央廣網(wǎng)北京4月27日消息（記者侯艷）據(jù)中國之聲《央廣新聞》報道，十二屆全國人大常委會第二十次會議今天（27日）上午分組審議野生動物保護法修訂草案。
關(guān)于社會關(guān)注的食用野生動物的問題，草案二審稿更加嚴格做了一些規(guī)定。禁止生產(chǎn)、經(jīng)營、使用國家重點保護野生動物及其制品制作的食品，或使用沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制作的食品。
在今天的審議中，大家仍提出了意見和建議。全國人大財政經(jīng)濟委員會委員歐陽昌瓊指出，現(xiàn)在的草案更多地是對生產(chǎn)和經(jīng)營者的限制性規(guī)定以及處罰，建議明確禁止食用國家保護名錄中的一些野生動物，對食用行為本身做禁止性規(guī)定，讓行為主體也受到處罰，能夠更好地禁止違法行為的發(fā)生。
草案規(guī)定，外國人在中國境內(nèi)對國家重點保護野生動物進行野外考察或拍攝電影錄像的，應(yīng)經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府野生動物保護主管部門或其授權(quán)的單位來批準、并且遵守有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)定。
在審議中，周天虹委員指出，對外國人如果和中國境內(nèi)一些組織和機構(gòu)或者單位合作或授權(quán)國內(nèi)一些單位進行拍攝的行為，沒有做出相應(yīng)限制。如果不做出規(guī)定的話，條文很可能成為一紙空文，建議對這方面加強限制。
全國人大常委會副委員長萬鄂湘也贊成周天虹委員的建議，他進一步指出，批準權(quán)應(yīng)該掌握在省區(qū)市人民政府相關(guān)部門手中，不應(yīng)做過多授權(quán)。否則會產(chǎn)生一些金錢交易行為。
草案二審稿規(guī)定，任何單位和個人都有保護野生動物及其棲息地的義務(wù)，有權(quán)向有關(guān)部門和機關(guān)舉報或控告違反本法的行為。萬鄂湘副委員長建議，應(yīng)該增加公益訴訟的渠道。他指出，對動物的捕殺，沒有專門組織提出公益訴訟的話，僅靠個人舉報或控告，很難達到目的。
野生動物保護法修訂草案禁止食用和非法購買野生動物及其制品。當前我國食用野生動物現(xiàn)狀如何，現(xiàn)行法律如何規(guī)定？
這些年來，專家、學者還有一些動物保護組織的人員或者志愿者，都在不遺余力地呼吁，禁止濫食野生動物，保護人類生存環(huán)境的文明和諧。但不可否認的是，濫食野生動物的現(xiàn)象沒有得到很好的遏制，在某些地區(qū)呈現(xiàn)出愈演愈烈的趨勢。糾其原因，是因為確實缺乏強有力的懲戒措施。
事實上，對獵捕、殺害、收購、運輸、出售國家保護瀕危珍稀野生動物的行為，我國的刑法還有野生動物保護法中都規(guī)定了嚴厲的處罰措施。近年來，執(zhí)法部門依據(jù)法律規(guī)定，開展專項行為，嚴厲打擊并且從重處罰捕獵、殺害野生動物的違法犯罪行為。但吃野味不在法律禁止之列，導(dǎo)致吃野味的人越來越多，形成對野生動物需求的市場，導(dǎo)致一些見利忘義的不法之徒挺好走險。如果不在食用上加以限制的話，可能會反過來導(dǎo)致捕獵和殺害出售行為難以得到更好的控制。
草案一審稿中做出一些規(guī)定，利用食用野生動物及其制品應(yīng)當遵守法律法規(guī)，符合公序良俗。但很多人認為，規(guī)定還是不能很好地對行為加以規(guī)范，所以在這次提交的二審稿中，規(guī)定更加嚴格。增加了如下規(guī)定，一、禁止生產(chǎn)經(jīng)營使用國家重點保護野生動物及其制品制作的食品，或沒有合法來源證明的非國家重點保護野生動物及其制品制作的食品；二、禁止食用非法購買國家重點保護野生動物及其制品。根據(jù)草案，違反上述規(guī)定的，縣級以上人民政府野生動物保護的主管部門，工商行政管理部門或食藥監(jiān)部門可以責令停止違法行為，沒收野生動物及其制品違法所得，并且處以罰款，如果構(gòu)成犯罪，將會依法追究刑事責任。
