本報訊 記者張維 今年要對檢驗檢疫系統(tǒng)行政執(zhí)法人員進行一次嚴格清理，全面實行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度。這是記者從近日召開的全國質檢系統(tǒng)法制工作會議上獲悉的。
健全行政執(zhí)法人員管理制度，是2016年質檢系統(tǒng)法治工作的重要內容。今年質檢總局將修訂行政執(zhí)法證件管理辦法。逐步推行行政執(zhí)法人員平時考核制度，進一步規(guī)范質檢系統(tǒng)執(zhí)法輔助人員管理。“未經執(zhí)法資格考試合格，不得授予執(zhí)法資格，不得從事執(zhí)法活動。”質檢總局法規(guī)司司長許新建說。
人員是執(zhí)法工作走向規(guī)范化的一個重要保證，在此之外，質檢總局將致力于“用更有力的措施推動公正文明執(zhí)法”。質檢總局副局長梅克保指出，要完善行政執(zhí)法程序，建立健全行政裁量權基準制度，細化、量化行政裁量標準，規(guī)范裁量范圍、種類、幅度；嚴格執(zhí)行重大行政執(zhí)法決定法制審核制度，未經法制審核或者審核未通過的，不得作出決定；要創(chuàng)新執(zhí)法方式，建立“雙隨機”工作機制，“這是執(zhí)法理念和執(zhí)法方式的重大轉變，對已確定的試點項目，有關單位要抓緊部署落實，為全面鋪開積累經驗。”梅克保說。
據(jù)了解，質檢總局今年還將完善行政執(zhí)法程序制度。研究修訂出入境檢驗檢疫行政處罰程序規(guī)定，理順舉報投訴處理程序，研究建立進口食品舉報獎勵機制。各直屬局、省級質監(jiān)部門要進一步健全行政裁量權基準制度；要探索建立執(zhí)法全過程記錄制度，重點規(guī)范行政許可、行政處罰、行政強制、行政檢查等執(zhí)法行為。
