9月30日，國務(wù)院食安辦組織的新《食品安全法》實(shí)施一周年座談會在京召開。會議總結(jié)新法實(shí)施以來取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，分析實(shí)施中存在的問題和不足，研討下一步貫徹實(shí)施的重點(diǎn)任務(wù)。國務(wù)院食安辦主任、國家食品藥品監(jiān)管總局局長畢井泉出席會議并講話。
畢井泉充分肯定了《食品安全法》修訂實(shí)施以來，國務(wù)院有關(guān)部門食品安全監(jiān)管工作取得的顯著成績。他指出，各部門在制度創(chuàng)新、手段創(chuàng)新、方式創(chuàng)新上探索了許多有益做法，如食品藥品監(jiān)管部門與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)計(jì)委、質(zhì)檢等部門簽署了合作協(xié)議，與相關(guān)部門建立了食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流會上制度、行刑銜接辦法、協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制；推進(jìn)放“管服改革”，實(shí)行“兩證合一”；推行日常檢查表格化、執(zhí)法信息公開化、基層治理網(wǎng)格化；在嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)開展規(guī)范體系檢查，在餐飲服務(wù)單位推廣“明廚亮灶”工程。但同時(shí)，當(dāng)前我國食品安全基礎(chǔ)還比較薄弱，影響和制約因素還很多，部分領(lǐng)域和地區(qū)的問題仍然比較突出，食品安全形勢依然嚴(yán)峻。
畢井泉表示，食品安全監(jiān)管是維護(hù)公共安全的重要內(nèi)容，持之以恒地貫徹實(shí)施《食品安全法》，全面落實(shí)法律規(guī)定的各項(xiàng)制度，建立統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體制，形成社會共治機(jī)制，是食品安全工作的主要任務(wù)。他強(qiáng)調(diào)，一要圍繞“四個最嚴(yán)”完善食品安全配套法規(guī)制度。國務(wù)院食安辦將積極配合全國人大法工委、農(nóng)業(yè)部、國務(wù)院法制辦等有關(guān)單位，抓緊修訂農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法、食品安全法實(shí)施條例以及其他食品安全法配套行政法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)等。要督促各省、自治區(qū)、直轄市加快出臺“三小”等食品安全地方性法規(guī)。二要圍繞“四個最嚴(yán)”加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理。廣大食品生產(chǎn)經(jīng)營者要切實(shí)擔(dān)負(fù)起保證食品安全的主體責(zé)任；各級政府要切實(shí)擔(dān)負(fù)起屬地管理責(zé)任，做到“有責(zé)、有人、有崗、有手段”；食品安全監(jiān)管部門要切實(shí)擔(dān)負(fù)起食品安全監(jiān)管責(zé)任，對各類食品開展檢驗(yàn)檢測、對生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)開展現(xiàn)場檢查。三要圍繞“四個最嚴(yán)”創(chuàng)新食品安全監(jiān)管方式。要及時(shí)公開食品安全監(jiān)管信息，讓消費(fèi)者權(quán)益得到保護(hù)，讓執(zhí)法者受到約束，讓違法者受到震懾，讓社會更好監(jiān)督，同時(shí)也是對誠信體系最大的貢獻(xiàn)。要鼓勵群眾揭發(fā)舉報(bào)違反食品安全法的行為，加強(qiáng)食品安全法的宣傳教育，充分發(fā)揮新聞媒體優(yōu)勢和行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用。四要圍繞“四個最嚴(yán)”加大食品安全違法犯罪的打擊力度。做到所有違法案件都處罰到直接責(zé)任人和企業(yè)管理者，并向社會公開處罰程序。強(qiáng)化行政執(zhí)法與刑事司法銜接，統(tǒng)一證據(jù)標(biāo)準(zhǔn)，提高調(diào)查取證能力，提高查辦案件水平。
座談會上，全國人大常委會法工委副主任許安標(biāo)指出，要進(jìn)一步按照“四個最嚴(yán)”的要求加大法律宣傳和實(shí)施力度，完善食品安全法相關(guān)配套規(guī)定，完善監(jiān)管部門間的分工配合機(jī)制，完善食品安全社會共治格局。農(nóng)業(yè)部副部長陳曉華指出，目前已制定農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)1000項(xiàng)，農(nóng)業(yè)殘留量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到5450項(xiàng)，獸藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到1584項(xiàng)。國家衛(wèi)計(jì)委副主任金小桃表示，國家衛(wèi)計(jì)委牽頭組織完成對近5000項(xiàng)各類食品標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行清理整理，加快制定亟需、缺失的食品安全標(biāo)準(zhǔn)，目前已會同相關(guān)部門發(fā)布926項(xiàng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)。國家質(zhì)檢總局副局長吳清海表示，嚴(yán)格進(jìn)口食品安全監(jiān)管，對美歐等31個國家的35種輸華食品開展了體系審查或回顧性審查。國家食品藥品監(jiān)管總局副局長滕佳材表示，目前已出臺與《食品安全法》相配套的規(guī)章12部、重要配套規(guī)范性文件近20項(xiàng)。
來自全國人大法工委、教科文衛(wèi)委，農(nóng)業(yè)部、國家衛(wèi)計(jì)委、公安部、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管總局、國務(wù)院法制辦，北京、內(nèi)蒙古等地方食品藥品監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)、食品安全領(lǐng)域的專家以及新聞媒體等100多人參加了座談。
