今年3月11日,西寧市城西區(qū)食品藥品和市場監(jiān)管局發(fā)出第一張《食品經(jīng)營許可證》。自此,我省沿用多年的《食品流通許可證》和《餐飲服務許可證》被《食品經(jīng)營許可證》代替。目前全省8個市(州)已發(fā)出新版《食品經(jīng)營許可證》14313戶?!妒称妨魍ㄔS可》和《餐飲服務許可》“兩證合一”工作推進順利。
我省相關部門在具體工作中制定下發(fā)《青海省食品經(jīng)營許可審查細則》和《青海省食品經(jīng)營許可管理規(guī)定》,將原有食品流通、餐飲服務、保健食品分段式許可,納入新的《食品經(jīng)營許可證》范疇,并按照通用條件、一般條件、特殊條件的類別,分別對食品流通、餐飲服務、保健食品的審查要求做出了規(guī)定,統(tǒng)一了許可條件,減少許可數(shù)量和流程;將“網(wǎng)絡經(jīng)營”“中央廚房”“配送單位”“自動售貨設備”納入食品經(jīng)營許可范疇。特別是將原商場、超市和臨街鋪面的現(xiàn)制現(xiàn)售等“三小行業(yè)”食品經(jīng)營的現(xiàn)制現(xiàn)售類小作坊納入行政許可和監(jiān)管范疇(餐飲監(jiān)管),有效化解食品安全許可和監(jiān)管的風險;統(tǒng)一了許可流程,下放審核許可權限,按照屬地監(jiān)管原則進行屬地審核許可;把許可責任人、監(jiān)管責任人和經(jīng)營者捆綁在一起,既壓實監(jiān)管責任,又明晰權利義務,使許可、服務、監(jiān)管、執(zhí)法全方位透明化。加快公共場所衛(wèi)生許可和食品經(jīng)營許可的整合調整工作。明確衛(wèi)生計生部門取消對飯館、咖啡館、酒吧、茶座4類公共場所核發(fā)的衛(wèi)生許可證,有關食品安全許可內容整合進食品藥品監(jiān)管部門核發(fā)的食品經(jīng)營許可證,由食品藥品監(jiān)管部門一家許可,減少了職能交叉、統(tǒng)一了監(jiān)管部門。