昨天上午，深圳市人大常委會主任丘海主持召開市六屆人大常委會第七次會議，被稱為我市食品安全基本法的《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全條例（草案）》首次提請審議。
深圳市人大常委會常務副主任羅莉，副主任蔣宇揚、劉恩、高振懷、喬家華，秘書長石崗出席會議。副市長徐安良，以及我市法檢兩院負責人列席會議。
食品安全關(guān)乎廣大人民群眾的健康和生命安全。早在2007年我市就頒布了《深圳市食用農(nóng)產(chǎn)品（000061,股吧）安全條例》，此次立法是將前條例的有關(guān)內(nèi)容加以合并，利用特區(qū)立法權(quán)的優(yōu)勢，針對我市食品安全存在的問題，建立健全食品安全的長效機制。
備受關(guān)注的《深圳經(jīng)濟特區(qū)醫(yī)療條例（草案修改二稿）提請“三審”，這是我國第一個地方性的醫(yī)療法規(guī)，護航醫(yī)改挺進“深水區(qū)”。
會上還聽取和審議了市政府關(guān)于2015年度績效審計發(fā)現(xiàn)問題整改情況的報告，以及市人民政府關(guān)于落實深圳經(jīng)濟特區(qū)控制吸煙條例執(zhí)法檢查報告等。
我市將建立食品安全“深圳標準”
今后，轉(zhuǎn)基因食品在我市銷售如果標注不清晰，或?qū)⒚媾R至少1萬元罰款。被稱為深圳食品安全“基本法”的《深圳經(jīng)濟特區(qū)食品安全條例（草案）》昨天提請市人大常委會議審議，《條例（草案）》要求建立食品安全“深圳標準”，以更好地保障市民“舌尖上的安全”。
鼓勵建立高于國家標準的企業(yè)標準
一段時間以來，食品安全事故頻發(fā)令人憂心。如何讓市民不用再去香港“打醬油”、背奶粉？《條例（草案）》從標準入手，提出在嚴格執(zhí)行國家標準的基礎上，使深圳的食品安全標準達到國際領先、國內(nèi)一流的先進水平，全面打造食品領域的“深圳標準”。
《條例》草案規(guī)定，需要制定食品安全標準的，市衛(wèi)生行政部門應當會同市食品安全主管部門組織起草并公開征求意見。起草的食品安全標準應當經(jīng)食品安全專家委員會評審后，按照規(guī)定程序報市政府批準并發(fā)布實施。
鼓勵特區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)制定嚴于食品安全國家標準、行業(yè)標準、地方標準或者特區(qū)技術(shù)規(guī)范的企業(yè)標準，并將企業(yè)標準執(zhí)行情況納入信用記錄。
提供不合標準餐具罰5000元
轉(zhuǎn)基因食品的安全性讓市民憂心。根據(jù)衛(wèi)生部頒布的《轉(zhuǎn)基因食品衛(wèi)生管理辦法》，食品產(chǎn)品中含有轉(zhuǎn)基因成分的，要在包裝上有標識。但是，由于該辦法沒有規(guī)定轉(zhuǎn)基因標識的具體大小，一些商家就將此標識得相當“低調(diào)”，顧客很難看得清楚。
對此，《條例（草案）》專門規(guī)定，轉(zhuǎn)基因標識應當在顯著位置進行標注，“轉(zhuǎn)基因”3字的文字高度不得小于1.8毫米。違反上述規(guī)定的，由食品安全監(jiān)管機構(gòu)責令限期改正，并處1萬元罰款；逾期不改正的，處3萬元罰款；情節(jié)嚴重的，責令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷許可證。
對于備受市民關(guān)注的餐館餐具問題，《條例（草案）》也有專門規(guī)定——餐飲服務提供者應當按國家有關(guān)規(guī)范對餐飲具洗凈、消毒、保潔，消毒后的餐飲具應當貯存在專用保潔設施備用，專用保潔設施應當有明顯標記。違反上述規(guī)定者，由食品安全監(jiān)管機構(gòu)責令限期改正，并處5000元罰款。
食品安全風險高可發(fā)“停售令”
深圳是九成以上食品和食品原料都依靠外部輸入的城市，需要建立一套科學高效的食品安全風險防控體系和切實可行的食品安全追溯體系。
《條例（草案）》單列一章規(guī)定建立食品安全風險監(jiān)督和評估制度。市衛(wèi)生行政部門會同食品安全主管部門組織制定市食品安全風險監(jiān)測方案并組織實施。食品安全風險評估結(jié)論表明存在食品安全隱患的，市食品安全監(jiān)管部門應當根據(jù)需要實施責令暫停購進、銷售相關(guān)食品等臨時控制措施。必要時，還可以對相關(guān)企業(yè)、區(qū)域生產(chǎn)的同類食品采取相應的臨時控制措施。
為食品添加中藥作出變通性規(guī)定
本著食藥同源的原則，《條例（草案）》規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營的食品中不得添加藥品，但是可以添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)。未列入《既是食品又是藥品的物品名單》，但傳統(tǒng)食品或湯料中已經(jīng)在添加、使用的物質(zhì)，未發(fā)現(xiàn)不適宜供人食用危險的，餐飲服務單位可以添加。
發(fā)現(xiàn)不適宜供人食用危險情形或者經(jīng)科學研究、論證具有較高的危害人體健康風險的，食品安全監(jiān)管機構(gòu)應當予以禁止并向社會公告。
