東方網(wǎng)1月8日消息：記者昨天從市檢察院召開的新聞發(fā)布會上獲悉：2015年，全市檢察機關加大對破壞環(huán)境資源犯罪案件、危害食品藥品安全案件的打擊力度。1至12月，共批準逮捕兩類案件275件335人，提起公訴395件475人。梳理案件可以發(fā)現(xiàn)，食品犯罪已形成產(chǎn)業(yè)鏈，美容微整形案件與假藥案日漸增多。但這類案件存在發(fā)現(xiàn)難、取證難、鑒定難、定性難等問題，怎樣突破這些難點？
非法走私銷售疫區(qū)牛肉
立案監(jiān)督的兩個領域犯罪案件共涉及9個罪名。其中，破壞環(huán)境資源類案件主要為污染環(huán)境案，共19件39人；危害食品藥品安全類案件中，生產(chǎn)、銷售不符合安全標準的食品案93件99人，生產(chǎn)、銷售有毒有害食品案20件25人，生產(chǎn)、銷售假藥案55件70人。
檢察官分析，污染環(huán)境犯罪主體多為無證經(jīng)營的加工作坊，大多位于郊區(qū)偏僻位置，主要通過河流、田地、農(nóng)用井、窨井、自挖滲坑等超標排放廢液。污染物中有的酸堿度嚴重超標，有的重金屬含量嚴重超標，對周邊生態(tài)環(huán)境和居民生命健康構成威脅。破壞資源類犯罪中，涉及野生動物及其制品案件呈上升態(tài)勢，主要為出售象牙制品、收購瀕危保護動物、非法狩獵野生動物等。
食品犯罪案件中，主要表現(xiàn)為麻辣燙、牛肉湯、小龍蝦等食品內(nèi)添加罌粟殼等；非法銷售病死肉、過期肉，走私并銷售疫區(qū)牛肉、含瘦肉精牛肉，用鴨肉、豬肉假冒牛羊肉等；面制品中濫用明礬等含鋁食品添加劑。檢察官介紹，食品領域犯罪呈現(xiàn)“鏈式作業(yè)”趨勢。犯罪分子生產(chǎn)、加工、運輸、倉儲、銷售等環(huán)節(jié)分工協(xié)作，形成了相對穩(wěn)定、隱秘的利益鏈。
而藥品類犯罪中，性保健假藥犯罪案件居首，占到全市檢察機關立案監(jiān)督生產(chǎn)、銷售假藥案件的九成。隨著生活水平的提高，美白、瘦身等美容微整形市場不斷擴大，不法分子還趁機銷售溶脂針、玻尿酸溶解針等假藥謀取非法利益。另外，由于網(wǎng)絡監(jiān)管相對滯后，通過互聯(lián)網(wǎng)銷售假藥成為一個重要渠道。
排摸深挖職務犯罪線索
去年8月，全市檢察機關成立了由22名檢察官分別組成的兩個研究小組，并將食品犯罪案件細分成肉制品、奶制品、面制品、油制品、調味品等類別，藥品領域細分為性保健假藥、美容整形假藥、中醫(yī)保健假藥等類別，環(huán)境領域細分為水污染、土壤污染、大氣污染等類別。在此基礎上，分別對每一類別的定罪標準、取證要求、法律適用等進行專題研究，確保提高辦案質量和效率。
檢察機關透露，一些部門監(jiān)管不力、行政不作為，一些監(jiān)管人員玩忽職守、包庇縱容，是環(huán)境資源和食品藥品領域犯罪案件多發(fā)的原因之一。全市檢察機關將專項立案監(jiān)督活動與查辦職務犯罪相結合，重視排摸深挖職務犯罪線索。
閔行區(qū)檢察院在辦理某公司生產(chǎn)、銷售過期牛肉案時發(fā)現(xiàn)，區(qū)動物衛(wèi)生監(jiān)督所動物檢疫員王某負有分銷換證、監(jiān)督檢查職責，但其嚴重不負責任。立案偵查查明，王某利用職務便利，以加班費名義收受8.2萬元賄賂后放松監(jiān)管，對這家公司違規(guī)貯藏12.4噸過期牛肉的行為隱瞞不報。此外，王某還伙同同事凌某共同收受另一家公司賄賂4.2萬元，對其冷庫內(nèi)堆放的過期牛肉產(chǎn)品、倉庫出入庫記錄不符合要求等問題，僅做口頭警告，而未及時上報并督促企業(yè)按規(guī)定做無害化處理，導致8000余千克過期牛肉對外銷售，造成惡劣社會影響。目前，王某和凌某涉嫌受賄、玩忽職守案正在審查起訴中。
