2015年中山完成食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)20812批次，整體合格率達(dá)97.20%。20日，中山召開了全市推進(jìn)全民參與創(chuàng)建食品安全城市工作會(huì)議，筆者從會(huì)上獲悉，去年中山撥付市級(jí)食品安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)6023.25萬元，食品安全專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)同比增長23%。目前中山食品安全總體狀況平穩(wěn)向好、有序可控，市民對(duì)食品安全滿意率為79.7%。
會(huì)后，由市食品藥品監(jiān)管局、市農(nóng)業(yè)局、市衛(wèi)生計(jì)生局、質(zhì)監(jiān)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局、海洋與漁業(yè)局、發(fā)改局（糧食局）等中山市食品安全委員會(huì)成員單位共同編制形成的首部《中山市2015年食品安全工作白皮書》（以下簡稱“白皮書”）出爐，將市民最關(guān)心的食品安全抽檢合格率等食品安全狀況向社會(huì)布公，提高公眾食品安全知曉度，引導(dǎo)社會(huì)理性看待食品安全問題。
南方日?qǐng)?bào)記者 鄧泳秋 通訊員 黃美霖
蜜餞食品不合格率最高
據(jù)了解，本次發(fā)布的白皮書內(nèi)容涵蓋了2015年全市農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)殖，食品生產(chǎn)、流通、餐飲、儲(chǔ)備糧食、食品相關(guān)產(chǎn)品和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等不同環(huán)節(jié)的抽檢與監(jiān)管工作。
共40頁的白皮書通過匯總大量的食品安全抽檢結(jié)果和監(jiān)管數(shù)據(jù)，對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域和食品安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理分析。根據(jù)白皮書顯示，2015年，中山共檢查有關(guān)企業(yè)（單位）51622家次，全年查辦食品違法案件464宗，涉案貨值金額超1000萬元，取締無證經(jīng)營窩點(diǎn)113個(gè)，移送公安食品違法案件204宗；依法對(duì)食品犯罪案件立案132宗，破82宗，刑拘犯罪嫌疑人52人，逮捕25人。透過落實(shí)“最嚴(yán)”監(jiān)管，全市沒有發(fā)生較大及以上食品安全事故，食品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好。
白皮書還顯示，2015年，相關(guān)部門完成監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)20812批次，檢測(cè)食品合格率為97.2%。全市共接報(bào)并進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)流行病學(xué)調(diào)查與處理疑似食源性疾?。ㄊ澄镏卸荆┍l(fā)事件12起，核實(shí)診斷6起，其中細(xì)菌性食物中毒3起，有毒動(dòng)植物及其毒素類引起的食物中毒3起；而診斷為食物中毒病人117人，其中2名重癥病例，無死亡病例。
此外筆者了解到，2015年中山食品抽檢不合格的主要因素是：微生物超標(biāo)、流通環(huán)節(jié)農(nóng)獸藥殘留超標(biāo)、食品添加劑超標(biāo)、金屬及污染物超標(biāo)，以及其他特征指標(biāo)不合格等。而不合格的食品品種前三位分別是蜜餞、酒類、醬腌菜。
市食品藥品監(jiān)管局局長梁衛(wèi)華表示，人民群眾對(duì)于食品安全問題的擔(dān)心與憂慮，極大程度來源于對(duì)食品安全狀況和監(jiān)管情況的不了解。希望透過這份白皮書，提高中山市民對(duì)食品安全知曉度。
監(jiān)測(cè)環(huán)節(jié)覆蓋從田頭到餐桌
南頭鎮(zhèn)居民素有在家門口開辦紅白喜事等自辦宴席的風(fēng)俗，各類自辦宴席或多或少帶來一定的食品安全隱患。但自2001年起，該鎮(zhèn)的相關(guān)部門每年對(duì)花燈酒會(huì)都會(huì)進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)督指導(dǎo)，而2008年開始，該鎮(zhèn)更制定并不斷完善自辦宴席的管理辦法，實(shí)行申報(bào)登記備案、分類現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)制度，同時(shí)建立“鄉(xiāng)村廚師協(xié)會(huì)”，加強(qiáng)行業(yè)自我管理能力。去年以來，該鎮(zhèn)共受理登記各項(xiàng)自辦宴席134次，出動(dòng)監(jiān)管人數(shù)482人次，保障人數(shù)12萬多人次。
南頭鎮(zhèn)對(duì)食品安全監(jiān)管的探索，只是中山推進(jìn)全民參與創(chuàng)建食品安全城市工作的一個(gè)側(cè)影。事實(shí)上，中山當(dāng)前正在全方位地保障人民群眾的飲食安全，監(jiān)測(cè)覆蓋從田頭到餐桌。目前，中山已建立全市蔬菜、畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管對(duì)象名冊(cè)和水產(chǎn)品養(yǎng)殖企業(yè)名錄，制定3個(gè)農(nóng)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)，建立1個(gè)市級(jí)香蕉標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)示范區(qū)。同時(shí)加強(qiáng)漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，32家養(yǎng)殖場(chǎng)超過5000畝生產(chǎn)基地符合健康養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)。而在生產(chǎn)環(huán)節(jié)則按照“一企一檔”建立信用檔案，推進(jìn)分類分級(jí)管理。去年，相關(guān)部門約談問題企業(yè)338家次，實(shí)現(xiàn)企業(yè)抽樣巡查100%全覆蓋。此外，在市場(chǎng)環(huán)節(jié)開展肉類蔬菜流通追溯體系建設(shè)，推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系建設(shè)，實(shí)現(xiàn)加入率和上報(bào)率兩個(gè)100%，創(chuàng)建食品安全管理示范市場(chǎng)17個(gè)。
在餐飲環(huán)節(jié)方面，中山共創(chuàng)建餐飲食品安全示范單位122家、“明廚亮灶”1221家，開展餐飲服務(wù)單位量化升級(jí)滅C行動(dòng)，全部學(xué)校食堂（不含托幼機(jī)構(gòu)食堂）均達(dá)到B級(jí)以上；對(duì)“市兩會(huì)”、高中考等46宗重大活動(dòng)、232餐次進(jìn)行食品安全保障。
擬加強(qiáng)食品安全專項(xiàng)治理
“2015年，雖然中山在全省食品安全工作考核中取得第三名的成績，但食品安全仍處于問題高發(fā)期和矛盾突顯期。”梁衛(wèi)華表示，“今年將加大食品安全專項(xiàng)治理力度。”
據(jù)了解，去年各部門以問題為導(dǎo)向，組織開展了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治、家禽“集中屠宰、冷鏈配送、生鮮上市”、打擊肉及肉制品違法犯罪“秋風(fēng)行動(dòng)”、打擊食品非法添加違法犯罪“清源行動(dòng)”、酒類安全專項(xiàng)整治、食用植物油專項(xiàng)整治、農(nóng)村食品安全專項(xiàng)治理、集體食堂專項(xiàng)整治、保健食品打“四非”專項(xiàng)整治等專項(xiàng)工作。
梁衛(wèi)華表示，今年市食品藥品監(jiān)管局將從嬰幼兒配方食品、白酒、肉制品等重點(diǎn)食品品種進(jìn)行監(jiān)管，同時(shí)繼續(xù)推進(jìn)餐飲服務(wù)單位“明廚亮灶”和量化分級(jí)管理；開展食品小作坊、小食品店、小餐飲、小攤販、小食堂綜合治理工程；對(duì)保健食品、普通食品中非法添加藥品、虛假夸大宣傳等突出問題進(jìn)行集中治理；開展進(jìn)口食用植物油、養(yǎng)殖水產(chǎn)品、肉類、酒類等重點(diǎn)產(chǎn)品專項(xiàng)檢查；對(duì)集體食堂、旅游景區(qū)等就餐重點(diǎn)區(qū)域聯(lián)合督查；推進(jìn)全面規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)經(jīng)營行為，規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)食品經(jīng)營；開展食品安全信用體系建設(shè)試點(diǎn)和食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)工作。
