四川在線消息(四川在線記者 楊丹)今(28)日,記者從成都市食品藥品監(jiān)督管理局獲悉:為加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,督促食品生產(chǎn)經(jīng)營者落實(shí)第一責(zé)任人的主體責(zé)任,規(guī)范食品企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為和食品市場秩序,成都市食品安全委員會辦公室、市食品藥品監(jiān)督管理局聯(lián)合制定了《食品安全黑名單管理辦法》,并將于2016年2月1日起實(shí)施。
據(jù)悉,食品安全“黑名單”管理制度是食品安全監(jiān)管部門運(yùn)用監(jiān)管手段,根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營者的不良行為記錄,將其列入“黑名單”,通過新聞媒體或者網(wǎng)絡(luò)向社會予以公布,并實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)督檢查的管理制度。
食品生產(chǎn)經(jīng)營者十二種行為將被列入“黑名單”
(一)在食用農(nóng)產(chǎn)品種植、養(yǎng)殖、收購、運(yùn)輸、加工、銷售過程中使用違禁藥物或其他可能危害人體健康物質(zhì)的;
(二)用非食品原料生產(chǎn)食品、在食品中添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì),或者用回收食品作為原料生產(chǎn)食品,或者經(jīng)營上述食品的;
(三)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品的;
(四)經(jīng)營未按規(guī)定進(jìn)行檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的肉類制品的;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營腐敗變質(zhì)、油脂酸敗、霉變生蟲、污穢不潔、混有異物、摻假摻雜或者感官性狀異常的食品、食品添加劑兩次以上(含兩次)的;
(六)違反食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,超范圍、超劑量使用食品添加劑,造成惡劣影響的;
(七)仿冒他人注冊商標(biāo)、生產(chǎn)許可標(biāo)志、編號或者其他產(chǎn)品標(biāo)志,偽造食品產(chǎn)地或者冒用他人廠名、廠址生產(chǎn)經(jīng)營食品的;
(八)拒不接受食品安全監(jiān)管部門監(jiān)督管理、抗拒執(zhí)法或變相抗拒執(zhí)法的;
(九)食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營的同類產(chǎn)品年內(nèi)連續(xù)兩次在國家、省、市、區(qū)(市)縣監(jiān)督抽檢不合格且未按期整改的;
(十)食品安全管理責(zé)任履行不到位,發(fā)生Ⅲ級及以上食品安全事故的;
(十一)被新聞媒體曝光,造成惡劣影響且經(jīng)查證屬實(shí)的;
(十二)食品安全監(jiān)管部門認(rèn)為有必要列入黑名單且依法有權(quán)公開的。
食品安全“黑名單”怎樣產(chǎn)生
各食品安全監(jiān)管部門通過日常巡查、群眾舉報(bào)、食品安全事故調(diào)查、案件查處等途徑,負(fù)責(zé)對符合食品安全“黑名單”信息進(jìn)行采集、甄別、審核和告知。
各食品安全監(jiān)管部門經(jīng)審核后決定列入“黑名單”的,填寫《食品安全“黑名單”名錄》報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局,由市食品藥品監(jiān)督管理局統(tǒng)一進(jìn)行公布。
成都市食品藥品監(jiān)督管理局通過政府政務(wù)網(wǎng)站及主流新聞媒體等媒介對外公布。
列入“黑名單”管理的期限原則上為一年,以向社會首次公布日期為準(zhǔn)。“黑名單”公布期限屆滿前兩個(gè)月,由食品生產(chǎn)經(jīng)營者向?qū)⑵淞腥?ldquo;黑名單”的監(jiān)管部門提出申請,并提交《食品安全“黑名單”銷榜申請表》及相關(guān)整改材料。各食品安全監(jiān)管部門在收到銷榜申請后應(yīng)及時(shí)組織檢查,在《食品安全“黑名單”銷榜申請表》上簽定是否同意其銷榜的核查意見。食品安全監(jiān)管部門將審定后的同意銷榜的核查意見報(bào)市食品藥品監(jiān)督管理局,市食品藥品監(jiān)督管理局將其從“黑名單”上刪除,并將刪除情況在原媒體或者網(wǎng)站上予以公布。
“黑名單”對食品生產(chǎn)企業(yè)的影響
被列為“黑名單”的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,由食品安全監(jiān)管部門列入重點(diǎn)監(jiān)管對象,并采取增加檢查和抽驗(yàn)頻次等措施,實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管。
被列為“黑名單”的食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須每季度向相關(guān)食品安全監(jiān)管部門書面報(bào)告一次食品生產(chǎn)經(jīng)營情況。食品安全監(jiān)管部門隨時(shí)追蹤整改情況,直至整改達(dá)到要求。
列入“黑名單”的食品生產(chǎn)經(jīng)營者在“黑名單”管理期限內(nèi)再次發(fā)生違法行為或整改不力的,食品安全監(jiān)管部門對其違法行為應(yīng)當(dāng)依法予以從重處理。
對列入“黑名單”的食品生產(chǎn)經(jīng)營者及主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得參加任何評先選優(yōu)。