在“師兄烤肉拌飯”餐飲店內，腌制好的烤肉被放在廁所門口的地面。

 

    統(tǒng)籌：新快報記者 張小奮 王呂斌

 

    文圖：新快報記者 羅漢章 龐倩影 實習生 許敏

 

    在“互聯(lián)網+”時代，用手機APP進行網絡訂餐因便捷、實惠備受上班族、大學生群體青睞。不過，“手機訂餐是否衛(wèi)生”這一問題卻一直被不少人忽略。近日就有市民在網上吐槽，吃了訂餐平臺送來的快餐后腹瀉不止，更有市民向新快報投訴稱，在廣州市天河CBD周邊的城中村內聚集著大量號稱“臟亂差”的餐飲店，它們通過高大上的訂餐平臺，搖身一變成了“白領廚房”。

 

    新快報記者了解到，根據規(guī)定，從去年10月1日起，所有線上餐飲店都要具備工商營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務許可證，但記者走訪廣州市天河區(qū)的石牌村、冼村，番禺區(qū)的大學城等地，發(fā)現(xiàn)多家訂餐平臺加盟店存在證件不全，甚至是無證經營的情況。更有甚者，有餐廳存在冒用證件、上傳假店面照的情況，明明是十余平方米的小店，瞬間變成干凈整潔的“高檔”餐廳。

 

    投訴

 

    今年1月中旬某日上午，市民呂小姐第一次使用訂餐平臺。她說，“聽說有很多優(yōu)惠和折扣”，就通過“大眾點評”APP買了一份酸辣粉。中午12時許，噴香的酸辣粉送到呂小姐的手中，她很快吃完。不料，此后不久，她的肚子就開始鬧騰，“從下午開始拉肚子，連續(xù)拉了3天，腳都軟了”。

 

    呂小姐隨后致電商家討說法，但店員回應時避重就輕，讓她有些惱火。“幾乎沒談衛(wèi)生問題，僅表示下次訂餐會有優(yōu)惠。”呂小姐告訴新快報記者。

 

    家住廣州市天河區(qū)的阿展通過平臺訂餐時，也遇到了同樣的問題。2月24日晚，他通過一家訂餐平臺訂了一份微辣冒菜，送達后卻發(fā)現(xiàn)是巨辣的，“連湯都是黑色，但當時實在太餓了，只能將就著吃。”阿展說，結果第二天起來就發(fā)現(xiàn)腹痛難忍，“我請假去醫(yī)院，醫(yī)生說是腸胃炎”。

 

    近日，在天河區(qū)崗頂附近上班的王先生向新快報記者報料，稱在天河區(qū)石牌村內的深巷中“隱藏”著幾十家餐飲店，其中一些餐飲店衛(wèi)生狀況很糟糕，有些店是由士多直接改造而成，貨架和雜物就堆在一旁。更讓王先生擔憂的是，這些餐飲店中很多都在門口貼著海報，聲稱加盟了訂餐平臺，“其中不乏‘餓了么’、‘美團’等大品牌”。

 

    法規(guī)

 

    根據《中華人民共和國食品安全法》第三十五條規(guī)定：“國家對食品生產經營實行許可制度。從事食品生產、食品銷售、餐飲服務，應當依法取得許可。但是，銷售食用農產品，不需要取得許可”。

 

    食品安全法還規(guī)定，網購食品被納入監(jiān)管范圍。如該法第六十二條規(guī)定：“網絡食品交易第三方平臺提供者應當對入網食品經營者進行實名登記，明確其食品安全管理責任；依法應當取得許可證的，還應當審查其許可證。”第一百三十一條規(guī)定：“網絡食品交易第三方平臺提供者不能提供入網食品經營者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網絡食品交易第三方平臺提供者賠償。”

 

    可是，新快報記者近日來走訪天河區(qū)石牌村、冼村及番禺區(qū)貝崗村，均發(fā)現(xiàn)有加盟訂餐平臺的商戶只能提供工商執(zhí)照，而無法提供餐飲服務許可證，還有一些店什么證件都沒有。更有甚者，有餐飲店明明在冼村，卻使用花都區(qū)一家燉品店的工商執(zhí)照、天河區(qū)員村一家餃子館的餐飲服務許可證，通過了平臺的審核。

 

    體驗

 

    新快報記者從“餓了么”平臺客戶端了解到，商家加入“餓了么”必須有實體店、營業(yè)執(zhí)照、食品經營許可證，證照上地址必須與實體店地址一致。在網站提交申請時，還要準備好店主手持身份證正、反面的照片，以及“門頭”“大堂”“后廚”的餐廳環(huán)境照片。線上審核通過后，會有現(xiàn)場經理到店與商家簽訂紙質合同，審核上傳照片，簽字按手印，完成開店流程。在“美團外賣”的網站上，記者了解到要開店需有門臉圖、店內環(huán)境圖、身份證和本人合影、營業(yè)執(zhí)照照片和門店LOGO圖。

 

    不過，新快報記者發(fā)現(xiàn)，有時，上述規(guī)定可以“變通”。記者近日以商家身份致電“派樂趣”的客服，咨詢“餐飲服務許可證‘還沒辦下來，能不能開店”，該客服人員告訴記者，只要有工商執(zhí)照就可以先開店，餐飲服務許可證可以等辦下來后，讓當?shù)氐墓ぷ魅藛T補充上傳。

 

 

    冼村因位于天河CBD內，而且租金相對便宜，也是餐飲店聚集之地。新快報記者在冼村內一條小巷中看到，這里聚集了近10家餐飲店，到處可見送餐的電動車，可是其中多家餐飲店未懸掛工商營業(yè)執(zhí)照等證照。

 

    其中一家餐飲店沒有招牌，新快報記者進店后才通過宣傳單張得知，該店名為“蒸上房”。只見在墻壁布滿霉斑的屋內，三四個人正熱火朝天地將飯菜分裝進快餐盒內，他們都沒有戴口罩和手套，店內未懸掛任何經營資質證件。老板告訴記者，該店已加盟“餓了么”，有需要可以直接通過平臺訂餐。

 

    在附近一家用橫幅臨時拉起招牌的“農家菜湛江雞”餐飲店前，新快報記者看到一箱已經開封的冰凍雞塊，被直接放在爛菜葉旁的地面上。該店的老板告訴記者，他們加盟了“餓了么”和“派樂趣”。記者隨后在“餓了么”找到該家店，但平臺上的商家實景卻與該店實際情況有很大出入——平臺上商家實景中的門面顯示為“安×湛江雞”，大堂擺著至少7張大圓桌，廚房寬敞明亮，廚具擺放整齊，而記者在現(xiàn)場看到這家店，加上廚房也就十多平方米，店內桌子、爐灶、冰箱雜亂堆積，只留下一人通行的小道。廚房內更是滿墻污垢，窗戶上沾滿了黑色油污。

 

    當?shù)弥驴靾笥浾邠氖称钒踩珪r，該老板稱，該店已經在此外經營了5年，有工商營業(yè)執(zhí)照等證照，在“餓了么”可以看到，但記者在平臺上看到，商家證件正在“上傳中”。該老板隨即又拿出一臺手機，打開“派樂趣”訂餐APP中的該店界面，記者看到平臺上該店店名為“楊記湛江雞”，確實看到工商營業(yè)執(zhí)照等證照，但仔細留意發(fā)現(xiàn)，工商營業(yè)執(zhí)照是花都區(qū)一家燉品店的，而餐飲服務許可證則是天河區(qū)員村一家餃子館的。

 

    對此，該老板解釋稱，他們之前在花都區(qū)開店，后來搬到這里，他們在“餓了么”也是用這套證件開店，“不一定要與現(xiàn)在的店址相同”。

 

    回應

 

    多家訂餐平臺均有明確的“準入門檻”，但記者走訪多家加盟商家，發(fā)現(xiàn)實際情況與平臺的規(guī)定有不小的出入。昨日，記者就市民投訴、加盟商家證件不齊、造假以及上傳假圖等問題，向“餓了么”、“美團”、“大眾點評網”、“派樂趣”等訂餐平臺了解情況。

 

    昨天下午，“大眾點評網”公關部工作人員回復新快報記者稱，該平臺的客服已聯(lián)系了涉事商家和消費者，涉事商家愿全部退回訂餐費用，平臺也暫時關閉了該商家的外送服務。“平臺方面也會給消費者補償，目前正在協(xié)商中”。該工作人員稱，自去年10月開始，相關政府部門就已經要求該平臺上的餐飲店必須具備工商營業(yè)執(zhí)照和餐飲服務許可證，“我們線上會審核這兩個證件，線下也會派當?shù)氐墓ぷ魅藛T核查餐飲店的相關信息”。

 

    昨天晚上，“餓了么”公關部相關工作人員回應稱，包括“農家菜湛江雞”在內的4家涉事商家已經下線，另外3家正在加急處理中。該工作人稱，商家要加盟該平臺肯定要證照齊全，該平臺有審核團隊，“餓了么’歡迎舉報漏網之魚”。

 

    昨天，“美團外賣”工作人員回應新快報記者稱，該平臺要求上線商家一定要證照齊全，包括營業(yè)執(zhí)照、餐飲服務許可證、健康證。“我們會定期排查，如果查出資質方面的問題，一定會嚴格調整”。對于記者反映有4家商家證照不全的問題，該工作人員稱，“美團外賣”已將這4家餐飲店全部下線，“對于證照不全的商家，我們都會做下線處理”。

 

    昨天下午，新快報記者致電“派樂趣”的客服人員，反映“楊記湛江雞”餐飲店的相關問題，客服人員稱稍后會派專人答復記者，但截至記者發(fā)稿時，仍未收到該平臺的回應。

 

    走訪

 

    2月26日，新快報記者從天河區(qū)石牌東路往石牌村內走了數(shù)百米，繞了多條小巷后來到城中村深處的豪居大街，看到這里聚集了十幾家餐飲店。一家名為“湘里人家”的快餐店門口停著一輛裝有外賣包裹的電動車，店內貼有寫著“本店已加盟‘餓了么”字樣的標語。該店老板娘告訴記者，在“美團”和“餓了么”平臺上均可找到該快餐店。記者隨后在上述兩家訂餐平臺檢索，果然找到了該店。

 

    新快報記者走進“湘里人家”，看到十多平方米的店內擺了多張桌子，而在大小僅約3平方米的廚房內，地面濕滑并布滿污漬，一名身穿便裝且未戴口罩、手套、帽子的男子正在炒菜，一盆已經炒好備用的茄子放在其腳邊，緊貼著垃圾桶，盛茄子的盆內還掉落有雞蛋殼。在該店的收銀臺前，記者看到放有工商營業(yè)執(zhí)照，但法人代表等文字信息均被遮擋。當記者詢問是該店是否有餐飲許可證等其他證件時，老板娘表示不清楚。

 

    附近一家“張記潮汕美食店”的店員告訴新快報記者，該店也加盟了“餓了么”和“美團”，但在該店內，記者只看到工商營業(yè)執(zhí)照。當記者詢問是否還有餐飲許可證時，該店員稱，“證件我們都齊，（覺得）沒必要掛那么多，就沒有全部掛出來”。

 

    附近另一家餐飲店“川湘小炒”也有類似情況，店內只掛著工商營業(yè)執(zhí)照，不見其他證照。該店老板娘稱，該店也加盟了“餓了么”和“美團”，“只要有營業(yè)執(zhí)照就可以加盟”。

 

    ●番禺區(qū)大學城

 

    新快報記者于2月29日走訪了廣州大學城的貝崗村，發(fā)現(xiàn)多家加盟訂餐平臺的餐飲店均未懸掛相關證照。在貝崗村一家名為“師兄烤肉拌飯”的店內，記者看到，腌制好的烤肉被直接放在廁所門前的地上。而用作烤肉拌飯配菜的生吃青瓜絲，則被放在腌過生肉的醬汁旁，部分青瓜絲還滴落有醬汁。

 

    在該快餐店內，新快報記者沒有看到工商營業(yè)執(zhí)照。在記者追問下，老板才從房內拿出工商營業(yè)執(zhí)照。該老板坦言，餐飲服務許可證還沒辦下，“有工商營業(yè)執(zhí)照就行了”。該老板稱其店加盟了“餓了么”、“美團”等平臺。

 

    在同一條街上，一家名為“港式O記美食速遞”的餐飲店也加盟了“餓了么”，新快報記者同樣沒有看到工商營業(yè)執(zhí)照。該店老板李先生堅稱，工商營業(yè)執(zhí)照過期了，拿去續(xù)辦了，但他提供的“大學城管委會安全管理檢查記錄表”卻顯示，該店既無營業(yè)執(zhí)照也無餐飲服務許可證。

 

    建議降低辦證門檻

 

    李平（化名）是一家網絡外賣訂餐平臺的相關負責人，具有資深的從業(yè)經驗。李平告訴新快報記者，如有餐飲店要加盟，正規(guī)的訂餐平臺會派工作人員到該店查看其經營環(huán)境，登記其相關經營資質。但李平稱，部分商家會用假證，甚至冒用別人的證件，“平臺不是政府監(jiān)管部門，往往很難核實這些證的真假”。李平說，國內部分城市在這方面做得比較好，政府監(jiān)管部門會把商家的資質證件做成一個數(shù)據庫，并與訂餐平臺打通，“平臺可以直接通過該數(shù)據庫審核商家相關證件的真?zhèn)?，但廣州的平臺目前還沒有做到這一點”。

 

    李平說，相關數(shù)據顯示，我國相當多中小餐飲店沒有牌照，這些餐飲店中的大部分分布在城中村、城鄉(xiāng)接合部，經營場所多為普通住宅，非商用性質，很難辦下相關證照，但這些地方居住人口多，居民吃飯是剛需。“一方面是主管部門不給辦執(zhí)照，一方面沒有證照經營者照樣可以開餐館”，一些小餐飲店就會冒險進行無證經營。

 

    “主管部門也沒有足夠人手去取締所有違規(guī)餐飲店。”李平建議，相關部門可以降低辦證門檻，讓這些小作坊式的餐飲店也能辦到相關證照，從而把它們納入到政府部門的監(jiān)管中。