本報(bào)北京7月14日電（中國青年報(bào)·中青在線記者李晨赫）自2016年10月1日起，我國網(wǎng)絡(luò)食品抽檢將采取“神秘買家”制度，以保證食品安全，維護(hù)消費(fèi)者權(quán)益。

　　這是國家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布的《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》（以下簡稱《辦法》）的重要內(nèi)容。該《辦法》旨在依法查處網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)食品安全監(jiān)督管理，保證食品安全。它在許多方面進(jìn)行了創(chuàng)新，包括網(wǎng)絡(luò)食品抽檢將采取“神秘買家”制度。

　　國家食品藥品監(jiān)督管理總局法制司副司長陳谞介紹，“神秘買家”制度能夠應(yīng)對在線購物的虛擬性，消除信息不對稱，是一項(xiàng)很有用的監(jiān)管措施。

　　“神秘買家”制度，是對網(wǎng)絡(luò)食品通過抽樣人員以顧客的身份買樣，記錄抽樣樣品的名稱、類別以及數(shù)量、購買樣品人員以及付款賬戶、注冊賬號、收貨地址、聯(lián)系方式，并留存相關(guān)票據(jù)。陳谞說，以顧客的身份買樣實(shí)際上就是在還原模擬消費(fèi)者現(xiàn)場購買的場景，可以更加真實(shí)地還原消費(fèi)者所購買食品安全的狀況，從而更好地保證消費(fèi)者權(quán)益。

　　《辦法》中的抽檢制度設(shè)計(jì)有一個(gè)重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)，就是購買樣品到達(dá)買樣人后，要進(jìn)行查驗(yàn)、封樣，在這個(gè)時(shí)間節(jié)點(diǎn)前需要保證一定程度的“神秘性”，商家在送貨的時(shí)候不知道是送給監(jiān)管部門的，對買家和相關(guān)人員神秘地購買起到了保證真實(shí)性、公正性的作用。

　　同時(shí)，為了保證抽樣對買家的公正性，按照規(guī)定，買樣人員應(yīng)當(dāng)對網(wǎng)絡(luò)購買樣品的包裝等進(jìn)行查驗(yàn)，對備份樣品要分別封樣，并采取拍照、錄像等手段來記錄拆封的過程。《辦法》規(guī)定縣級以上食品藥品監(jiān)管部門都可以通過網(wǎng)絡(luò)購樣進(jìn)行抽檢。也就是說，鑒于網(wǎng)絡(luò)食品影響的廣泛性和民眾的高度關(guān)注性，包括國家食品藥品監(jiān)督管理總局和地方食藥監(jiān)管理部門在內(nèi)都可以根據(jù)監(jiān)管的需要對網(wǎng)絡(luò)食品進(jìn)行抽檢。

　　《辦法》規(guī)定入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者對抽檢結(jié)果需承擔(dān)責(zé)任，檢驗(yàn)結(jié)果表明食品不合格時(shí)，入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)采取停止生產(chǎn)經(jīng)營，封存不合格食品等措施，控制食品安全風(fēng)險(xiǎn)。

　　《辦法》同時(shí)還規(guī)定網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者在抽檢上的義務(wù)和責(zé)任：一是應(yīng)當(dāng)依法制止不合格食品的銷售；二是入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者聯(lián)系方式不詳?shù)?，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)協(xié)助通知；三是入網(wǎng)食品生產(chǎn)經(jīng)營者無法聯(lián)系的，網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者應(yīng)當(dāng)停止向其提供網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺服務(wù)。