在“師兄烤肉拌飯”餐飲店內(nèi)，腌制好的烤肉被放在廁所門口的地面。

 

    統(tǒng)籌：新快報(bào)記者 張小奮 王呂斌

 

    文圖：新快報(bào)記者 羅漢章 龐倩影 實(shí)習(xí)生 許敏

 

    在“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代，用手機(jī)APP進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)訂餐因便捷、實(shí)惠備受上班族、大學(xué)生群體青睞。不過(guò)，“手機(jī)訂餐是否衛(wèi)生”這一問(wèn)題卻一直被不少人忽略。近日就有市民在網(wǎng)上吐槽，吃了訂餐平臺(tái)送來(lái)的快餐后腹瀉不止，更有市民向新快報(bào)投訴稱，在廣州市天河CBD周邊的城中村內(nèi)聚集著大量號(hào)稱“臟亂差”的餐飲店，它們通過(guò)高大上的訂餐平臺(tái)，搖身一變成了“白領(lǐng)廚房”。

 

    新快報(bào)記者了解到，根據(jù)規(guī)定，從去年10月1日起，所有線上餐飲店都要具備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證，但記者走訪廣州市天河區(qū)的石牌村、冼村，番禺區(qū)的大學(xué)城等地，發(fā)現(xiàn)多家訂餐平臺(tái)加盟店存在證件不全，甚至是無(wú)證經(jīng)營(yíng)的情況。更有甚者，有餐廳存在冒用證件、上傳假店面照的情況，明明是十余平方米的小店，瞬間變成干凈整潔的“高檔”餐廳。

 

    投訴

 

    今年1月中旬某日上午，市民呂小姐第一次使用訂餐平臺(tái)。她說(shuō)，“聽(tīng)說(shuō)有很多優(yōu)惠和折扣”，就通過(guò)“大眾點(diǎn)評(píng)”APP買了一份酸辣粉。中午12時(shí)許，噴香的酸辣粉送到呂小姐的手中，她很快吃完。不料，此后不久，她的肚子就開(kāi)始鬧騰，“從下午開(kāi)始拉肚子，連續(xù)拉了3天，腳都軟了”。

 

    呂小姐隨后致電商家討說(shuō)法，但店員回應(yīng)時(shí)避重就輕，讓她有些惱火。“幾乎沒(méi)談衛(wèi)生問(wèn)題，僅表示下次訂餐會(huì)有優(yōu)惠。”呂小姐告訴新快報(bào)記者。

 

    家住廣州市天河區(qū)的阿展通過(guò)平臺(tái)訂餐時(shí)，也遇到了同樣的問(wèn)題。2月24日晚，他通過(guò)一家訂餐平臺(tái)訂了一份微辣冒菜，送達(dá)后卻發(fā)現(xiàn)是巨辣的，“連湯都是黑色，但當(dāng)時(shí)實(shí)在太餓了，只能將就著吃。”阿展說(shuō)，結(jié)果第二天起來(lái)就發(fā)現(xiàn)腹痛難忍，“我請(qǐng)假去醫(yī)院，醫(yī)生說(shuō)是腸胃炎”。

 

    近日，在天河區(qū)崗頂附近上班的王先生向新快報(bào)記者報(bào)料，稱在天河區(qū)石牌村內(nèi)的深巷中“隱藏”著幾十家餐飲店，其中一些餐飲店衛(wèi)生狀況很糟糕，有些店是由士多直接改造而成，貨架和雜物就堆在一旁。更讓王先生擔(dān)憂的是，這些餐飲店中很多都在門口貼著海報(bào)，聲稱加盟了訂餐平臺(tái)，“其中不乏‘餓了么’、‘美團(tuán)’等大品牌”。

 

    法規(guī)

 

    根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十五條規(guī)定：“國(guó)家對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù)，應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是，銷售食用農(nóng)產(chǎn)品，不需要取得許可”。

 

    食品安全法還規(guī)定，網(wǎng)購(gòu)食品被納入監(jiān)管范圍。如該法第六十二條規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者應(yīng)當(dāng)對(duì)入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行實(shí)名登記，明確其食品安全管理責(zé)任；依法應(yīng)當(dāng)取得許可證的，還應(yīng)當(dāng)審查其許可證。”第一百三十一條規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者不能提供入網(wǎng)食品經(jīng)營(yíng)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，由網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)提供者賠償。”

 

    可是，新快報(bào)記者近日來(lái)走訪天河區(qū)石牌村、冼村及番禺區(qū)貝崗村，均發(fā)現(xiàn)有加盟訂餐平臺(tái)的商戶只能提供工商執(zhí)照，而無(wú)法提供餐飲服務(wù)許可證，還有一些店什么證件都沒(méi)有。更有甚者，有餐飲店明明在冼村，卻使用花都區(qū)一家燉品店的工商執(zhí)照、天河區(qū)員村一家餃子館的餐飲服務(wù)許可證，通過(guò)了平臺(tái)的審核。

 

    體驗(yàn)

 

    新快報(bào)記者從“餓了么”平臺(tái)客戶端了解到，商家加入“餓了么”必須有實(shí)體店、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證，證照上地址必須與實(shí)體店地址一致。在網(wǎng)站提交申請(qǐng)時(shí)，還要準(zhǔn)備好店主手持身份證正、反面的照片，以及“門頭”“大堂”“后廚”的餐廳環(huán)境照片。線上審核通過(guò)后，會(huì)有現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)理到店與商家簽訂紙質(zhì)合同，審核上傳照片，簽字按手印，完成開(kāi)店流程。在“美團(tuán)外賣”的網(wǎng)站上，記者了解到要開(kāi)店需有門臉圖、店內(nèi)環(huán)境圖、身份證和本人合影、營(yíng)業(yè)執(zhí)照照片和門店LOGO圖。

 

    不過(guò)，新快報(bào)記者發(fā)現(xiàn)，有時(shí)，上述規(guī)定可以“變通”。記者近日以商家身份致電“派樂(lè)趣”的客服，咨詢“餐飲服務(wù)許可證‘還沒(méi)辦下來(lái)，能不能開(kāi)店”，該客服人員告訴記者，只要有工商執(zhí)照就可以先開(kāi)店，餐飲服務(wù)許可證可以等辦下來(lái)后，讓當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅藛T補(bǔ)充上傳。

 

 

    冼村因位于天河CBD內(nèi)，而且租金相對(duì)便宜，也是餐飲店聚集之地。新快報(bào)記者在冼村內(nèi)一條小巷中看到，這里聚集了近10家餐飲店，到處可見(jiàn)送餐的電動(dòng)車，可是其中多家餐飲店未懸掛工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照。

 

    其中一家餐飲店沒(méi)有招牌，新快報(bào)記者進(jìn)店后才通過(guò)宣傳單張得知，該店名為“蒸上房”。只見(jiàn)在墻壁布滿霉斑的屋內(nèi)，三四個(gè)人正熱火朝天地將飯菜分裝進(jìn)快餐盒內(nèi)，他們都沒(méi)有戴口罩和手套，店內(nèi)未懸掛任何經(jīng)營(yíng)資質(zhì)證件。老板告訴記者，該店已加盟“餓了么”，有需要可以直接通過(guò)平臺(tái)訂餐。

 

    在附近一家用橫幅臨時(shí)拉起招牌的“農(nóng)家菜湛江雞”餐飲店前，新快報(bào)記者看到一箱已經(jīng)開(kāi)封的冰凍雞塊，被直接放在爛菜葉旁的地面上。該店的老板告訴記者，他們加盟了“餓了么”和“派樂(lè)趣”。記者隨后在“餓了么”找到該家店，但平臺(tái)上的商家實(shí)景卻與該店實(shí)際情況有很大出入——平臺(tái)上商家實(shí)景中的門面顯示為“安×湛江雞”，大堂擺著至少7張大圓桌，廚房寬敞明亮，廚具擺放整齊，而記者在現(xiàn)場(chǎng)看到這家店，加上廚房也就十多平方米，店內(nèi)桌子、爐灶、冰箱雜亂堆積，只留下一人通行的小道。廚房?jī)?nèi)更是滿墻污垢，窗戶上沾滿了黑色油污。

 

    當(dāng)?shù)弥驴靾?bào)記者擔(dān)心食品安全時(shí)，該老板稱，該店已經(jīng)在此外經(jīng)營(yíng)了5年，有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照，在“餓了么”可以看到，但記者在平臺(tái)上看到，商家證件正在“上傳中”。該老板隨即又拿出一臺(tái)手機(jī)，打開(kāi)“派樂(lè)趣”訂餐APP中的該店界面，記者看到平臺(tái)上該店店名為“楊記湛江雞”，確實(shí)看到工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照等證照，但仔細(xì)留意發(fā)現(xiàn)，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照是花都區(qū)一家燉品店的，而餐飲服務(wù)許可證則是天河區(qū)員村一家餃子館的。

 

    對(duì)此，該老板解釋稱，他們之前在花都區(qū)開(kāi)店，后來(lái)搬到這里，他們?cè)?ldquo;餓了么”也是用這套證件開(kāi)店，“不一定要與現(xiàn)在的店址相同”。

 

    回應(yīng)

 

    多家訂餐平臺(tái)均有明確的“準(zhǔn)入門檻”，但記者走訪多家加盟商家，發(fā)現(xiàn)實(shí)際情況與平臺(tái)的規(guī)定有不小的出入。昨日，記者就市民投訴、加盟商家證件不齊、造假以及上傳假圖等問(wèn)題，向“餓了么”、“美團(tuán)”、“大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)”、“派樂(lè)趣”等訂餐平臺(tái)了解情況。

 

    昨天下午，“大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)”公關(guān)部工作人員回復(fù)新快報(bào)記者稱，該平臺(tái)的客服已聯(lián)系了涉事商家和消費(fèi)者，涉事商家愿全部退回訂餐費(fèi)用，平臺(tái)也暫時(shí)關(guān)閉了該商家的外送服務(wù)。“平臺(tái)方面也會(huì)給消費(fèi)者補(bǔ)償，目前正在協(xié)商中”。該工作人員稱，自去年10月開(kāi)始，相關(guān)政府部門就已經(jīng)要求該平臺(tái)上的餐飲店必須具備工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照和餐飲服務(wù)許可證，“我們線上會(huì)審核這兩個(gè)證件，線下也會(huì)派當(dāng)?shù)氐墓ぷ魅藛T核查餐飲店的相關(guān)信息”。

 

    昨天晚上，“餓了么”公關(guān)部相關(guān)工作人員回應(yīng)稱，包括“農(nóng)家菜湛江雞”在內(nèi)的4家涉事商家已經(jīng)下線，另外3家正在加急處理中。該工作人稱，商家要加盟該平臺(tái)肯定要證照齊全，該平臺(tái)有審核團(tuán)隊(duì)，“餓了么’歡迎舉報(bào)漏網(wǎng)之魚”。

 

    昨天，“美團(tuán)外賣”工作人員回應(yīng)新快報(bào)記者稱，該平臺(tái)要求上線商家一定要證照齊全，包括營(yíng)業(yè)執(zhí)照、餐飲服務(wù)許可證、健康證。“我們會(huì)定期排查，如果查出資質(zhì)方面的問(wèn)題，一定會(huì)嚴(yán)格調(diào)整”。對(duì)于記者反映有4家商家證照不全的問(wèn)題，該工作人員稱，“美團(tuán)外賣”已將這4家餐飲店全部下線，“對(duì)于證照不全的商家，我們都會(huì)做下線處理”。

 

    昨天下午，新快報(bào)記者致電“派樂(lè)趣”的客服人員，反映“楊記湛江雞”餐飲店的相關(guān)問(wèn)題，客服人員稱稍后會(huì)派專人答復(fù)記者，但截至記者發(fā)稿時(shí)，仍未收到該平臺(tái)的回應(yīng)。

 

    走訪

 

    2月26日，新快報(bào)記者從天河區(qū)石牌東路往石牌村內(nèi)走了數(shù)百米，繞了多條小巷后來(lái)到城中村深處的豪居大街，看到這里聚集了十幾家餐飲店。一家名為“湘里人家”的快餐店門口停著一輛裝有外賣包裹的電動(dòng)車，店內(nèi)貼有寫著“本店已加盟‘餓了么”字樣的標(biāo)語(yǔ)。該店老板娘告訴記者，在“美團(tuán)”和“餓了么”平臺(tái)上均可找到該快餐店。記者隨后在上述兩家訂餐平臺(tái)檢索，果然找到了該店。

 

    新快報(bào)記者走進(jìn)“湘里人家”，看到十多平方米的店內(nèi)擺了多張桌子，而在大小僅約3平方米的廚房?jī)?nèi)，地面濕滑并布滿污漬，一名身穿便裝且未戴口罩、手套、帽子的男子正在炒菜，一盆已經(jīng)炒好備用的茄子放在其腳邊，緊貼著垃圾桶，盛茄子的盆內(nèi)還掉落有雞蛋殼。在該店的收銀臺(tái)前，記者看到放有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，但法人代表等文字信息均被遮擋。當(dāng)記者詢問(wèn)是該店是否有餐飲許可證等其他證件時(shí)，老板娘表示不清楚。

 

    附近一家“張記潮汕美食店”的店員告訴新快報(bào)記者，該店也加盟了“餓了么”和“美團(tuán)”，但在該店內(nèi)，記者只看到工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。當(dāng)記者詢問(wèn)是否還有餐飲許可證時(shí)，該店員稱，“證件我們都齊，（覺(jué)得）沒(méi)必要掛那么多，就沒(méi)有全部掛出來(lái)”。

 

    附近另一家餐飲店“川湘小炒”也有類似情況，店內(nèi)只掛著工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照，不見(jiàn)其他證照。該店老板娘稱，該店也加盟了“餓了么”和“美團(tuán)”，“只要有營(yíng)業(yè)執(zhí)照就可以加盟”。

 

    ●番禺區(qū)大學(xué)城

 

    新快報(bào)記者于2月29日走訪了廣州大學(xué)城的貝崗村，發(fā)現(xiàn)多家加盟訂餐平臺(tái)的餐飲店均未懸掛相關(guān)證照。在貝崗村一家名為“師兄烤肉拌飯”的店內(nèi)，記者看到，腌制好的烤肉被直接放在廁所門前的地上。而用作烤肉拌飯配菜的生吃青瓜絲，則被放在腌過(guò)生肉的醬汁旁，部分青瓜絲還滴落有醬汁。

 

    在該快餐店內(nèi)，新快報(bào)記者沒(méi)有看到工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。在記者追問(wèn)下，老板才從房?jī)?nèi)拿出工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。該老板坦言，餐飲服務(wù)許可證還沒(méi)辦下，“有工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照就行了”。該老板稱其店加盟了“餓了么”、“美團(tuán)”等平臺(tái)。

 

    在同一條街上，一家名為“港式O記美食速遞”的餐飲店也加盟了“餓了么”，新快報(bào)記者同樣沒(méi)有看到工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照。該店老板李先生堅(jiān)稱，工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照過(guò)期了，拿去續(xù)辦了，但他提供的“大學(xué)城管委會(huì)安全管理檢查記錄表”卻顯示，該店既無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照也無(wú)餐飲服務(wù)許可證。

 

    建議降低辦證門檻

 

    李平（化名）是一家網(wǎng)絡(luò)外賣訂餐平臺(tái)的相關(guān)負(fù)責(zé)人，具有資深的從業(yè)經(jīng)驗(yàn)。李平告訴新快報(bào)記者，如有餐飲店要加盟，正規(guī)的訂餐平臺(tái)會(huì)派工作人員到該店查看其經(jīng)營(yíng)環(huán)境，登記其相關(guān)經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。但李平稱，部分商家會(huì)用假證，甚至冒用別人的證件，“平臺(tái)不是政府監(jiān)管部門，往往很難核實(shí)這些證的真假”。李平說(shuō)，國(guó)內(nèi)部分城市在這方面做得比較好，政府監(jiān)管部門會(huì)把商家的資質(zhì)證件做成一個(gè)數(shù)據(jù)庫(kù)，并與訂餐平臺(tái)打通，“平臺(tái)可以直接通過(guò)該數(shù)據(jù)庫(kù)審核商家相關(guān)證件的真?zhèn)?，但廣州的平臺(tái)目前還沒(méi)有做到這一點(diǎn)”。

 

    李平說(shuō)，相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)相當(dāng)多中小餐飲店沒(méi)有牌照，這些餐飲店中的大部分分布在城中村、城鄉(xiāng)接合部，經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所多為普通住宅，非商用性質(zhì)，很難辦下相關(guān)證照，但這些地方居住人口多，居民吃飯是剛需。“一方面是主管部門不給辦執(zhí)照，一方面沒(méi)有證照經(jīng)營(yíng)者照樣可以開(kāi)餐館”，一些小餐飲店就會(huì)冒險(xiǎn)進(jìn)行無(wú)證經(jīng)營(yíng)。

 

    “主管部門也沒(méi)有足夠人手去取締所有違規(guī)餐飲店。”李平建議，相關(guān)部門可以降低辦證門檻，讓這些小作坊式的餐飲店也能辦到相關(guān)證照，從而把它們納入到政府部門的監(jiān)管中。