取消。之前食品包裝標(biāo)注“QS”標(biāo)志的法律依據(jù)是《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》，隨著食品監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的調(diào)整和新的《食品安全法》的實(shí)施，《工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證管理?xiàng)l例》已不再作為食品生產(chǎn)許可的依據(jù)。因此取消食品“QS”標(biāo)志是嚴(yán)格執(zhí)行法律法規(guī)的要求，因?yàn)樾碌摹妒称钒踩ā访鞔_規(guī)定食品包裝上應(yīng)當(dāng)標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證編號(hào)，沒(méi)有要求標(biāo)注食品生產(chǎn)許可證標(biāo)志。新的食品生產(chǎn)許可證編號(hào)是字母“SC”加上14位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，完全可以滿(mǎn)足識(shí)別、查詢(xún)的要求。取消“QS”標(biāo)志有利于增強(qiáng)食品生產(chǎn)者食品安全主體責(zé)任意識(shí)。

 

    食品生產(chǎn)許可網(wǎng)上申請(qǐng)

 

    此外，此次改革還對(duì)許可時(shí)限進(jìn)行了壓縮。凡是具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)、能夠?qū)σ活?lèi)或者多類(lèi)食品進(jìn)行全項(xiàng)目檢驗(yàn)的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，可以向省食藥監(jiān)局遞交相關(guān)資質(zhì)證明文件，由省食藥監(jiān)局將驗(yàn)證后的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄在食品生產(chǎn)許可網(wǎng)上審批系統(tǒng)即時(shí)更新，由食品生產(chǎn)企業(yè)在檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)名錄中自行選擇檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)，委托進(jìn)行食品生產(chǎn)許可發(fā)證檢驗(yàn)。發(fā)證檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在食品保質(zhì)期內(nèi)，按照檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)工作日內(nèi)完成樣品檢驗(yàn)（檢驗(yàn)項(xiàng)目有特殊要求的除外）。

 

    尤為值得一提的是，改革還將取消食品委托生產(chǎn)加工備案制度，取消企業(yè)食品生產(chǎn)許可年檢和年度報(bào)告制度，并推行食品生產(chǎn)許可網(wǎng)上申請(qǐng)、受理、審查、發(fā)證、公示，以方便企業(yè)，便于社會(huì)監(jiān)督。

 

    劉本軍表示，省食藥監(jiān)局對(duì)云南省食品生產(chǎn)許可工作進(jìn)行深化改革，是深入貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院簡(jiǎn)政放權(quán)的戰(zhàn)略部署，是全面貫徹《食品安全法》和《食品生產(chǎn)許可管理辦法》的重要舉措，也是適應(yīng)監(jiān)管體制改革的必然要求。

 

    記者徐婕報(bào)道