國(guó)家食藥監(jiān)總局近日發(fā)布《保健食品注冊(cè)與備案管理辦法》。該辦法自7月1日起實(shí)施，規(guī)定保健食品名稱不得含有虛假、夸大或者絕對(duì)化，明示或暗示預(yù)防、治療功能等詞語(yǔ)，對(duì)保健功能實(shí)行目錄管理。（據(jù)3月6日《北京青年報(bào)》）
近年，一些保健食品在名稱制定及廣告宣傳方面故意夸大效果，或使用含有暗示性詞語(yǔ)等現(xiàn)象十分普遍，不少消費(fèi)者被誤導(dǎo)上當(dāng)受騙。其實(shí)，我國(guó)法律早就規(guī)定保健食品廣告不得宣傳療效和出現(xiàn)與藥品療效相混淆的用語(yǔ)，但在現(xiàn)實(shí)中，保健食品虛假違法廣告仍隨處可見，鮮有企業(yè)因此被責(zé)令整頓，或被吊銷“廣告經(jīng)營(yíng)許可證”“營(yíng)業(yè)執(zhí)照”。即便偶有廠家被罰，罰款對(duì)他們來說也只是“毛毛雨”，沒有起到震懾作用。
整治保健食品虛假宣傳必須下猛藥。筆者認(rèn)為，在發(fā)布相關(guān)法律規(guī)定的同時(shí)，重要的是要讓現(xiàn)有的法律法規(guī)得到有效執(zhí)行。有關(guān)部門除了要嚴(yán)格廣告審批和加強(qiáng)廣告監(jiān)測(cè)外，關(guān)鍵要切斷利益鏈條。只有切中要害，依法嚴(yán)懲，才能從根本上遏制保健食品虛假宣傳的不良現(xiàn)象。
目前，對(duì)于違法保健食品廣告的發(fā)布主體、發(fā)布載體、廣告運(yùn)營(yíng)商等，食藥監(jiān)部門雖然沒有直接的執(zhí)法權(quán)，但完全可以通過產(chǎn)品監(jiān)管，達(dá)到對(duì)虛假宣傳保健食品的逆向監(jiān)管。因此，食藥監(jiān)部門要主動(dòng)出擊，加強(qiáng)源頭治理，建立保健食品銷售跟蹤機(jī)制，對(duì)銷售違法廣告保健食品的企業(yè)實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管，對(duì)廣告保健食品品種實(shí)行100%抽驗(yàn)，并跟蹤監(jiān)督，增加檢查頻次，一旦發(fā)現(xiàn)問題從重處理，并將違規(guī)不良行為記錄在案，列入誠(chéng)信評(píng)定。
保健食品市場(chǎng)是事關(guān)公眾健康的重要領(lǐng)域，各地、各有關(guān)部門要聯(lián)合起來，構(gòu)建監(jiān)管體系，完善保健食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，在具體執(zhí)行上更加主動(dòng)，形成打擊虛假宣傳保健食品廣告的強(qiáng)大合力。要積極配合、及時(shí)溝通，建立虛假宣傳保健食品的協(xié)調(diào)、移送、查辦和查處結(jié)果通報(bào)機(jī)制，并會(huì)同相關(guān)宣傳部門，落實(shí)媒體廣告的各項(xiàng)管理制度，強(qiáng)化保健食品廣告發(fā)布環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對(duì)涉嫌虛假宣傳、違犯法律法規(guī)的保健食品營(yíng)銷機(jī)構(gòu)，堅(jiān)決依法立案查處，并將結(jié)果公之于眾。只有從細(xì)、從密、從嚴(yán)加強(qiáng)監(jiān)管，才能真正祛除保健食品市場(chǎng)的病根，正其本清其源。
