本報訊近日，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局在廣東省廣州市召開海洋漁船管控暨《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》修訂座談會。沿海各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)主管廳（局）、農(nóng)業(yè)部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局負責漁船管理的分管領(lǐng)導(dǎo)和處室負責人、農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、中國水產(chǎn)科學研究院和上海海洋大學有關(guān)人員參加了會議。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局劉新中副局長參加會議并講話。

 

    會議指出，漁船是漁民的重要生產(chǎn)資料，關(guān)系漁業(yè)資源養(yǎng)護與合理利用及漁民的生命財產(chǎn)安全，加強漁船管理是漁業(yè)部門的重要職責。1987年國家實施海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制制度以來，各地付出了很大努力，做了大量工作，取得了很好成效。但由于經(jīng)濟社會發(fā)展和體制機制等方面的原因，我國漁船管理和捕撈強度控制方面還存在一些困難和問題。當前，海洋捕撈漁船數(shù)量和規(guī)模還很大，捕撈強度遠遠超過漁業(yè)資源可再生能力。加強海洋漁船管控，控制捕撈強度、養(yǎng)護和合理利用海洋生物資源仍是一項十分緊迫和艱巨的任務(wù)。為切實做好“十三五”和今后一個時期海洋捕撈漁船管控工作，解決當前漁船管理和捕撈強度控制工作中存在的突出問題，去年以來農(nóng)業(yè)部組織各地深入開展專題調(diào)研，對海洋漁船基本情況進行摸底調(diào)查，廣泛聽取基層政府、管理部門和漁民群眾意見。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部提出了“十三五”期間進一步加強漁船管理管控的主要思路和政策措施。

 

    會議對“十三五”期間進一步加強國內(nèi)漁船管控工作進行了深入說明，要求各地要牢固樹立“五大發(fā)展理念”，認真落實中共中央國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和促進海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見精神，明確到2020年，全國共壓減海洋捕撈機動漁船2萬艘、150萬千瓦，同時加強漁船源頭管理，嚴禁審批制造“雙船底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)”作業(yè)漁船；強化漁船分類分級分區(qū)管理，調(diào)動中央和地方兩個積極性；全面提高漁民組織化程度，調(diào)動漁民自我管理積極性；加強漁船漁具規(guī)范化管理，嚴格依港管船和規(guī)范漁具漁法；推進漁船標準化更新改造，提高漁船信息化和現(xiàn)代化水平。

 

    為確保“十三五”漁船管控目標任務(wù)的順利實施，會議還對修訂《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》進行了研討，并對修訂草案逐條進行了分析研究和修改完善。

 

    趙君英