長城網(wǎng)12月29日訊（記者 張建國）19日上午，記者從河北省住房與城鄉(xiāng)建設(shè)廳新聞發(fā)布會(huì)上獲悉，2015年11月12日，河北省政府第66次常務(wù)會(huì)議審議通過了河北省第一部關(guān)于城鎮(zhèn)供水用水管理的政府規(guī)章——《河北省城鎮(zhèn)供水用水管理辦法》（以下簡稱《辦法》），自2016年1月1日起正式施行。《辦法》的頒布實(shí)施，標(biāo)志著河北城鎮(zhèn)供水事業(yè)邁入了法制化的新階段。
《辦法》共7章53條，分為總則、水源保護(hù)與水質(zhì)管理、供水規(guī)劃與建設(shè)、供水設(shè)施管理與維護(hù)、供水用水服務(wù)、法律責(zé)任和附則?！掇k法》通篇體現(xiàn)了為民服務(wù)的立法主旨，在制度設(shè)計(jì)上注重維護(hù)用戶利益，構(gòu)建城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全保障機(jī)制。
水源：優(yōu)先利用地表水限期關(guān)停自備水源
《辦法》明確規(guī)定了，河北省人民政府住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)全省城鎮(zhèn)供水用水管理工作。城鎮(zhèn)供水用水應(yīng)優(yōu)先保障生活用水，統(tǒng)籌安排生產(chǎn)用水和其他用水，鼓勵(lì)有條件的地區(qū)發(fā)展城鄉(xiāng)一體化供水。
市縣政府要?jiǎng)澏嬘盟幢Ｗo(hù)區(qū)，優(yōu)先利用地表水作為城鎮(zhèn)供水水源，嚴(yán)格使用地下水。城鎮(zhèn)公共供水管網(wǎng)覆蓋范圍內(nèi)，取用地下水作自備水源的，應(yīng)當(dāng)限期關(guān)閉并依法注銷其取水許可證。
水質(zhì)：二次供水設(shè)施至少每半年清洗一次
結(jié)合河北實(shí)際，《辦法》要求二次供水設(shè)施管理單位定期對水質(zhì)進(jìn)行檢測，對供水設(shè)施至少每半年進(jìn)行一次清洗、消毒，并委托具備相應(yīng)資質(zhì)的水質(zhì)檢測機(jī)構(gòu)檢測。同時(shí)，為保障廣大群眾的知情權(quán)，相關(guān)部門應(yīng)定期公布原水水質(zhì)信息、供水水質(zhì)信息、生活飲用水衛(wèi)生監(jiān)測信息等。構(gòu)建環(huán)保部門水源地水環(huán)境監(jiān)測、供水企業(yè)自檢、城鎮(zhèn)供水主管部門日常監(jiān)督、衛(wèi)生計(jì)生部門衛(wèi)生監(jiān)督的城鎮(zhèn)供水水質(zhì)安全保障機(jī)制，明確各相關(guān)部門定期開展供水水質(zhì)督察工作，加強(qiáng)生活飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測。
要求新建、改建、擴(kuò)建城鎮(zhèn)供水工程的竣工驗(yàn)收，必須有城鎮(zhèn)供水、衛(wèi)生計(jì)生等部門參加，未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
管理：積極推行智能化計(jì)量
《辦法》規(guī)定，新建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照一戶一表、水表出戶、計(jì)量到戶的要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和建設(shè)。已建居民住宅應(yīng)當(dāng)按照階梯水價(jià)實(shí)施要求進(jìn)行水表出戶改造，出戶改造工程由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府組織城鎮(zhèn)供水等主管部門編制改造計(jì)劃并實(shí)施。新建居民住宅水表和已建居民住宅水表出戶改造，應(yīng)當(dāng)積極推行智能化計(jì)量管理。
鼓勵(lì)建設(shè)單位通過合同約定的方式，委托供水單位統(tǒng)一建設(shè)二次供水設(shè)施；鼓勵(lì)二次供水設(shè)施產(chǎn)權(quán)單位通過合同約定方式，委托供水單位負(fù)責(zé)二次供水設(shè)施的運(yùn)行、維護(hù)和管理。
維護(hù)：設(shè)施維護(hù)責(zé)任以結(jié)算水表為界
為化解日常糾紛，《辦法》明確了供水設(shè)施管理與維護(hù)責(zé)任的界限劃分。將供水單位的維護(hù)責(zé)任從公共管網(wǎng)向用戶端延伸，明確結(jié)算水表用水端以前的，由供水單位負(fù)責(zé)維護(hù)；用水端以后的，由用戶或者產(chǎn)權(quán)人負(fù)責(zé)維護(hù)。城鎮(zhèn)供水設(shè)施維護(hù)費(fèi)用按照產(chǎn)權(quán)歸屬，由產(chǎn)權(quán)單位或者個(gè)人承擔(dān)。
設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定劃定供水設(shè)施保護(hù)范圍，由供水單位設(shè)立明顯保護(hù)標(biāo)志。供水單位應(yīng)按要求對城鎮(zhèn)供水管道及其附屬設(shè)施進(jìn)行日常檢查和經(jīng)常性的維護(hù)管理，按計(jì)劃檢修城鎮(zhèn)供水設(shè)施或者更換設(shè)備。
職責(zé)：保障城鎮(zhèn)供水不間斷
《辦法》明確了城鎮(zhèn)供水用水管理工作是縣級(jí)以上人民政府、城鎮(zhèn)供水等部門的重要職責(zé)，對存在玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由其上級(jí)機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。同時(shí)，《辦法》還規(guī)定了任何單位和個(gè)人違反本辦法6項(xiàng)規(guī)定的，由縣級(jí)以上人民政府城鎮(zhèn)供水主管部門責(zé)令限期改正，可并處罰款；造成損失的，依法賠償損失；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
供水單位要保障城鎮(zhèn)供水不間斷、不得擅自停供，因工程施工和設(shè)備維修等原因，確需臨時(shí)停止供水或者降低供水水壓的，應(yīng)提前二十四小時(shí)通知用戶。要設(shè)立用戶服務(wù)中心，設(shè)置供水服務(wù)熱線并主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。此外，供水單位要定期對工作人員進(jìn)行健康體檢和崗位培訓(xùn)。
