“9.11”恐怖襲擊之后，美國以應(yīng)對(duì)生化恐怖襲擊為由，頒布了《公眾健康安全與生物恐怖主義預(yù)防應(yīng)對(duì)法》（以下簡稱“生物恐怖法”）。FDA根據(jù)“生物恐怖法”于2003年10月10日正式發(fā)布“食品企業(yè)注冊法規(guī)”和“進(jìn)口食品提前通報(bào)法規(guī)”，并于2003年12月12日開始生效。根據(jù)FDA“食品企業(yè)注冊法規(guī)”，美國本土和對(duì)美出口的外國食品及飼料的生產(chǎn)、加工、包裝、倉儲(chǔ)企業(yè)必須在FDA進(jìn)行登記注冊，2011年出臺(tái)的《食品安全現(xiàn)代化法》（簡稱FSMA）進(jìn)一步要求在美國市場銷售食品的國內(nèi)外食品企業(yè)，在偶數(shù)年10月至12月間完成“2年期食品企業(yè)注冊更新”。該法案還規(guī)定，F(xiàn)DA有權(quán)在某些情況下暫停某企業(yè)的注冊，避免該企業(yè)的任何食品進(jìn)入美國市場。注冊資料還應(yīng)附有允許在本法案準(zhǔn)許的時(shí)間和方式下對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查的保函。除此以外，在FDA認(rèn)為必要的情況下，注冊資料須根據(jù)FDA要求，包含關(guān)于食品是在所注冊的食品企業(yè)生產(chǎn)或加工、包裝、儲(chǔ)存的等信息。未履行重新注冊登記企業(yè)，其原有注冊信息將失效。注冊信息失效企業(yè)產(chǎn)品禁止在美國境內(nèi)銷售，相關(guān)進(jìn)口產(chǎn)品將在美國口岸被扣留。

 

    美國是我市食品出口的第二大市場，據(jù)寧波檢驗(yàn)檢疫局統(tǒng)計(jì)，今年前8個(gè)月寧波出口食品約13644批、36.58萬多噸，貨值約6.88億美元，其中輸美食品量約占寧波出口食品總量的五分之一，主要輸美食品為桔子罐頭、冷凍水產(chǎn)品等。相關(guān)輸美出口食品企業(yè)應(yīng)及時(shí)登錄FDA網(wǎng)站（www.fda.gov）辦理注冊，網(wǎng)上注冊開放時(shí)間為美國東部時(shí)間上午7：00至晚上11：00。企業(yè)也可通過郵件或傳真進(jìn)行注冊或者通過郵寄光盤提交多份資料。為幫助企業(yè)了解注冊流程等相關(guān)信息，F(xiàn)DA還會(huì)公布一些指南文件。

 

    今年是FSMA生效以來第二個(gè)更新注冊年，10月1日將開啟更新注冊窗口，截止至12月31日，未更新注冊企業(yè)的產(chǎn)品將被拒絕入境。此外，當(dāng)企業(yè)信息發(fā)生變更時(shí)，也須及時(shí)更新注冊。為此，檢驗(yàn)檢疫部門提醒寧波各輸美食品生產(chǎn)企業(yè)未雨綢繆，做好準(zhǔn)備工作：一是研究FDA網(wǎng)站公布的關(guān)于輸美食品企業(yè)辦理注冊更新的相關(guān)信息材料，嚴(yán)格按照FDA的要求和規(guī)定進(jìn)行企業(yè)注冊更新，切勿存在僥幸心理；二是因此次注冊需提交資料較多，程序操作較為嚴(yán)格，注冊更新時(shí)間較短，僅有兩個(gè)月，企業(yè)需及時(shí)深入研讀相關(guān)規(guī)定，如果沒有把握可委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行注冊操作；三是應(yīng)積極關(guān)注和跟蹤新規(guī)定的動(dòng)態(tài)，加強(qiáng)與檢驗(yàn)檢疫部門、美方進(jìn)口商的溝通合作和信息交流，保證產(chǎn)品順利出口。