工商總局公布《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨指引》征求意見稿
網(wǎng)購食品等4類商品擬不宜退貨
本報訊（華商晨報 掌中沈陽客戶端記者 趙威）網(wǎng)購來的商品，不想要了怎么辦？2014年3月15日正式實施新消法規(guī)定，除特殊商品外，網(wǎng)購商品在到貨之日起7日內(nèi)無理由退貨，究竟哪些商品不適用7日無理由退貨？
近日，工商總局網(wǎng)站公布《網(wǎng)絡(luò)購買商品七日無理由退貨指引》征求意見稿（以下簡稱指引），明確了根據(jù)商品性質(zhì)不宜退貨的商品范圍，同時，電視、電話、郵購購物也參照本指引執(zhí)行。
“七天無理由退貨難落實”成熱點(diǎn)
近年來，我國電子商務(wù)發(fā)展迅猛，與此同時，以網(wǎng)絡(luò)購物、電視購物為代表的遠(yuǎn)程購物也成為消費(fèi)者投訴的多發(fā)領(lǐng)域。
來自中消協(xié)的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年，全國消協(xié)組織受理遠(yuǎn)程購物投訴20083件，占銷售服務(wù)類投訴的69.86%。在遠(yuǎn)程購物投訴中網(wǎng)絡(luò)購物占比95.41%，比去年同期上升3.13%。在遠(yuǎn)程購物中，消費(fèi)者主要投訴的對象涉及電商平臺、以微商為代表的個人網(wǎng)絡(luò)商家和電視購物等方面，其中，“七天無理由退貨難落實”成為電商平臺熱點(diǎn)投訴問題。
值得注意的是，雖然《消法》明確規(guī)定了消費(fèi)者定做的商品、鮮活易腐的商品、在線下載或者消費(fèi)者拆封的音像制品以及計算機(jī)軟件等數(shù)字化商品、交付的報紙或者期刊這4類商品不適用無理由退貨。
但從實踐來看，網(wǎng)絡(luò)銷售的商品種類繁多，商品性質(zhì)千差萬別，商品的包裝也差異極大，政府部門很難通過列舉具體商品名錄的方式規(guī)定七日無理由退貨制度的適用范圍，導(dǎo)致消費(fèi)爭議發(fā)生。
“商品完好”認(rèn)定有標(biāo)準(zhǔn)
《消法》規(guī)定消費(fèi)者退回的商品應(yīng)當(dāng)完好，但完好的標(biāo)準(zhǔn)未加以明確。
《指引》將普通“商品完好”界定為商品本身、配件及附帶的防偽標(biāo)識、商標(biāo)吊牌、商品合格證、使用說明書等齊全。儲值卡（券）類商品完好是指卡（券）內(nèi)金額未減少。并進(jìn)一步明確，消費(fèi)者基于查驗需要而打開商品包裝，或者為確認(rèn)商品的品質(zhì)、功能而進(jìn)行合理、適當(dāng)?shù)脑囉貌挥绊懮唐吠旰谩?/div>
另外，《指引》根據(jù)不同行業(yè)經(jīng)營特點(diǎn)和不同類別商品特性，明確了“商品不完好”的判定標(biāo)準(zhǔn)。即導(dǎo)致商品產(chǎn)生明顯的價值貶損，視為商品不完好。比如：服裝、鞋帽、箱包、玩具、家紡、家居類商品受損、污漬、變形，洗滌過，或者有明顯的使用痕跡；手機(jī)、電腦、數(shù)碼產(chǎn)品、家用電器類進(jìn)行未經(jīng)授權(quán)的維修、改動，撕毀、涂改防偽標(biāo)識、指示標(biāo)貼、機(jī)器序列號等，或者有明顯的使用痕跡；食品、保健品、化妝品、母嬰用品、辦公耗材、汽車耗材類商品的一次性密封包裝被損壞。
退回商品不得當(dāng)新品再次銷售
在退貨時間節(jié)點(diǎn)上，《指引》細(xì)化了七日期間計算方式，即自消費(fèi)者簽收商品的次日開始起算。最后一天是法定節(jié)假日的，以節(jié)假日結(jié)束的次日為最后一天，消費(fèi)者應(yīng)在以上時間內(nèi)發(fā)出退貨商品。
另外，《指引》創(chuàng)設(shè)了退回商品檢驗及再流通的制度，明確規(guī)定網(wǎng)絡(luò)商品銷售者應(yīng)建立完善的退回商品檢驗程序及再次銷售規(guī)則。除能夠完全恢復(fù)到初始銷售狀態(tài)的以外，退回商品不得作為全新商品再次銷售。網(wǎng)絡(luò)交易平臺提供者應(yīng)對其平臺上的網(wǎng)絡(luò)商品銷售者退回商品再流通進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督和管理。
據(jù)了解，公眾可在3月5日前登錄工商總局網(wǎng)站對上述征求意見稿提出意見建議。
本次《指引》根據(jù)商品的性質(zhì)，增設(shè)了4類經(jīng)消費(fèi)者在購買時確認(rèn)可以不適用七日無理由退貨規(guī)定的商品。
具體包括：
網(wǎng)購這四類商品
擬不宜退貨
拆封后因人身安全或者生命健康原因不宜退貨的商品，包括食品、藥品、保健品、化妝品、貼身用品等
一經(jīng)激活或試用后價值貶損較大的商品，包括產(chǎn)生授權(quán)或者激活信息的手機(jī)、電腦、數(shù)碼產(chǎn)品等
已經(jīng)在線交付的充值類商品，包括手機(jī)充值卡、游戲點(diǎn)卡等
特價清倉商品，包括即將到保質(zhì)期的商品、包裝破損或者有瑕疵的商品等
