中國食品網訊（王樹民）為深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，落實習近平總書記等中央領導同志關于扶貧開發(fā)工作的一系列指示要求，平邑縣堅持“突出特色、因地制宜、社會參與、形成合力、重點推進、分批實施、整村推進、連片開發(fā)”八項原則，將扶貧攻堅與休閑農業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、美麗鄉(xiāng)村、現代農業(yè)等四個方面相結合，不斷推進一二三產業(yè)融合發(fā)展。通過引導和支持貧困村發(fā)展旅游，推動貧困村增加農民就業(yè)、提高收入水平、提振自強意識、增強內生動力，使旅游業(yè)成為帶動貧困村經濟社會發(fā)展的引擎產業(yè)。
實施“一村一策”，實現旅游要素融合。該縣納入2016年工作任務的5個村，立足實際，拿出發(fā)展對策，制定實施方案，實施“一村一策”。該縣大力引導扶貧村依托區(qū)位和資源優(yōu)勢，挖掘文化內涵，發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢，開發(fā)形式多樣、特色鮮明的鄉(xiāng)村旅游產品，策劃設計融民俗體驗、休閑購物、鄉(xiāng)村度假、農事參與、鄉(xiāng)村娛樂于一體的鄉(xiāng)村旅游項目。挖掘扶貧村農副產品、傳統手工藝等，策劃包裝成特色旅游商品，培養(yǎng)旅游商品企業(yè)和品牌，拓寬農民增收渠道。該縣武臺鎮(zhèn)承安莊村以建設特色旅游小鎮(zhèn)為契機，以果樹種植業(yè)為基礎，將果樹種植業(yè)與旅游產業(yè)要素巧妙融合，產業(yè)互動，提供各具特色的農業(yè)產品和旅游服務；溫水鎮(zhèn)豐源村依托蒙山旅游區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢，通過挖掘豐源村農業(yè)資源、民俗資源、歷史文化資源，形成特色旅游產品，實現與大蒙山旅游的有效互動；溫水鎮(zhèn)仁孝村充分利用地理區(qū)位優(yōu)勢，以彰顯草莓元素為主題，通過發(fā)展草莓采摘、特色餐飲、仁孝文化體驗、民俗演繹等產業(yè)項目，建設成為一個獨具特色“鄉(xiāng)村風情、城市品質”的特色休閑小鎮(zhèn)；地方鎮(zhèn)趙家莊村依托九間棚景區(qū)，圍繞九間棚景區(qū)開展旅游服務，建設不同于九間棚的特色旅游產品，進行差異化發(fā)展，實現良性互動；豐陽鎮(zhèn)鄭家峪村依托平邑城市會客廳——五龍湖旅游區(qū)，充分挖掘豐山生態(tài)旅游資源，發(fā)展城市近郊休閑旅游，開展農家樂特色餐飲接待服務。
完善基礎設施，拓寬銷售渠道。該縣按照規(guī)劃要求和山東省旅游特色村標準，指導重點旅游扶貧村建設步行道、停車場、公共廁所、供水、供電、垃圾收集、污水處理、游客中心、標識系統等旅游公共服務體系和基礎設施。幫助每個扶貧村建立1處以上農副產品銷售點。
創(chuàng)新發(fā)展模式，集中打造旅游示范帶。該縣通過強化農民主體地位，指導旅游扶貧村，按照農民自愿的原則，整合土地、生產工具、管理技術以及房屋等生產要素，組建鄉(xiāng)村旅游專業(yè)合作社，興辦農家樂，開辦特產超市等，讓農民成為旅游扶貧的管理主體、決策主體、利益分配主體；引導企業(yè)對扶貧村成方連片開發(fā)，集中打造一批鄉(xiāng)村旅游示范帶、示范村；支持新型農業(yè)經營主體等各類企業(yè)，通過吸納扶貧村資源入股、投工投勞等形式，帶動農戶就業(yè)創(chuàng)業(yè)，形成“企業(yè)+貧困農戶”、“企業(yè)+專業(yè)合作社+貧困農戶”、“家庭農場+貧困農戶”、“協會+貧困農戶”等旅游扶貧開發(fā)新模式。
強化宣傳推廣，提高在線營銷能力。該縣通過開展旅游扶貧村宣傳推廣活動，充分用好好客山東網、齊魯鄉(xiāng)村旅游網、臨沂旅游政務網、平邑旅游網等網絡平臺，運用微信、微博、微電影等新媒體開展市場營銷。推動“互聯網+旅游扶貧”模式，開展網上宣傳營銷、產品預訂和項目招商，提高鄉(xiāng)村旅游在線營銷能力。指導扶貧村舉辦賞花節(jié)、采摘節(jié)、民俗文化節(jié)等各種旅游節(jié)慶活動。
加強人才培訓，提升各項技能。該縣通過舉辦各類旅游培訓學習，為旅游扶貧村免費培訓鄉(xiāng)村旅游從業(yè)人員，提升服務技能、接待禮儀和業(yè)務操作技能。組織扶貧村鄉(xiāng)村旅游帶頭人到省內外觀摩學習。鼓勵旅游行業(yè)志愿者、藝術和科技工作者駐村幫扶，參與鄉(xiāng)村風貌設計、鄉(xiāng)村規(guī)劃和建筑設計等工作。
實行聯動幫扶，優(yōu)先安置貧困人口就業(yè)。該縣組織旅游企業(yè)與旅游扶貧村對口幫扶，組織星級飯店與扶貧村“結對子”，優(yōu)先安置貧困人口就業(yè)，購買扶貧村食材，指導提升農家樂服務質量；引導A級景區(qū)與扶貧村“結對子”，納入其營銷體系，引導游客到扶貧村餐飲、住宿、購買農副產品；引導旅行社與與扶貧村“結對子”，將其納入營銷線路，輸送客源；積極協調農業(yè)部門，將旅游扶貧村的農副產品納入“生態(tài)沂蒙山 ，優(yōu)質農產品”營銷體系，給予重點支持。
據悉，該縣計劃到2017年底，重點扶持14個（含4個國家首批旅游扶貧試點村）具有鄉(xiāng)村旅游開發(fā)價值的貧困村發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，其中2016年5個村，2017年9個村，共幫扶47戶、130人實現減貧脫貧。
