英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》19日引述聯(lián)合國(guó)世界糧食計(jì)劃署的報(bào)告警告稱，“隨著全球金融危機(jī)的加深，世界正處在關(guān)鍵時(shí)刻，會(huì)有饑餓狀況失去控制的危險(xiǎn)”。該報(bào)道稱，正在意大利召開(kāi)的G8農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議在努力“制定出共同的路線擺脫這場(chǎng)危機(jī)，對(duì)世界糧食問(wèn)題做出反應(yīng)”。
糧食危機(jī)源于“生產(chǎn)不合理”
據(jù)《獨(dú)立報(bào)》18日?qǐng)?bào)道，八國(guó)集團(tuán)此次糧食峰會(huì)發(fā)布報(bào)告稱，世界糧食市場(chǎng)出現(xiàn)了“結(jié)構(gòu)性的”問(wèn)題，除非在20年內(nèi)將糧食產(chǎn)量提高一倍，否則就會(huì)有引發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)和饑荒的危險(xiǎn)，現(xiàn)在需要“立即干預(yù)”。
報(bào)道稱，糧食危機(jī)已在30多個(gè)國(guó)家與地區(qū)引發(fā)了騷亂，包括墨西哥、塞內(nèi)加爾、孟加拉國(guó)等發(fā)展中國(guó)家。聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織近期出具的報(bào)告則顯示，全世界共有9.63億人遭受饑餓和營(yíng)養(yǎng)不良，約占世界人口的15%；另有20多億“隱藏饑餓者”，每天只能吃很少的食物，沒(méi)有充足的維生素和礦物質(zhì)，約有1.4億兒童缺乏維生素A、維生素D。
據(jù)德國(guó)《國(guó)際財(cái)經(jīng)報(bào)》19日?qǐng)?bào)道，八國(guó)集團(tuán)農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)會(huì)議上的一份報(bào)告指出，全球目前的食品產(chǎn)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出養(yǎng)活當(dāng)今世界人口所需的水平，而且還有許多潛力尚待開(kāi)發(fā)。導(dǎo)致近10億人在挨餓的真正原因在于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的不合理。目前世界谷物產(chǎn)量的一大半被西方工業(yè)化國(guó)家用于飼料、農(nóng)業(yè)燃料以及其他的工業(yè)用途。中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員李國(guó)祥對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者說(shuō)，糧食安全受到金融危機(jī)的影響變得更加復(fù)雜，由于近期糧食價(jià)格一路走低，對(duì)生產(chǎn)者的積極性產(chǎn)生挫傷，為下一輪的糧食危機(jī)的嚴(yán)重性埋下了隱患。此外，金融危機(jī)使糧食價(jià)格劇烈波動(dòng)，使糧食分配上更加不均衡，也讓各國(guó)政府在應(yīng)對(duì)政策上陷入兩難。
海外屯田遭批評(píng)
據(jù)法新社19日?qǐng)?bào)道，會(huì)議主席國(guó)意大利農(nóng)業(yè)部長(zhǎng)扎亞說(shuō)：“必須對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的投機(jī)行為采取更為嚴(yán)格的措施，讓富裕國(guó)家操縱農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格是不能容忍的。因此，會(huì)議的首要目標(biāo)是推動(dòng)發(fā)展中國(guó)家糧食生產(chǎn)能力的增強(qiáng)。”
不過(guò)，據(jù)英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》18日?qǐng)?bào)道，由于糧食危機(jī)加劇，一些國(guó)家為了爭(zhēng)奪河流和湖泊的使用權(quán)而發(fā)生摩擦和沖突的情況正在增加，也有一些國(guó)家則開(kāi)始轉(zhuǎn)向發(fā)展中國(guó)家購(gòu)買(mǎi)或者租借土地進(jìn)行糧食生產(chǎn)。沙特阿拉伯和一些較小的海灣國(guó)家就已經(jīng)與埃及、烏克蘭、巴基斯坦、菲律賓以及泰國(guó)談判購(gòu)買(mǎi)或租借土地，韓國(guó)的大宇集團(tuán)也曾計(jì)劃租借非洲國(guó)家馬達(dá)加斯加大片的耕地，租期長(zhǎng)達(dá)99年。
國(guó)際農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者聯(lián)合會(huì)(IFAP)副主席高芬告訴路透社說(shuō)，現(xiàn)金充裕的國(guó)家越來(lái)越多地到海外購(gòu)買(mǎi)或租賃土地，為自己的公民提供充足的糧食，這將會(huì)導(dǎo)致“第二代殖民主義”的危險(xiǎn)。她說(shuō)：“人們擔(dān)心，這是在掠奪資源，讓貧窮的國(guó)家更加貧窮。”李國(guó)祥認(rèn)為，糧食問(wèn)題如果解決不好，將會(huì)使金融危機(jī)所引發(fā)的深層次影響沖擊到整個(gè)國(guó)際社會(huì)。糧食分配上的不公平，極有可能引發(fā)動(dòng)蕩局面。
中國(guó)糧食自給有利全球
不過(guò)，在對(duì)糧食危機(jī)的討論中，一些西方媒體又把矛頭指向了中國(guó)。德國(guó)《法蘭克福評(píng)論報(bào)》19日稱，由于急速的工業(yè)化、環(huán)境污染等因素的影響，中國(guó)的農(nóng)田面積正在逐漸收縮。為了滿足不斷增長(zhǎng)的人口對(duì)糧食日益加大的需求，中國(guó)不僅大量購(gòu)買(mǎi)別國(guó)糧食，還在非洲等地租賃土地，種植莊稼。報(bào)道稱，中國(guó)大舉購(gòu)買(mǎi)糧食和租賃海外土地，將加劇糧食危機(jī)。
對(duì)此，中國(guó)人民大學(xué)農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學(xué)院鄭鳳田教授19日接受記者采訪時(shí)說(shuō)，雖然中國(guó)是全球最大的糧食進(jìn)口國(guó)之一，但中國(guó)在糧食的定價(jià)上一直沒(méi)有發(fā)言權(quán)，指責(zé)中國(guó)對(duì)糧食危機(jī)負(fù)責(zé)是講不通的。糧食大幅漲價(jià)、糧食危機(jī)加重，更多是與國(guó)際資本的投機(jī)炒作有關(guān)，還與一些西方國(guó)家啟動(dòng)的大量玉米乙醇項(xiàng)目有關(guān)。
鄭風(fēng)田表示，作為人口大國(guó)的中國(guó)一直在努力保持糧食95%的自給率，對(duì)緩解全球糧食壓力做出了很大貢獻(xiàn)，但這種糧食安全是以農(nóng)民的低收入為代價(jià)獲得的。因此，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，鼓勵(lì)中國(guó)人去海外租地種糧是緩解中國(guó)糧食問(wèn)題的一個(gè)途徑。不過(guò)，中國(guó)海外發(fā)展的步伐還比較保守。中國(guó)農(nóng)民有著很強(qiáng)的生存能力，農(nóng)技水平非常高，海外種糧既彌補(bǔ)國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)的不足，又能促進(jìn)當(dāng)?shù)氐霓r(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)技水平提高，對(duì)全球糧食危機(jī)的緩解是有積極意義的。(劉揚(yáng) 劉雅芳)
