紅網(wǎng)長沙6月1日訊(時刻新聞記者 劉玉先)今天,湖南省政府網(wǎng)站公布《湖南省食品生產(chǎn)加工小作坊小餐飲和食品攤販管理條例(征求意見稿)》,并公開征求意見。
社會各界人士可于6月20日前通過信函(地址:長沙市湘府西路8號省政府法制辦社會立法處肖磊)、電話或傳真(0731-89990714)及電子郵件(22544063@qq.com)等方式,向省政府法制辦提意見。
政府應(yīng)建設(shè)小作坊和攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營場所
本條例所稱食品小作坊,是指從業(yè)人員較少、生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)條件簡單,在固定門店或者其他固定場所從事食品生產(chǎn)加工的個體生產(chǎn)經(jīng)營者。
本條例所稱小餐飲,是指從業(yè)人員較少、經(jīng)營條件簡單,經(jīng)營面積五十平方米以下,在固定門店從事餐飲服務(wù)的個體經(jīng)營者。
本條例所稱食品攤販,是指不在固定門店從事食品流通或者提供餐飲服務(wù)的個體經(jīng)營者。
《征求意見稿》提出,設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,組織建設(shè)食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營場所;鼓勵、支持食品小作坊、食品攤販改進生產(chǎn)經(jīng)營條件,進入集中生產(chǎn)經(jīng)營場所生產(chǎn)經(jīng)營。
預(yù)包裝食品應(yīng)標示“小作坊食品”字樣
《征求意見稿》指出,禁止食品小作坊生產(chǎn)加工乳制品、罐頭制品、果凍、速凍食品;聲稱具有保健功能的食品;專供嬰幼兒、孕產(chǎn)婦和其他特定人群的主輔食品;采用傳統(tǒng)釀制工藝以外的其他方法生產(chǎn)的酒類、醬油和醋;食品添加劑等。
同時,食品小作坊不得接受食品生產(chǎn)企業(yè)和其他食品小作坊的委托生產(chǎn)加工或者分裝食品。生產(chǎn)預(yù)包裝食品應(yīng)符合預(yù)包裝食品標簽標識相關(guān)規(guī)定,并用不小于三號字的字體明顯標示“小作坊食品”字樣。
食品小作坊生產(chǎn)的散裝食品僅限于生產(chǎn)加工點銷售,并在容器、外包裝上清晰標明食品的名稱、原料、添加劑、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期以及食品小作坊的名稱、地址及聯(lián)系方式等內(nèi)容。食品小作坊應(yīng)建立進貨查驗記錄和生產(chǎn)、批發(fā)臺賬以及相關(guān)憑證、票據(jù)保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
中小學(xué)校門外百米內(nèi)禁止食品攤販
根據(jù)《征求意見稿》,小餐飲不得自制自售裱花蛋糕、生食水(海)產(chǎn)品、乳制品(發(fā)酵乳、奶酪除外)以及國家和省規(guī)定禁止經(jīng)營的其他食品。食品攤販申請登記的經(jīng)營攤位限于本人經(jīng)營,不得轉(zhuǎn)讓,不得擅自擴大經(jīng)營面積或者變更經(jīng)營種類。
縣級政府應(yīng)當在城市和縣級政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi),按照方便群眾、有利于城市管理的原則,劃定食品攤販經(jīng)營地點和時段,并向社會公布。中、小學(xué)校校門外道路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)不得劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域。
抽樣檢驗應(yīng)當購買抽取的樣品,不得向生產(chǎn)經(jīng)營者收取檢驗費和其他費用,所需經(jīng)費列入縣級以上人民政府財政預(yù)算。
《征求意見稿》還提出,食品小作坊、小餐飲和食品攤販在一年內(nèi)累計三次因違反條例規(guī)定受到責令停產(chǎn)停業(yè)和吊銷許可證、登記證以外處罰的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責令停產(chǎn)停業(yè),直至由發(fā)證機關(guān)吊銷許可證、登記證。
同時,被吊銷食品小作坊許可證、小餐飲經(jīng)營許可證、食品攤販登記證的,食品生產(chǎn)經(jīng)營者、直接負責的主管人員和直接責任人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。