治“老賴”湖南再出招。省政府官方網(wǎng)站昨日發(fā)布《湖南省在行政管理事項中使用信用記錄和信用報告等信用產(chǎn)品的實施方案》，運用信用約束手段改善市場環(huán)境，加快構(gòu)建以信用為核心的新型監(jiān)管機制。
《方案》明確，湖南將在關(guān)系人民群眾切身利益、經(jīng)濟健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定的重點領(lǐng)域，率先開展信用產(chǎn)品的應(yīng)用。主要包括食品藥品安全、環(huán)境保護、產(chǎn)品質(zhì)量、衛(wèi)生計生、招標(biāo)投標(biāo)、教育科研、電子商務(wù)等7大領(lǐng)域。
如在食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管、市場準(zhǔn)入中應(yīng)用信用產(chǎn)品；對開展環(huán)評業(yè)務(wù)的環(huán)評機構(gòu)實行信用審查機制；在醫(yī)療衛(wèi)生單位的日常監(jiān)管中應(yīng)用信用產(chǎn)品，對有嚴(yán)重失信行為的企業(yè)和個人實行行業(yè)禁入限制；省級公共資源交易環(huán)節(jié)率先使用信用記錄或信用報告等信用產(chǎn)品，并逐步向其他工程建設(shè)項目推廣；將教師的個人信用記錄作為入職審查、日常管理的必要條件之一。在課題申報等環(huán)節(jié)，將個人、單位的信用記錄和信用報告作為資格審查的必備條件之一等。
同時，鼓勵和支持在旅游、中介服務(wù)、稅務(wù)、海關(guān)、工程建設(shè)等領(lǐng)域的行政管理活動中應(yīng)用信用產(chǎn)品。
根據(jù)《方案》，湖南將加強對守信社會主體激勵，加強對失信社會主體監(jiān)督管理，推動失信行為公示公開。
對嚴(yán)重失信社會主體，各級各有關(guān)部門要將其列為重點監(jiān)管對象，依法依規(guī)采取行政性約束和懲戒措施，如依法重新評定或撤銷相關(guān)資質(zhì)，不將該主體列入各類免檢、免審范圍，限制行政許可，限制市場準(zhǔn)入，限制新增項目審批核準(zhǔn)，限制擔(dān)任法定代表人和董事、監(jiān)事、高級管理人員，限制股票上市和發(fā)行債券，限制銀行信貸等。對有履行能力但拒不履行法定義務(wù)的嚴(yán)重失信主體限制出境，限制購買不動產(chǎn)，限制乘坐飛機和高等級列車，限制旅游度假，限制入住星級以上賓館等。
