12月15日，國(guó)家食藥監(jiān)總局公布《關(guān)于推進(jìn)食品藥品安全信用體系建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，提出將開(kāi)展食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)及相關(guān)人員信用等級(jí)評(píng)價(jià)，實(shí)現(xiàn)守信激勵(lì)和失信懲戒，最大程度保障食品藥品安全。
從省食藥監(jiān)局了解到，近年來(lái)，該局以信息化建設(shè)為抓手，在食品藥品安全信用體系建設(shè)方面進(jìn)行了有益探索，并取得了一定成效。
加強(qiáng)省食品藥品誠(chéng)信網(wǎng)管理，記錄藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)不良行為
早在2004年，省食藥監(jiān)局就創(chuàng)辦了河北省醫(yī)藥誠(chéng)信網(wǎng)（現(xiàn)已更名為河北省食品藥品誠(chéng)信網(wǎng)）。通過(guò)該網(wǎng)站開(kāi)展了藥品銷售人員網(wǎng)上備案，由企業(yè)公示銷售人員照片、部分身份證號(hào)和授權(quán)委托的地域、品種、期限，監(jiān)管部門公示有關(guān)單位和個(gè)人行政處罰信息、藥品檢驗(yàn)不合格信息、發(fā)布違法廣告信息、特別監(jiān)管信息，供藥品經(jīng)營(yíng)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)等藥品采購(gòu)單位進(jìn)行核實(shí)。
同時(shí)，要求采購(gòu)藥品必須通過(guò)此網(wǎng)站核實(shí)銷售人員身份，對(duì)有不良行為記錄的提示謹(jǐn)慎采購(gòu)，進(jìn)行十年資格罰的、吊銷許可證的、許可證過(guò)期的提示不得從有關(guān)單位采購(gòu)藥品，為藥品來(lái)源建立了保護(hù)屏障。
通過(guò)實(shí)踐，強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信意識(shí)，為藥品采購(gòu)單位確認(rèn)銷售人員身份和誠(chéng)信情況提供了平臺(tái)，進(jìn)一步規(guī)范了藥品流通渠道。
開(kāi)發(fā)藥安食美手機(jī)客戶端，對(duì)管理相對(duì)人開(kāi)展社會(huì)信用評(píng)價(jià)
2013年，圍繞食品藥品社會(huì)共治，省食藥監(jiān)局開(kāi)發(fā)了藥安食美手機(jī)客戶端，將全省近年來(lái)的食品藥品監(jiān)督抽驗(yàn)檢驗(yàn)數(shù)據(jù)、國(guó)家食藥監(jiān)總局和其他省市區(qū)發(fā)布的部分食品藥品質(zhì)量公告信息總計(jì)10萬(wàn)多條與相關(guān)產(chǎn)品和企業(yè)進(jìn)行了關(guān)聯(lián)。
社會(huì)公眾通過(guò)手機(jī)客戶端，可以隨時(shí)查看企業(yè)信譽(yù)和產(chǎn)品抽驗(yàn)結(jié)果?？梢圆樵冿埖?、酒店、超市、醫(yī)院等單位的大眾點(diǎn)評(píng)信息和食藥監(jiān)管部門警示?？梢詫?shí)時(shí)查看就餐地點(diǎn)的后廚畫面?？梢圆轵?yàn)食品藥品的檢驗(yàn)合格報(bào)告和準(zhǔn)確流向，及時(shí)辨別真?zhèn)巍？呻S時(shí)向國(guó)內(nèi)藥學(xué)知名專家志愿者咨詢安全用藥知識(shí)?？呻S時(shí)在線舉報(bào)，打擊違法行為。目前客戶端應(yīng)用人數(shù)已經(jīng)超過(guò)10萬(wàn)，訪問(wèn)量突破150萬(wàn)人次。
搭建市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)，通過(guò)信息公開(kāi)促進(jìn)食品藥品誠(chéng)信體系建設(shè)
省食藥監(jiān)局是全國(guó)食品藥品信用體系建設(shè)試點(diǎn)單位之一，是全省首批信用體系建設(shè)試點(diǎn)行業(yè)。他們從完善基礎(chǔ)數(shù)據(jù)入手，在2013年底首先完成了河北省食品藥品基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。2014年，進(jìn)一步完善了數(shù)據(jù)庫(kù)信息，形成了包括四品一械生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用單位和全部產(chǎn)品的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)150多萬(wàn)條。
2014年投資100萬(wàn)元，初步開(kāi)發(fā)完成了河北省食品藥品市場(chǎng)主體信用信息平臺(tái)，已經(jīng)進(jìn)入全省推廣階段。該系統(tǒng)將四品一械市場(chǎng)從業(yè)主體劃分為A、B、C、D四個(gè)等級(jí)，并單獨(dú)增加了“黑名單”項(xiàng)目。該系統(tǒng)將監(jiān)督檢查信息、行政處罰信息、違法廣告信息、產(chǎn)品檢驗(yàn)信息進(jìn)行量化管理，最終將實(shí)現(xiàn)信用等級(jí)的自動(dòng)評(píng)分、動(dòng)態(tài)管理。將產(chǎn)品檢驗(yàn)合格信息、監(jiān)督檢查分值較高的信息作為優(yōu)良信息進(jìn)行記錄，供產(chǎn)品采購(gòu)單位和消費(fèi)者參考。其中黑名單信息和評(píng)級(jí)結(jié)果將逐步通過(guò)河北省信用信息平臺(tái)與其他部門動(dòng)態(tài)共享數(shù)據(jù)。
省食藥監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，該局還出臺(tái)了《河北省食品藥品安全誠(chéng)信信息管理辦法》，明確了各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門和各相關(guān)處室的職責(zé)分工。確定了“誰(shuí)登記、誰(shuí)征集、誰(shuí)錄入”“誰(shuí)監(jiān)管、誰(shuí)征集、誰(shuí)錄入”“誰(shuí)處罰、誰(shuí)征集、誰(shuí)錄入”“誰(shuí)征集、誰(shuí)錄入、誰(shuí)負(fù)責(zé)”和“誰(shuí)錄入、誰(shuí)更正、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，由省、市、縣食品藥品監(jiān)督管理部門業(yè)務(wù)主管機(jī)構(gòu)依據(jù)職能負(fù)責(zé)誠(chéng)信信息征集、錄入及變更工作，將建立完整、統(tǒng)一、準(zhǔn)確、動(dòng)態(tài)的誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
（馬彥銘、史文娟）
