用手機(jī)一掃，便知道商品的“出身”，對(duì)于消費(fèi)者來說，這是建立信任的一個(gè)途徑。在包頭，將會(huì)有越來越多的企業(yè)開始打“追溯牌”，二維碼成為產(chǎn)品包裝的一部分。
2016年，我市將繼續(xù)開展食品藥品安全追溯體系建設(shè)，只要拿起手機(jī)輕掃產(chǎn)品外包裝上追溯標(biāo)簽的二維碼，就可以查詢到該產(chǎn)品詳細(xì)的生產(chǎn)履歷信息，知曉其整個(gè)生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)的情況。
■食品安全追溯將走進(jìn)鹿城百姓生活
在超市，拿起一件商品，用手機(jī)掃一掃商品上的二維碼，就能知道它來自哪里、幾時(shí)生產(chǎn)的、負(fù)責(zé)人是誰、經(jīng)銷商是誰……這不是科幻片“商品的前世今生”，而是將漸漸走進(jìn)包頭人生活的新鮮事。市食藥工商局開展的食品藥品安全追溯體系，將實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想。
消費(fèi)者都希望自己食用的食品安全有保證，一旦出現(xiàn)問題能找到對(duì)此事負(fù)責(zé)的人。據(jù)了解，未來，完善建立食藥安全追溯系統(tǒng)后，市民在超市和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)購物，只要拿起一個(gè)商品掃一掃，手機(jī)馬上出現(xiàn)這個(gè)商品的品種、生產(chǎn)單位、生產(chǎn)基地、基地面積、生產(chǎn)日期以及生產(chǎn)責(zé)任人等信息。
市食藥工商局建立的食品藥品安全監(jiān)管追溯信息平臺(tái)，就是讓消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)這個(gè)理想的平臺(tái)。該平臺(tái)涵蓋食品行業(yè)在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)等全鏈條的信息，可以形成對(duì)食品安全的環(huán)節(jié)監(jiān)管、行為監(jiān)管、重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管、重點(diǎn)品種批次監(jiān)管的多維監(jiān)管體系，解決長(zhǎng)期困擾食品經(jīng)營(yíng)戶“索證難、記賬難、保存難、堅(jiān)持難”的四難現(xiàn)象。
市食品藥品監(jiān)督和工商行政管理局流通科相關(guān)工作人員介紹說，該系統(tǒng)可追溯每一批次產(chǎn)品，從加工到包裝、物流，再到銷售商家名稱、地址的每一個(gè)環(huán)節(jié)的全部信息。
■65家大中超市
可追溯食品流通信息
食品安全追溯管理是指運(yùn)用現(xiàn)代技術(shù)手段，以電子追溯系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以索證索票、進(jìn)貨查驗(yàn)和臺(tái)賬記錄為核心，實(shí)現(xiàn)食品從農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)各環(huán)節(jié)來源可溯、流向可追、問題可查。
該項(xiàng)目向全市食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所提供安裝使用統(tǒng)一的食品藥品電子追溯終端設(shè)備，由網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營(yíng)商接入網(wǎng)絡(luò)專線，運(yùn)用全市食品藥品安全數(shù)據(jù)庫數(shù)據(jù)共享技術(shù)，通過對(duì)供貨企業(yè)識(shí)別、貨品識(shí)別、生產(chǎn)日期和保質(zhì)期識(shí)別及保質(zhì)期到期提醒等多項(xiàng)電子信息技術(shù)和電子掃碼識(shí)別技術(shù)功能，直接形成食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄電子檔案，使食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者履行和落實(shí)查驗(yàn)記錄責(zé)任。
在查詢?cè)O(shè)備終端上追溯信息時(shí)，既可按自身消費(fèi)需求，知情選擇更安全的食品，還可發(fā)現(xiàn)問題食品，及時(shí)舉報(bào)，“倒逼”生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者不斷提高食品安全水平。
相關(guān)數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)上傳至數(shù)據(jù)庫，可以為監(jiān)管部門及消費(fèi)者提供食品藥品監(jiān)督管理和信息追溯查詢，對(duì)于出現(xiàn)問題的食品藥品能及時(shí)鎖定目標(biāo)、快速追根溯源，確保及時(shí)解決問題。
目前，該平臺(tái)已經(jīng)基本建成，全市共完成65家大中型超市，4家大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)，5家大型冷庫、食品生產(chǎn)企業(yè)、餐飲企業(yè)和29家藥品批發(fā)企業(yè)和連鎖總部的數(shù)據(jù)庫建設(shè)工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)30家企業(yè)的視頻實(shí)時(shí)監(jiān)控和數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)監(jiān)管。
■三級(jí)聯(lián)動(dòng)確保
農(nóng)產(chǎn)品“身份信息”真實(shí)性
“如何保證錄入信息的真實(shí)性？”流通科相關(guān)工作人員介紹說，“盡管這些產(chǎn)品信息是由企業(yè)在產(chǎn)品上市前自己錄入的，但首先需要經(jīng)過審核，并且市食藥工商局也可通過追溯平臺(tái)實(shí)現(xiàn)全程監(jiān)管，保證錄入信息的真實(shí)性。此外，在產(chǎn)品正式上市前，追溯試點(diǎn)的企業(yè)、合作社，將進(jìn)行農(nóng)獸藥殘留及有毒有害物質(zhì)的檢測(cè)，實(shí)行產(chǎn)地準(zhǔn)出，檢測(cè)結(jié)果實(shí)時(shí)上傳追溯系統(tǒng)。同時(shí)市、旗縣區(qū)農(nóng)牧業(yè)局將不定期進(jìn)行安全監(jiān)測(cè)。通過層層把關(guān)，規(guī)范規(guī)模種養(yǎng)殖企業(yè)和合作社的生產(chǎn)行為，進(jìn)一步確保農(nóng)產(chǎn)品‘身份信息’真實(shí)性。”
以第三方身份開發(fā)的食品安全追溯系統(tǒng)，保證了數(shù)據(jù)的公正性和安全性。當(dāng)食品質(zhì)量事故發(fā)生時(shí)，企業(yè)無法篡改數(shù)據(jù)甚至滅失數(shù)據(jù)。另外，萬一企業(yè)倒閉，第三方也能保存數(shù)據(jù)，做到監(jiān)管部門關(guān)于所有數(shù)據(jù)“必須保留兩年以上（產(chǎn)品有效期長(zhǎng)于兩年的，應(yīng)保存有效期滿一年以上）”的要求。
為了完善推廣食品追溯系統(tǒng)，市食藥工商局食品對(duì)第一批入網(wǎng)商戶進(jìn)行了培訓(xùn)。食品追溯系統(tǒng)完善后，大家在任何一個(gè)商超購買商品，都會(huì)在打出的小票上面看到產(chǎn)品的“前世今生”。
■建立食品加工園區(qū)
助力食品安全追溯
為保障食品安全，包頭在青山區(qū)、九原區(qū)、土右旗規(guī)劃建設(shè)集生產(chǎn)加工、倉儲(chǔ)物流、配送運(yùn)營(yíng)、檢驗(yàn)檢測(cè)于一體的食品加工園區(qū)3個(gè)，重點(diǎn)解決全市豆腐、粉條、豆芽、饅頭的食品安全問題。建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯信息平臺(tái)，50個(gè)追溯點(diǎn)已投入運(yùn)行，2015年完成100個(gè)追溯點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上企業(yè)全覆蓋。食品追溯涉及蔬菜、馬鈴薯、食用菌、面、油、牛羊肉、魚、蛋等，為檢測(cè)點(diǎn)配備快檢設(shè)備。
張麗是包頭市友誼蔬菜批發(fā)市場(chǎng)一家海鮮店的店長(zhǎng)。她告訴筆者，食品追溯系統(tǒng)不僅能讓消費(fèi)者放心消費(fèi)，讓經(jīng)營(yíng)者在管理上也輕松自如。張麗說：“以前我們都是手寫臺(tái)賬，每次盤點(diǎn)庫存商品都是人工清點(diǎn)，很容易落下，有了食品追溯系統(tǒng)之后，將商品輸入到系統(tǒng)里，賣出多少，剩余多少一目了然。”
目前，張麗所在的蔬菜批發(fā)市場(chǎng)很多商戶已經(jīng)將數(shù)據(jù)錄入包頭市食品藥品安全追溯系統(tǒng)平臺(tái)。
市食藥工商局流通科相關(guān)工作人員向筆者介紹：“建成食藥安全追溯體系平臺(tái)后，便于對(duì)商家的管理也便于市民購買到放心食品。”
2016年，市食藥工商局計(jì)劃將再對(duì)40戶食品生產(chǎn)企業(yè)、40戶食品流通企業(yè)、40戶餐飲企業(yè)和30家藥店實(shí)施電子監(jiān)管、實(shí)時(shí)監(jiān)控，“十三五”末最終建成涵蓋執(zhí)法人員監(jiān)管信息查詢和消費(fèi)者追溯信息查詢的智能手機(jī)app終端查詢系統(tǒng)，努力實(shí)現(xiàn)源頭可控、去向可查、問題可溯、責(zé)任可追，構(gòu)建統(tǒng)一完備的全市食品藥品安全追溯監(jiān)管信息平臺(tái)。
■揭秘追溯系統(tǒng)流程
據(jù)了解：市食品藥品安全追溯系統(tǒng)平臺(tái)系統(tǒng)包括行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)、監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái)、智能決策平臺(tái)、公眾服務(wù)平臺(tái)、基礎(chǔ)支撐平臺(tái)和數(shù)據(jù)中心“五平臺(tái)、一中心”六大部分。
行業(yè)應(yīng)用平臺(tái)：包括食品行業(yè)在各階段的信息化數(shù)據(jù)采集上報(bào)子系統(tǒng)（解決方案）。系統(tǒng)涉及生產(chǎn)、流通、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏和消費(fèi)等各個(gè)環(huán)節(jié)。
監(jiān)管執(zhí)法平臺(tái)：主要用于提高監(jiān)管執(zhí)法人員的工作效率，包括準(zhǔn)入許可系統(tǒng)、地理信息系統(tǒng)、日常監(jiān)管系統(tǒng)、信用等級(jí)系統(tǒng)、案件管理系統(tǒng)、安全檢測(cè)系統(tǒng)、移動(dòng)執(zhí)法系統(tǒng)和績(jī)效考核系統(tǒng)等子系統(tǒng)。
智能決策平臺(tái)：該部分通過采集的各類型數(shù)據(jù)，進(jìn)行分析挖掘形成有效信息供政府部門決策參考。包括，安全追溯系統(tǒng)、應(yīng)急指揮系統(tǒng)、數(shù)據(jù)分析系統(tǒng)和安全預(yù)警系統(tǒng)。
公眾服務(wù)平臺(tái)：打造陽光政府、鼓勵(lì)群眾參與是該解決方案的重點(diǎn)。方案提供了多種公眾服務(wù)的方式，包括：門戶網(wǎng)站、短信平臺(tái)、觸摸查詢屏、手機(jī)app和在線培訓(xùn)考試系統(tǒng)等。
基礎(chǔ)支撐平臺(tái)：整個(gè)系統(tǒng)的建設(shè)包括多個(gè)部分，用戶數(shù)量龐大，對(duì)系統(tǒng)的穩(wěn)定性、安全性和易用性都要求較高。解決方案從硬件支撐部分、軟件支撐部分、網(wǎng)絡(luò)支撐部分、安全保障部分和數(shù)據(jù)交換部分采取了多種措施提供支撐，保障系統(tǒng)平穩(wěn)、安全、高效運(yùn)行。
數(shù)據(jù)中心：通過多種渠道采集的數(shù)據(jù)，進(jìn)行清洗和轉(zhuǎn)換形成了區(qū)域范圍內(nèi)的食品綜合“數(shù)據(jù)中心”。數(shù)據(jù)中心在統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)、存儲(chǔ)方式、使用規(guī)范下形成了多種標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫，包括：經(jīng)營(yíng)主體數(shù)據(jù)庫、食品基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)庫、索證索票數(shù)據(jù)庫、臺(tái)賬數(shù)據(jù)庫和案件數(shù)據(jù)庫等。
越來越多的地方建立食品追溯體系，這種做法值得稱道。有了這種追溯體系，誰是生產(chǎn)者，誰是二次加工者，通過什么通道運(yùn)送到市場(chǎng)銷售的，與安全有關(guān)的各種信息都得到了真實(shí)和詳盡記錄。這不僅是一次簡(jiǎn)單記錄，也等于將身系食品安全的責(zé)任人、監(jiān)護(hù)人，從單純的政府監(jiān)管，延伸拓展到生產(chǎn)領(lǐng)域、終端領(lǐng)域，延伸到每位生產(chǎn)者和銷售者身上，一旦出了問題，哪個(gè)環(huán)節(jié)都“跑不掉”。生產(chǎn)者和銷售者內(nèi)在的心不在焉的安全意識(shí)、懈怠意識(shí)就會(huì)得到及時(shí)杜絕，從而迫使他們不得不將安全生產(chǎn)放到重要位置。安全警惕性提高了，自律意識(shí)提升了，很多違規(guī)現(xiàn)象也就能得到杜絕。
將食品安全監(jiān)管漏洞堵上，食品安全就能得到有效保障！
