——記山東省審計(jì)廳派駐鄆城縣唐街村第一書記孟冰
楊靜本報(bào)記者呂兵兵
“村里來了女書記，老少爺們都服氣，修道路，建學(xué)校，致富的路子一套套。村民秧歌扭得美，村村通上自來水，新社會(huì)、新風(fēng)尚，咱們的家鄉(xiāng)大變樣……”在山東省鄆城縣楊莊集鎮(zhèn)唐街村，村民用當(dāng)?shù)叵猜剺芬姷?ldquo;蓮花落”這樣稱贊他們的第一書記孟冰。
2015年2月，時(shí)任山東省審計(jì)廳投資審計(jì)二處副處長的孟冰，被選派到楊莊集鎮(zhèn)唐街村任“第一書記”、駐村工作組組長，帶領(lǐng)同為女同志的副組長時(shí)艷和3個(gè)“80后”小伙子，幫包唐街村等5個(gè)貧困村。
“女領(lǐng)導(dǎo)咋會(huì)愿意來咱這兒？”“女領(lǐng)導(dǎo)能干出啥成績？”……在一片質(zhì)疑聲中，剛剛做完視網(wǎng)膜修復(fù)手術(shù)的孟冰來到了幫包一線。“不拔窮根誓不休！”這是“鐵娘子”孟冰一進(jìn)村就立下的誓言。她帶領(lǐng)工作組成員，探索出“橫縱融合”工作模式，明確“抓黨建帶動(dòng)脫貧”思路，堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重……不到兩年時(shí)間，5個(gè)村不僅摘掉了“窮帽子”，更拔掉了“窮根子”。
探索出“橫縱融合”工作模式
工作組剛進(jìn)村，如何贏民心、聚民力？“沒有捷徑，解民憂、排民困是第一要?jiǎng)?wù)。”孟冰說。她帶領(lǐng)工作組挨家挨戶發(fā)放《為民服務(wù)卡》《村情調(diào)查表》，掌握情況后，立即解決問題。
這5個(gè)村有44%的耕地?zé)o法正常澆上水，工作組四處爭取政策和資金，當(dāng)年秋種前完成了37眼井的建設(shè)，增加旱澇保收田3000余畝；一個(gè)村沒通自來水，依靠十幾米的淺水井吃水，水質(zhì)非常差，孟冰拉著縣領(lǐng)導(dǎo)多次到村調(diào)研，最終給村里打了一眼深井；村里的道路坑坑洼洼，工作組想方設(shè)法籌集資金，給5個(gè)村硬化道路55條33.3公里，讓村民們徹底告別“晴天一身土、雨天一身泥”的歷史……此外，新建5所幼兒園、2所小學(xué)、13處健身廣場，栽植了9萬余株苗木，修繕了衛(wèi)生院，建起了養(yǎng)老院……
孟冰說，工作組5位同志都是農(nóng)村工作的“門外漢”，之所以取得這些成績，得益于探索施行的“橫縱融合”工作模式：打破“一人一村”的常規(guī)做法，推行“橫向團(tuán)隊(duì)聯(lián)合，縱向細(xì)化分工”；橫向上，分村不失聯(lián)，分工不分家，互相照應(yīng)補(bǔ)位，統(tǒng)籌工作，整體推進(jìn)；縱向上，敲定了水利、交通、教育等12條行業(yè)扶貧工作線，每人領(lǐng)銜主抓若干條工作線。
送錢送物不如建個(gè)好支部
工作組副組長時(shí)艷回憶，2015年冬天，鄆城迎來幾十年不遇的大雪，適逢周末在家調(diào)整，可孟冰掛念著村里的情況，給她打來了電話：“災(zāi)情就是命令！這是咱們工作組發(fā)揮作用的時(shí)候，是凝聚村‘兩委’力量，拉近與群眾距離的時(shí)候。”
5人當(dāng)即決定回村，高速封路無法通行，他們就坐火車，再轉(zhuǎn)兩次公共汽車趕回村里。帶領(lǐng)村“兩委”成員，到蔬菜大棚區(qū)組織抗災(zāi)救災(zāi)，到孤寡老人家送糧油、棉衣棉被和慰問金……忙活了幾天后，村班子的干勁上來了，村民的信任回來了。
“送錢送物不如建個(gè)好支部，只有抓好了黨建工作，才能為村莊留下長期健康發(fā)展的基礎(chǔ)。”孟冰說。為了改變村班子渙散、履職能力不強(qiáng)、黨建工作薄弱的狀況，工作組用盡了辦法：充實(shí)調(diào)整了村“兩委”班子和黨員隊(duì)伍，狠抓“三會(huì)一課”等制度落實(shí)；帶領(lǐng)村黨支部書記到省審計(jì)廳座談并參加主題黨日活動(dòng)，提升思想境界、政策水平；確定產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目前，帶著班子成員赴先進(jìn)地區(qū)實(shí)地考察產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況……
一年多來，5個(gè)村新發(fā)展黨員11名，村“兩委”的凝聚力和號召力明顯增強(qiáng)。村里自發(fā)成立了黨員監(jiān)督小組，在外的年輕人受到感染，返村創(chuàng)業(yè)辦起了服裝加工廠、建起了蔬菜大棚。
堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重
“授人以魚不如授人以漁，必須堅(jiān)持‘輸血’與‘造血’并重，才能拔掉窮根。”這是孟冰和工作組始終堅(jiān)持的扶貧思路。
基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完善后，工作組馬不停蹄地開始了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。鄆城是小尾寒羊優(yōu)良品種基地，唐街村歷來有養(yǎng)羊的傳統(tǒng)，但村里養(yǎng)羊戶都是“單打獨(dú)斗”。經(jīng)過研究，工作組引進(jìn)了龍頭企業(yè)，與村里合作成立了興唐專業(yè)養(yǎng)殖合作社，推行“龍頭企業(yè)+合作社+貧困戶”“公司市場化運(yùn)作+合作社保障管理”的經(jīng)營模式。
“村民可以利用技術(shù)、土地、勞務(wù)等多種方式入股，孤寡老人、重病重殘家庭等特困戶可以免費(fèi)入股，有養(yǎng)殖能力的貧困戶可以通過‘養(yǎng)羊還羔’的方式繼續(xù)增加收入?，F(xiàn)在，這個(gè)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)能夠確保貧困戶借助‘扶貧羊’實(shí)現(xiàn)就地脫貧。”說起這些，孟冰嘴里已經(jīng)全是“行家話”。
截至目前，工作組已在5個(gè)幫包村先后落地11個(gè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，建成5個(gè)淘寶服務(wù)站，形成了產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖、服裝來料加工、優(yōu)質(zhì)蔬菜種植、光伏發(fā)電等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，5個(gè)貧困村徹底拔掉了“窮根”，村集體收入達(dá)到70多萬元，農(nóng)民人均純收入今年有望突破萬元。
