閩南網(wǎng)7月8日訊 龍巖市民陳先生最近有點(diǎn)煩，今年1月他在一展銷會(huì)上購(gòu)買(mǎi)了價(jià)值萬(wàn)元的進(jìn)口商品，未貼有中文標(biāo)簽，隨即向龍巖市食藥監(jiān)局舉報(bào)，該局查實(shí)并處罰了該商家。
陳先生認(rèn)為，自己的舉報(bào)按規(guī)定應(yīng)得獎(jiǎng)勵(lì)，但龍巖市食藥監(jiān)局卻以其舉報(bào)不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍為由，不予獎(jiǎng)勵(lì)。陳先生一紙?jiān)V狀，將龍巖市食藥監(jiān)局推上被告席。近日，新羅區(qū)法院正式受理了此案。
【事件回顧】
進(jìn)口食品無(wú)中文標(biāo)簽 商家遭舉報(bào)被罰98萬(wàn)元
今年1月26日，陳先生在龍巖市體育公園一進(jìn)口食品展銷會(huì)上置辦年貨，買(mǎi)了價(jià)值約1萬(wàn)元的紅酒和奶粉。但他發(fā)現(xiàn)，這些進(jìn)口食品均沒(méi)貼中文標(biāo)簽，“只有英文標(biāo)簽，也沒(méi)有標(biāo)注產(chǎn)品的相關(guān)信息”。
次日，他向龍巖市食藥監(jiān)局舉報(bào)了該展銷會(huì)，隨即，龍巖市食品藥品執(zhí)法大隊(duì)執(zhí)法人員對(duì)該展銷廳現(xiàn)場(chǎng)核查，并以經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口預(yù)包裝為由，對(duì)展銷會(huì)的商家立案調(diào)查。最終，對(duì)其作出了沒(méi)收違法經(jīng)營(yíng)食品、沒(méi)收違法所得，及罰款98萬(wàn)多元的處罰。
陳先生認(rèn)為，自己的舉報(bào)行為按相關(guān)規(guī)定，該得到獎(jiǎng)勵(lì)，于是向龍巖市食藥監(jiān)局提出獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)。但他的申請(qǐng)卻被拒絕了，理由是，他的舉報(bào)不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍。今年5月，龍巖市最新出臺(tái)的《龍巖市食品藥品違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》（下稱《辦法》）中，并未對(duì)無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口食品舉報(bào)作獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定。
陳先生認(rèn)為，《辦法》第五條第八項(xiàng)規(guī)定：其他涉及食用農(nóng)產(chǎn)品、食品和食品相關(guān)產(chǎn)品安全的違法行為也可以給予獎(jiǎng)勵(lì)。“既然食藥監(jiān)局對(duì)被舉報(bào)人作出了行政處罰，就證明被舉報(bào)人有違法行為，自然就應(yīng)該對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。”陳先生說(shuō)。此外，他還提出《辦法》也并未規(guī)定，舉報(bào)銷售無(wú)中文標(biāo)簽的進(jìn)口食品的違法行為不屬于獎(jiǎng)勵(lì)范圍。
陳先生認(rèn)為，相關(guān)部門(mén)既然出臺(tái)了政策鼓勵(lì)市民參與食品安全監(jiān)管工作，就應(yīng)該按照規(guī)定對(duì)舉報(bào)者進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，這樣才能調(diào)動(dòng)市民對(duì)食品藥品監(jiān)督的積極性。
【部門(mén)回應(yīng)】
理解有偏差，舉報(bào)不涉及食品安全
昨日，針對(duì)陳先生的異議，龍巖市食品藥品執(zhí)法支隊(duì)辦案人員介紹，接到陳先生舉報(bào)后，經(jīng)執(zhí)法人員查實(shí)舉報(bào)屬實(shí)，該商家違法了《食品安全法》相關(guān)規(guī)定，并作出上述查處。
辦案人員稱，首先要明確“食品安全”的概念，《中華人民共和國(guó)食品安全法》明確了食品安全即指食品無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。
陳先生的理解是，所有的食品違法案件都應(yīng)當(dāng)有獎(jiǎng)勵(lì)，但《辦法》規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)，是對(duì)食品安全違法行為的舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)。
“商家急于銷售，沒(méi)有全部貼上中文標(biāo)簽便銷售。”辦案人員說(shuō)，商家賣(mài)的這些進(jìn)口食品均具有海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫等相關(guān)證明，雖違反了《食品安全法》，但不涉及食品安全。辦案人員表示，涉及食品安全問(wèn)題的舉報(bào)，包括出售病死豬、使用非法添加劑等等，無(wú)中文標(biāo)簽進(jìn)口食品的舉報(bào)則不在獎(jiǎng)勵(lì)范圍內(nèi)。
□相關(guān)新聞
舉報(bào)標(biāo)簽無(wú)中文
海南兩舉報(bào)人
獲獎(jiǎng)28.9萬(wàn)
據(jù)媒體報(bào)道，同樣的案例在海南也發(fā)生過(guò)。今年6月，2名舉報(bào)人從海南省食品安全委員會(huì)領(lǐng)取了28.9萬(wàn)元的舉報(bào)獎(jiǎng)金。這是《海南省食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)實(shí)施辦法》實(shí)施以來(lái)發(fā)出的單筆最高獎(jiǎng)勵(lì)。根據(jù)這兩名舉報(bào)人的舉報(bào)，海南省食藥監(jiān)管局查獲了價(jià)值近200萬(wàn)元的經(jīng)營(yíng)無(wú)中文標(biāo)簽葡萄酒案。（海都記者 戴敏）
