一、法律依據(jù):
新修訂《食品安全法》第三十五條規(guī)定:國家對食品生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)行許可制度。從事食品生產(chǎn)、食品銷售、餐飲服務(wù),應(yīng)當(dāng)依法取得許可。但是,銷售食用農(nóng)產(chǎn)品,不需要取得許可。
第一百二十二條規(guī)定:違反本法規(guī)定,未取得食品生產(chǎn)經(jīng)營許可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,或者未取得食品添加劑生產(chǎn)許可從事食品添加劑生產(chǎn)活動的,由縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑貨值金額不足一萬元的,并處五萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款。
二、辦理須知:
1、2016年1月1日起,從事食品銷售、餐飲服務(wù)活動,應(yīng)當(dāng)依法取得《食品經(jīng)營許可證》,原《食品流通許可證》和《餐飲服務(wù)許可證》不再辦理;原酒類批發(fā)許可、酒類零售備案和保健食品經(jīng)營備案不再單獨(dú)申請辦證和備案,依法辦理《食品經(jīng)營許可證》。
2、辦理《食品經(jīng)營許可證》必須先行取得營業(yè)執(zhí)照等合法主體資格,具體許可條件和申請材料按照《甘肅省食品經(jīng)營許可管理辦法》和《甘肅省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則(試行)》可在http://www.gsda.gov.cn/CL0190/index_1.html下載)執(zhí)行。
3、2016年1月1日前已提交食品流通、餐飲服務(wù)許可申請,但未通過現(xiàn)場核查的食品經(jīng)營者,許可條件按照《甘肅省食品經(jīng)營許可審查細(xì)則(試行)》執(zhí)行。對食品經(jīng)營者新辦、變更、延續(xù)以及自愿換證的經(jīng)營戶發(fā)放新版《食品經(jīng)營許可證》。通過保健食品經(jīng)營備案的經(jīng)營者,應(yīng)當(dāng)在2016年6月30日前換發(fā)《食品經(jīng)營許可證》。
4、申請《食品經(jīng)營許可證》可以通過“甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局食品經(jīng)營許可管理系統(tǒng)(申報端)”提交申請資料,提交成功后,打印相關(guān)資料到許可機(jī)關(guān)辦理。
三、瀏覽器:
1、下載火狐瀏覽器,或使用IE11以上版本瀏覽器
2、進(jìn)入甘肅省食品經(jīng)營許可管理系統(tǒng)申報端方法:
方法1:在瀏覽器輸入網(wǎng)址:http://apps.gsfda.gov.cn:2348/home.jsp
方法2:登錄甘肅省食品藥品監(jiān)督管理局官網(wǎng),依次點(diǎn)擊首頁左下方“網(wǎng)上申報及業(yè)務(wù)系統(tǒng)登錄”——“食品經(jīng)營”。界面見下圖:
三、申報步驟:
第一步:注冊;
進(jìn)入許可管理系統(tǒng)(企業(yè)端)后,點(diǎn)擊右上角“用戶注冊”進(jìn)行注冊,用戶注冊須知,如下圖所示:
<1>標(biāo)注紅色”*“號的項目為必填項,請按照后面提示如實(shí)填寫。
<2>在用戶注冊時,申請者根據(jù)證件類型,具體選擇和填寫相應(yīng)的號碼(申請者使用新版企業(yè)營業(yè)執(zhí)照的,選擇“統(tǒng)一社會信用代碼”;使用新版?zhèn)€體戶營業(yè)執(zhí)照的,選擇“身份證號碼”;使用舊版營業(yè)執(zhí)照的,選擇“營業(yè)執(zhí)照號”;使用事業(yè)單位組織機(jī)構(gòu)代碼證的,選擇“組織機(jī)構(gòu)代碼”)。如下圖所示:
<2>身份證號碼必須為真實(shí)有效的,否則注冊無效。
<3>請牢記用戶名和密碼,今后辦理變更、延續(xù)、補(bǔ)證、注銷等食品經(jīng)營許可業(yè)務(wù)仍使用此帳號和密碼,也可用于許可審批進(jìn)度查詢。請盡量填寫郵箱,可用于找回密碼。
<4>請認(rèn)真選擇、核實(shí)用戶所在地區(qū)。
第二步:登錄;
注冊成功后,退出注冊頁面,在登錄頁面輸入用戶名和密碼登錄。
第三步:填報;
登錄后,在下圖紅色方框內(nèi)選擇需要辦理的許可證業(yè)務(wù)類型,點(diǎn)擊相應(yīng)標(biāo)簽可進(jìn)入對應(yīng)操作界面。許可申請?zhí)峤缓螅傻卿浽S可系統(tǒng)查看許可審批進(jìn)度。
如果新辦食品經(jīng)營許可證,選擇“新開辦”,則出現(xiàn)如下界面,再選擇紅色圓圈內(nèi)的“新建”按鈕,錄入信息。
如果經(jīng)營者已持有食品流通許可證、餐飲服務(wù)許可證、酒類批發(fā)許可證、酒類零售備案以及保健食品備案,申請食品經(jīng)營許可,則需選擇“換證”業(yè)務(wù),然后錄入申請信息。
點(diǎn)擊“新建”按鈕后,出現(xiàn)如下界面,請仔細(xì)閱讀填報說明。
點(diǎn)擊填報說明右上角“X”按鈕,關(guān)閉填報說明界面,進(jìn)行申請表填報。填報說明可通過點(diǎn)擊下方綠色“填報說明”按鈕隨時調(diào)出。
申請表內(nèi)容主要包括基本信息、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、安全人員、設(shè)備設(shè)施、從業(yè)人員、委托代理人、申請材料等7項,在下圖紅色方框內(nèi)有相應(yīng)標(biāo)簽一一對應(yīng)。每填寫完一項內(nèi)容,點(diǎn)擊下方紅方圓圈內(nèi)”保存“按鈕進(jìn)行保存。
請認(rèn)真、如實(shí)填寫每一項內(nèi)容,所有信息錄入完成后,請再次仔細(xì)核對,確保沒有差錯。核對無誤后點(diǎn)擊下方的“上報到受理部門”,提交成功后,在該頁選擇打印,打印紙質(zhì)申請材料料并在相關(guān)欄目內(nèi)簽字,與系統(tǒng)提示需要提交的申請資料一起,交許可受理部門。
資料填報注意事項。
(1)社會信用代碼(身份證號碼)填寫:在”經(jīng)濟(jì)性質(zhì)“欄選擇個體工商戶的,填寫身份證號碼;選擇其他的,填寫社會信用代碼。
(2)地址填寫:地址包括住所、經(jīng)營場所、倉庫(如有則填寫,沒有則不填寫)。含義分別為:
住所,是經(jīng)營者主要辦事機(jī)構(gòu)所在地,其功能是公示經(jīng)營者的法律文件送達(dá)地以及確定經(jīng)營者的司法和行政管轄地,是指“法人住所”。要特別注意不要將住所填成法定代表人(負(fù)責(zé)人)的家庭住所。
經(jīng)營場所,是經(jīng)營者開展食品經(jīng)營活動的實(shí)際地點(diǎn),如有多個經(jīng)營地點(diǎn),應(yīng)當(dāng)分別取得《食品經(jīng)營許可證》。個體工商戶住所與經(jīng)營場所一般一致。
倉庫,指食品經(jīng)營者的倉庫具體地址。
住所與經(jīng)營場所可能一致,也可以不一致。住所和經(jīng)營場所的填寫按照營業(yè)執(zhí)照或其他主體資格證明上標(biāo)注的地址填寫。
(3)面積填寫。
經(jīng)營面積的填寫,從事多種商品經(jīng)營的食品經(jīng)營者,如商場、超市,經(jīng)營面積填寫食品經(jīng)營面積。
倉庫面積的填寫,倉庫如果存放多種商品,如醫(yī)藥公司同時經(jīng)營藥品和食品,同庫存放的,如果倉庫有明顯隔斷設(shè)施的,則填寫食品存放區(qū)域的面積;如果沒有明顯隔斷設(shè)施,為同一環(huán)境的,則填寫倉庫的全部面積。
(4)是否網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營的填寫。如果從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營,選擇“是”,在“網(wǎng)店地址”欄填入網(wǎng)絡(luò)地址,是微店的,填寫微信號;如同時擁有幾個網(wǎng)店和微店,用數(shù)字一一標(biāo)注依次列明網(wǎng)址和微信號。同時,上傳網(wǎng)店截圖或微信號截圖。
(5)經(jīng)營項目的填寫。在申請表中經(jīng)營項目有8類,經(jīng)營者可根據(jù)實(shí)際經(jīng)營情況或未來經(jīng)營意向,申請一個或多個項目,如果經(jīng)營者認(rèn)為自身經(jīng)營條件能滿足所有經(jīng)營項目的許可要求,也可以申請全部經(jīng)營項目。
經(jīng)營者要對照經(jīng)營項目認(rèn)真梳理經(jīng)營的食品類別,結(jié)合經(jīng)營條件,適當(dāng)考慮未來擴(kuò)大經(jīng)營的需要,避免漏選,漏選的,在監(jiān)管部門進(jìn)行監(jiān)管時,可能被認(rèn)定為未經(jīng)許可經(jīng)營。
(6)擬受理機(jī)構(gòu)。擬受理機(jī)構(gòu)根據(jù)經(jīng)營場所所在地選擇當(dāng)?shù)赜惺芾頇?quán)限的食品藥品監(jiān)督管理部門(一般為縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門受理)。
具體許可受理權(quán)限請咨詢當(dāng)?shù)乜h級或市級食品藥品監(jiān)督管理部門。
(7)法定代表人(負(fù)責(zé)人)。填寫完法定代表人(負(fù)責(zé)人)有關(guān)信息后,如果法定代表人(負(fù)責(zé)人)同時又是從業(yè)人員和食品安全管理員,在下方相應(yīng)欄目進(jìn)行相應(yīng)的勾選。
(8)申請材料。系統(tǒng)自動會列出所需要的申請材料,請對照系統(tǒng)提示的申請材料進(jìn)行書式申請材料準(zhǔn)備,并在系統(tǒng)申請材料中相應(yīng)欄目進(jìn)行勾選。
第四步:上報/打?。?/p>
<1>點(diǎn)擊打印,進(jìn)入打印頁面,點(diǎn)擊右下角打印按鈕。
<2>可直接選擇打印機(jī)打印,或者點(diǎn)擊取消,預(yù)覽后再打印
<3>預(yù)覽打印(火狐瀏覽器)
火狐預(yù)覽效果,調(diào)整頁面后可選擇打印機(jī)打?。?/p>
<4>預(yù)覽打印(IE10或以上版本瀏覽器預(yù)覽)
IE瀏覽器預(yù)覽效果,調(diào)整頁面后可選擇打印機(jī)打印:
所有信息錄入完成后,請再次仔細(xì)核對,確保沒有差錯。核對無誤后點(diǎn)擊下方的“上報到受理部門”,提交成功后,請打印紙質(zhì)資料,并簽字。后交許可受理部門。
第五步:送交(政務(wù)大廳)
網(wǎng)上申報工作完成后,將以下資料交至縣人民政府政務(wù)大廳食藥監(jiān)局窗口。
(一)食品經(jīng)營許可申請書,包括:《食品流通許可證》申請表;法定代表人(負(fù)責(zé)人)情況登記表;食品安全管理人員情況登記表;從業(yè)人員情況登記表;食品安全設(shè)施設(shè)備登記表。
(二)營業(yè)執(zhí)照或者其他主體資格證明文件復(fù)印件;
(三)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程等文件;
(四)負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員名單及身份證明復(fù)印件;
(五)產(chǎn)權(quán)登記證或房屋租賃合同復(fù)印件;
(六)食品安全管理制度;
(七)所有接觸直接入口食品的從業(yè)人員健康證明(縣疾控中心辦理)、培訓(xùn)合格證明和身份證復(fù)印件;
(八)食品藥品監(jiān)督管理部門規(guī)定的其他材料。
<1>申請銷售散裝熟食制品的,申請時還應(yīng)當(dāng)提交與掛鉤生產(chǎn)單位的合作協(xié)議(合同)及生產(chǎn)單位的《食品生產(chǎn)許可證》復(fù)印件。
<2>利用自動售貨設(shè)備從事食品銷售的食品經(jīng)營者,申請食品經(jīng)營許可時,應(yīng)當(dāng)提交自動售貨設(shè)備的產(chǎn)品合格證明、具體放置地點(diǎn)信息,經(jīng)營者名稱、地址(住所)、聯(lián)系方式、《食品經(jīng)營許可證》公示方法等材料。
<3>提供自釀酒(不含自釀白酒)的經(jīng)營者,申請食品經(jīng)營許可時,應(yīng)當(dāng)提交具有資質(zhì)的食品安全第三方機(jī)構(gòu)出具的對成品安全性的檢驗合格報告。
<4>由生產(chǎn)者或供應(yīng)商提供食品貯存服務(wù)而無需食品貯存場所的,申請人應(yīng)當(dāng)提供與生產(chǎn)者或供應(yīng)商簽訂的食品貯存服務(wù)、運(yùn)輸協(xié)議的原件或復(fù)印件,供核查人員審查。
<5>申請餐飲服務(wù)或單位食堂的,應(yīng)提交與有資質(zhì)的餐廚垃圾收運(yùn)企業(yè)或個人簽訂的協(xié)議。
<6>通過互聯(lián)網(wǎng)從事食品經(jīng)營的,還應(yīng)當(dāng)向許可機(jī)關(guān)提供具有可現(xiàn)場登陸申請人網(wǎng)站、網(wǎng)頁或網(wǎng)店等功能設(shè)施設(shè)備的圖像資料。
<7>申請人委托他人提出許可申請的,委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。
申請材料為復(fù)印件的,受理人員應(yīng)當(dāng)與原件核對。申請人應(yīng)在提交的復(fù)印件上注明“提交復(fù)印件與原件一致”,并簽署姓名和日期。