“食品安全工作核心目標(biāo)只有一個(gè)，就是讓群眾吃得放心、吃得安全。”本周順德區(qū)啟動(dòng)“2016年順德區(qū)食品安全宣傳周”，順德區(qū)政務(wù)委員、區(qū)食安委主任關(guān)世良要求各職能部門(mén)將新《食品安全法》傳達(dá)到食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)者以及食品安全監(jiān)管隊(duì)伍。他還指出，順德正啟動(dòng)“開(kāi)放引領(lǐng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)三年行動(dòng)計(jì)劃”，就更要以創(chuàng)建設(shè)“食品安全城市”為契機(jī)，不斷提高食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入和工作標(biāo)準(zhǔn)，重點(diǎn)推進(jìn)“放心肉菜”等十大重點(diǎn)工程。

 

    如何看待順德當(dāng)前的食品安全監(jiān)管工作，現(xiàn)階段它已不僅僅是民生工程，更是“世界美食之都”榮耀如何維護(hù)的課題。當(dāng)前區(qū)內(nèi)8家食用油生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程及產(chǎn)品信息已錄入追溯平臺(tái)，可以讓消費(fèi)者明明白白消費(fèi)，但諸如淡水魚(yú)等日常消耗量大，影響更長(zhǎng)久的食品如何完成追溯系統(tǒng)，成為接下來(lái)急需攻克的難題。

 

    上午10時(shí)，陳運(yùn)來(lái)和往常一樣坐在駕駛室里等待發(fā)車(chē)信號(hào)，因?yàn)檐?chē)廂后面4、5個(gè)壯漢正忙著將大桶里的新鮮草魚(yú)搬上車(chē)，他們要趕在11時(shí)之前將重達(dá)3噸的鮮魚(yú)從倫教大洲水產(chǎn)批發(fā)中心運(yùn)往廣州的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)。在這個(gè)順德境內(nèi)最大的淡水魚(yú)批發(fā)中心里，除了有陳運(yùn)來(lái)駕駛的“粵X”（順德）牌照貨車(chē)外，還并排停放“粵S”（東莞）、“粵R”（清遠(yuǎn)）牌照貨車(chē)。

 

    當(dāng)然此刻批發(fā)中心內(nèi)并不是所有商販都在忙碌，黃自新由于只負(fù)責(zé)搬運(yùn)小貨車(chē)的量，這時(shí)他已經(jīng)開(kāi)始抽當(dāng)天第5根煙了。“小貨車(chē)一般就是1噸的量，周邊魚(yú)塘把魚(yú)匯總過(guò)來(lái)后，再通過(guò)小貨車(chē)分批運(yùn)到順德各鎮(zhèn)街有需要的飯店或市場(chǎng)。”

 

    如果外人留意倫教大洲水產(chǎn)批發(fā)中心裝鮮魚(yú)的藍(lán)色大桶，就會(huì)發(fā)現(xiàn)每個(gè)桶并沒(méi)有標(biāo)識(shí)淡水魚(yú)來(lái)自哪個(gè)魚(yú)塘，做過(guò)哪些檢測(cè)等食品追溯信息。“一個(gè)藍(lán)桶可以裝200斤魚(yú)，量少的批發(fā)商就把一桶算作一個(gè)批次，我知道批發(fā)出去的每批魚(yú)都有貼標(biāo)識(shí)，但還沒(méi)有看到每條魚(yú)都有標(biāo)識(shí)。”黃自新表示，一般魚(yú)商和魚(yú)塘都有長(zhǎng)期合作關(guān)系，如果出了問(wèn)題，即便沒(méi)貼標(biāo)識(shí)，那就直接電話追責(zé)。

 

    “每條魚(yú)都能貼上追溯標(biāo)簽現(xiàn)在還做不到，這是因?yàn)轸~(yú)塘打撈起來(lái)都是按批次送到批發(fā)市場(chǎng)，如果魚(yú)塘那邊不貼標(biāo)簽，按一條魚(yú)平均500克來(lái)計(jì)算，交易中心每天要處理數(shù)十噸魚(yú)，確實(shí)沒(méi)有足夠的人力、物力來(lái)處理。”作為大洲水產(chǎn)批發(fā)中心的管理方，順德三洲農(nóng)產(chǎn)品交易中心負(fù)責(zé)商務(wù)的梁經(jīng)理表示，在水產(chǎn)批發(fā)中心，有個(gè)別企業(yè)自己出產(chǎn)的魚(yú)可以做到每條淡水魚(yú)都有追溯條碼，但是價(jià)格相對(duì)會(huì)貴些。

 

    目前佛山農(nóng)地產(chǎn)出率已排名廣東省第一，這其中順德近30萬(wàn)畝的農(nóng)業(yè)用地，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積占了近18萬(wàn)畝，水產(chǎn)養(yǎng)殖無(wú)論是經(jīng)濟(jì)效益還是社會(huì)效益，都是順德打造“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”的排頭兵，為此順德推出了鮮活水產(chǎn)品標(biāo)識(shí)制度。對(duì)區(qū)內(nèi)生魚(yú)實(shí)行檢測(cè)合格后開(kāi)具產(chǎn)地證明，以確保上市水產(chǎn)品質(zhì)量安全的同時(shí)能實(shí)現(xiàn)有效追溯。還對(duì)三洲水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、弘順漁場(chǎng)等試點(diǎn)企業(yè)銷(xiāo)售的鱖魚(yú)、烏鱧、黃顙魚(yú)全部實(shí)行附加標(biāo)識(shí)準(zhǔn)入，并結(jié)合順德實(shí)際，對(duì)區(qū)內(nèi)的魚(yú)塘基本實(shí)行一塘一碼，完善產(chǎn)地追溯制度，明確養(yǎng)殖戶責(zé)任，以降低違禁藥的使用頻率。

 

    但時(shí)而爆出的負(fù)面消息，讓順德人不得不進(jìn)一步審視水產(chǎn)品追溯系統(tǒng)。近日在2016年廣東省餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)水產(chǎn)品專項(xiàng)抽查任務(wù)中，順德轄區(qū)內(nèi)有4家餐飲服務(wù)單位的6個(gè)批次的水產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格。

 

    “區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局已向區(qū)政府申報(bào)建立順德區(qū)食用農(nóng)產(chǎn)品（散裝食品）安全檢測(cè)體系項(xiàng)目，針對(duì)包括水產(chǎn)品等食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)完善快速檢測(cè)監(jiān)管手段。”順德區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng)孔繁昌指出，在2016年廣東省餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)水產(chǎn)品專項(xiàng)抽查任務(wù)中，順德有6個(gè)批次水產(chǎn)品檢驗(yàn)不合格，不合格水產(chǎn)品主要從大良府又市場(chǎng)和容桂樂(lè)安市場(chǎng)購(gòu)進(jìn)，經(jīng)過(guò)檢測(cè)主要問(wèn)題是經(jīng)檢驗(yàn)隱性孔雀石綠、呋喃唑酮代謝物AOZ（3-氨基-2噁唑酮）不符合國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。

 

    如何更好地保護(hù)順德“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)”金字招牌，當(dāng)?shù)厥称匪幤繁O(jiān)督管理局認(rèn)為要與農(nóng)業(yè)部門(mén)協(xié)調(diào)快檢程序，讓食用農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)前就進(jìn)行檢測(cè)，倒逼養(yǎng)殖戶要科學(xué)、安全種養(yǎng)。

 

    “區(qū)食品藥品監(jiān)管局將推進(jìn)淡水鮮活水產(chǎn)品標(biāo)識(shí)管理試點(diǎn)工作，督促列入試點(diǎn)的倫教大洲水產(chǎn)批發(fā)中心、泓順漁場(chǎng)建立標(biāo)識(shí)管理制定和管理措施，以后每條魚(yú)、每只水產(chǎn)品個(gè)體都會(huì)有唯一的身份標(biāo)識(shí)，方便各方進(jìn)行溯源。”孔繁昌指出，由于日常抽檢存在滯后性，等到抽檢結(jié)果出來(lái)，可能不合格產(chǎn)品已對(duì)消費(fèi)者造成傷害，所以會(huì)在全區(qū)建立包括水產(chǎn)品在內(nèi)的食用農(nóng)產(chǎn)品銷(xiāo)售環(huán)節(jié)快速檢測(cè)監(jiān)管，預(yù)計(jì)首期建立九個(gè)試點(diǎn)快檢實(shí)驗(yàn)室。

 

    除完善速檢流程外，順德區(qū)還將針對(duì)水產(chǎn)品抽檢不合格產(chǎn)品，制定流通環(huán)節(jié)食用農(nóng)產(chǎn)品年度抽檢計(jì)劃，其中擬在8月、11月，對(duì)蝦蟹類、新鮮貝類等水產(chǎn)品進(jìn)行抽檢，而檢驗(yàn)項(xiàng)目主要針對(duì)孔雀石綠、抗生素殘留。

 

 

    雖然淡水魚(yú)每天食用量很大，覆蓋區(qū)域較廣的食品尚未完善溯源監(jiān)管，但順德目前在部分食品追溯方面取得了突破，如今當(dāng)?shù)匾岩允秤糜蜑榍腥朦c(diǎn)先行先試，選擇區(qū)內(nèi)8家食用油生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)過(guò)程及產(chǎn)品信息已錄入追溯平臺(tái)，成功實(shí)現(xiàn)全程電子追溯。從試點(diǎn)情況來(lái)看，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”及云計(jì)算的創(chuàng)新監(jiān)管手段，追溯食用油全程安全信息，可掌握食用油生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)加工信息，有利于落實(shí)食用油全過(guò)程監(jiān)控，能引導(dǎo)消費(fèi)者與激活公眾參與，解決來(lái)源追溯難、去向查證難的問(wèn)題，方便消費(fèi)者快捷查詢和維權(quán)。

 

    “食品追溯容易了，有利于倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提高安全責(zé)任意識(shí)，確保經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任，促進(jìn)食品企業(yè)的良性發(fā)展；也有助于食品安全監(jiān)管部門(mén)提高對(duì)問(wèn)題食品的發(fā)現(xiàn)能力和處理能力，從而提高監(jiān)管效率。”該區(qū)食安委相關(guān)負(fù)責(zé)人指出，生產(chǎn)企業(yè)按照“原輔材料進(jìn)貨把關(guān)、生產(chǎn)過(guò)程控制、產(chǎn)品檢驗(yàn)、問(wèn)題產(chǎn)品召回”等生產(chǎn)環(huán)節(jié)全過(guò)程錄入追溯平臺(tái)，從機(jī)制上約束了生產(chǎn)環(huán)節(jié)必須按照法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及相關(guān)流程操作，從而降低風(fēng)險(xiǎn)，消除隱患，保障食用油的質(zhì)量和安全，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品在原材料采購(gòu)信息、生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)信息和銷(xiāo)售信息的可追溯；同時(shí)消費(fèi)者也可以通過(guò)安裝國(guó)家物品編碼中心的“條碼追溯”APP軟件，掃描商品條碼獲取相關(guān)食品質(zhì)量信息，滿足其知情權(quán)。

 

    目前，區(qū)食品藥品監(jiān)管局在食用植物油質(zhì)量安全追溯平臺(tái)推廣的基礎(chǔ)上，增加了大米、白酒、小麥粉、肉制品及食用添加劑等5個(gè)重點(diǎn)品種，將上述食品生產(chǎn)企業(yè)列入重點(diǎn)食品質(zhì)量安全追溯平臺(tái)使用范圍，今后該區(qū)繼續(xù)依托國(guó)家食品安全追溯平臺(tái)，利用信息技術(shù)手段，逐步擴(kuò)展范圍，對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)記錄信息、原料采購(gòu)信息、成品銷(xiāo)售信息實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)記錄和一體化動(dòng)態(tài)監(jiān)管。