本報(bào)記者程鴻飛郝凌峰
“隨著合作社內(nèi)黨員的增加，現(xiàn)在的黨員活動(dòng)室明顯不夠用了，這不，正在施工，要換一個(gè)更寬敞的房間。”河北省石家莊市欒城區(qū)天亮種植合作社黨總支書記、理事長(zhǎng)趙軍海告訴記者。
合作社里建有黨員活動(dòng)室，而且利用率相當(dāng)高，這在其他地方的合作社并不多見。仔細(xì)詢問，原來天亮種植合作社推行的是“黨總支+供銷社+合作社”的“三位一體”黨建融合模式，凸顯了黨組織引領(lǐng)、供銷社參股、合作社運(yùn)營(yíng)的優(yōu)勢(shì)，是欒城區(qū)“黨建+合作社”融合發(fā)展模式的一個(gè)縮影。
欒城區(qū)近年來主動(dòng)適應(yīng)黨建新路徑，著眼于建設(shè)服務(wù)型黨組織，讓農(nóng)民合作社在黨旗引領(lǐng)下發(fā)展壯大，實(shí)現(xiàn)黨建工作與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互融共贏，有效促進(jìn)農(nóng)民增產(chǎn)增收，形成了基層黨建與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙輪驅(qū)動(dòng)的新局面。
多種模式實(shí)現(xiàn)“黨建+合作社”全覆蓋
“近年來，農(nóng)民合作社如雨后春筍蓬勃發(fā)展，已經(jīng)成為帶領(lǐng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的基本主體、發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)體、創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的有效載體。”欒城區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)張抗震介紹說，“合作社發(fā)展中也存在一些瓶頸，比如規(guī)模不大、運(yùn)營(yíng)不規(guī)范、帶動(dòng)輻射能力不強(qiáng)等。突破瓶頸，欒城區(qū)探索‘黨建+合作社’融合發(fā)展模式，通過優(yōu)化組織設(shè)置、健全黨建機(jī)制、發(fā)揮三個(gè)作用、整合各類資源等措施，促進(jìn)了基層黨建與合作社發(fā)展的深度融合，促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。”
欒城區(qū)委組織部制定了《創(chuàng)新和優(yōu)化農(nóng)村基層黨組織設(shè)置的實(shí)施方案》，把黨員數(shù)量多、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)性強(qiáng)、覆蓋面廣、影響力大的合作社列為重點(diǎn)黨建對(duì)象，單獨(dú)建立黨組織，以聯(lián)建支部、選派黨建指導(dǎo)員等方式，探索“黨建+合作社”模式，努力實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民合作社組織的全面覆蓋、有效覆蓋。
“主要有四種模式，一是‘黨支部+合作社+農(nóng)戶’模式。二是‘黨支部+合作社+專業(yè)黨小組’模式。將黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上，把黨小組建在致富項(xiàng)目上，成立谷子種植、大豆種植、核桃種植、特種養(yǎng)殖、農(nóng)機(jī)服務(wù)等8個(gè)類別的專業(yè)黨小組。三是‘黨建指導(dǎo)員+致富能手+合作社’模式。全區(qū)選派232名黨建指導(dǎo)員聯(lián)系合作社，推薦460余名致富能手加入合作社，強(qiáng)化黨建服務(wù)。四是‘黨總支+供銷社+合作社’模式。天亮種植合作社采取就是這一模式。”欒城區(qū)委組織部趙振義介紹說。
在這四種模式引領(lǐng)下，目前，全區(qū)涌現(xiàn)出豐沃種植、賀邦農(nóng)業(yè)種植、鄉(xiāng)鄉(xiāng)香農(nóng)機(jī)服務(wù)等農(nóng)民合作社710家，成員3萬戶，帶動(dòng)農(nóng)戶5萬戶，擁有黨員1100余名，其中單獨(dú)設(shè)立黨總支1個(gè)、黨支部7個(gè)，村社聯(lián)建、企社聯(lián)建支部210個(gè)，其余有黨員的合作社全部掛靠其他黨組織管理。
以黨建促社建引領(lǐng)提升管理水平
“現(xiàn)在村民愿意到合作社買農(nóng)資、學(xué)技術(shù)，是認(rèn)準(zhǔn)了黨總支和供銷合作社。”趙軍海既是東牛村黨支部副書記，又是天亮種植合作社負(fù)責(zé)人，“基層黨組織的建設(shè)，成了入社農(nóng)民的‘定心丸’。黨建工作的扎實(shí)推進(jìn)，規(guī)范了合作社的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，提升了合作社的管理水平。”
目前，天亮合作社輻射全區(qū)5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)26個(gè)村，覆蓋47個(gè)合作社、種植大戶，涉及農(nóng)戶3000余家，耕地1.3萬余畝。成功注冊(cè)了“天亮”和“沐晨”兩個(gè)商標(biāo)，實(shí)現(xiàn)一社多村、一社多地、一社多民。同時(shí)，合作社黨員隊(duì)伍不斷壯大，擁有黨員有155名，其中離任、現(xiàn)任村“兩委”干部10名，成為合作社發(fā)展的主力軍。
記者了解到，欒城區(qū)通過不斷建立和完善合作社黨建工作機(jī)制，保障了合作社發(fā)展方向，提升了合作社運(yùn)行管理水平。
欒城區(qū)建立了合作社黨組織責(zé)任清單制度，實(shí)行了合作社黨建工作分類推進(jìn)制度，推行了合作社民主議事工作機(jī)制，基層黨建工作夯實(shí)了，黨組織在合作社發(fā)展中的引領(lǐng)作用凸顯了，黨員們成了合作社發(fā)展的主力軍。
在鄉(xiāng)鄉(xiāng)香農(nóng)機(jī)服務(wù)、天亮種植等合作社，黨員佩戴黨徽，開展“我是黨員向我看”亮身份活動(dòng)，建立黨員示范基地，設(shè)立黨員示范崗、黨員示范田、黨員示范棚，開展結(jié)對(duì)幫扶，黨員聯(lián)系服務(wù)社員群眾3500余戶，這些活動(dòng)都受到了群眾好評(píng)。此外，欒城區(qū)還注重培養(yǎng)和發(fā)展有一技之長(zhǎng)的優(yōu)秀農(nóng)民入黨，目前，已有110名合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能手、致富能手發(fā)展為入黨積極分子、預(yù)備黨員，570余名黨員培養(yǎng)成生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)骨干，進(jìn)一步壯大了基層黨組織力量。
“黨建+合作社”融合發(fā)展助農(nóng)增收
“‘黨建+合作社’模式，實(shí)現(xiàn)了黨組織與農(nóng)民合作社的深度融合。通過整合資源、精準(zhǔn)服務(wù)，助推了農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織快速健康發(fā)展，助力了農(nóng)民增收。”張抗震深有感觸地說。
據(jù)了解，打造協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，欒城區(qū)成立了由組織、農(nóng)財(cái)、工商、供銷、農(nóng)牧和鄉(xiāng)鎮(zhèn)等部門參加的區(qū)協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)服務(wù)合作社聯(lián)席會(huì)，區(qū)委常委、組織部部長(zhǎng)和主管副區(qū)長(zhǎng)分別任組長(zhǎng)、副組長(zhǎng)，各成員單位主管副職為成員，組織部發(fā)揮牽頭抓總的作用，職能部門從政策、資金、技術(shù)、信息等方面扶持合作社發(fā)展。
欒城區(qū)農(nóng)財(cái)局積極跑辦，為潤(rùn)源種植等合作社引進(jìn)項(xiàng)目，爭(zhēng)取100余萬元資金；區(qū)委組織部、聯(lián)通公司幫助恒豐種植等合作社創(chuàng)建網(wǎng)站，建立黨員QQ群、社員微信群，探索“黨總支+電商”模式；區(qū)畜牧獸醫(yī)局指導(dǎo)興華養(yǎng)豬合作社為120個(gè)成員、80個(gè)帶動(dòng)戶提供2000余人次免費(fèi)信息服務(wù)，聯(lián)系出售生豬3萬余頭，使200余養(yǎng)殖戶節(jié)省資金10余萬元；區(qū)林業(yè)局利用“環(huán)省會(huì)經(jīng)濟(jì)林”優(yōu)惠政策，指導(dǎo)農(nóng)民合作社、種植大戶成方連片，發(fā)展種植優(yōu)質(zhì)核桃、櫻桃、葡萄、蘋果等6萬余畝，建成3個(gè)萬畝經(jīng)濟(jì)林示范基地、26個(gè)特色精品林果園區(qū)……
“黨建+合作社”模式，使全區(qū)農(nóng)民合作社產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力不斷增強(qiáng)，農(nóng)民組織化程度不斷提高，經(jīng)營(yíng)實(shí)力不斷提升，培育形成了優(yōu)質(zhì)專用糧、無公害蔬菜、優(yōu)質(zhì)型豬、奶業(yè)、禽蛋等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)了全區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。目前，全區(qū)涌現(xiàn)出了潤(rùn)源種植合作社等國(guó)家級(jí)農(nóng)民合作社示范社兩個(gè)、神農(nóng)福地種植作社等省級(jí)農(nóng)民合作社示范社4個(gè)。其中天亮種植合作社黨總支書記、理事長(zhǎng)趙軍海當(dāng)選中華全國(guó)供銷合作總社第六屆理事。
