上周末，國家食藥監(jiān)總局公布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》，規(guī)定外賣商家需有實體店鋪，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺公示圖應(yīng)與實際菜品基本一致。揚(yáng)州目前情況怎樣？昨天記者進(jìn)行了調(diào)查。
案 例
無證外賣店藏身于小區(qū)
記者從邗江區(qū)市場監(jiān)管局念四分局了解到，去年，他 們就查處過幾例涉嫌無證經(jīng)營的外賣店。一位王姓市民曾反映，他通過網(wǎng)絡(luò)外賣叫了份脆皮雞飯，到了后發(fā)現(xiàn)單子上寫的是雙橋店。而他家就住在雙橋新村附近，問飯店具體地址，才知道就在小區(qū)內(nèi)。
小區(qū)內(nèi)怎么會有飯店？王先生懷疑外賣來自黑作坊，回家時順路找了找，發(fā)現(xiàn)店內(nèi)沒看到證照，于是向市場監(jiān)管部門舉報。據(jù)附近居民介紹，這家店開業(yè)沒多久，但在店內(nèi)堂食的很少，大多數(shù)都是進(jìn)進(jìn)出出送外賣的。
執(zhí)法人員上門一查發(fā)現(xiàn)，確實沒有食品經(jīng)營許可證，涉嫌無證經(jīng)營，當(dāng)即要求對方停業(yè)。同時也要求外賣平臺下架。執(zhí)法人員表示，無論是否提供外賣，餐飲店開業(yè)經(jīng)營就必須具備營業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營許可證。
調(diào) 查
平臺“亮證”仍有不到位的
記者登錄了大眾點(diǎn)評網(wǎng)，找到一家位于四望亭路的龍蝦蓋澆飯店。點(diǎn)開“更多信息”，“營業(yè)資質(zhì)”一欄顯示“暫未上傳”。大眾點(diǎn)評網(wǎng)上位于新城河路一家外賣店，頁面上“營業(yè)資質(zhì)”一欄也顯示“暫未上傳”。
記者之后又登錄了“餓了么”網(wǎng)上訂餐，發(fā)現(xiàn)一家位于潤揚(yáng)北路的肉館，只貼出了營業(yè)執(zhí)照，沒見到食品經(jīng)營許可證，且營業(yè)執(zhí)照名稱與店名不符。
“據(jù)我所知，現(xiàn)在訂餐網(wǎng)站都會要求商家提供營業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營許可證，而且證照上的地址、名稱，必須要與實體店一致。”一做餐飲生意正申請做外賣的老板陳先生說，如果食品經(jīng)營許可證正在辦理中，網(wǎng)絡(luò)平臺商會讓經(jīng)營者簽一個責(zé)任書，保證許可證正在辦理中，也會允許其入網(wǎng)做外賣的。
新 規(guī)
網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺——
證照須在網(wǎng)頁顯著位置公示
按《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法（征求意見稿）》規(guī)定，利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的，應(yīng)當(dāng)具有實體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證，按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動，不得超范圍經(jīng)營。
同時，意見稿還規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺應(yīng)當(dāng)履行審查義務(wù)，對提供外賣的店實地進(jìn)行審查，審查其食品經(jīng)營許可證。實名登記，登記網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人（負(fù)責(zé)人）、地址及聯(lián)系方式；與提供外賣的商家簽訂協(xié)議，明確食品安全責(zé)任；在經(jīng)營活動主頁面顯著位置，公示外賣商家的食品經(jīng)營許可證。食品經(jīng)營許可等信息發(fā)生變更的，及時在頁面進(jìn)行更新。
外賣店家——
公示圖應(yīng)與實際菜品基本一致
此外，征求意見稿還規(guī)定，網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺網(wǎng)上公示的外賣商家店名和地址，應(yīng)當(dāng)與實際店名和地址一致，公示的門面、大堂、廚房等圖片應(yīng)當(dāng)與實體店一致；公示的菜品信息、主輔料等應(yīng)當(dāng)與實際菜品和所用主輔料一致；公示的圖片應(yīng)當(dāng)與實際菜品基本一致。
外賣商家應(yīng)使用無毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料，包裝好食品，避免送餐人員直接接觸食品，確保送餐過程食品不受污染。禁止重復(fù)使用一次性餐具；經(jīng)營有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的，應(yīng)使用能保證食品安全的保存、配送措施。
送餐人員應(yīng)保持個人衛(wèi)生，使用安全、無害的配送容器，并保持容器清潔。外賣商家未履行相應(yīng)的包裝義務(wù)，或重復(fù)使用一次性餐具的，由縣級以上地方食藥監(jiān)部門責(zé)令改正，給予警告；拒不改正的，處5000元以上3萬元以下罰款。
部 門
叫外賣可先查資質(zhì)
目前“互聯(lián)網(wǎng)+”外賣這種方式，給消費(fèi)者帶來極大便利，但一些問題也隨之而來，那需要注意些什么呢？
市場監(jiān)管部門提醒消費(fèi)者，注意自身權(quán)益保護(hù)。一是要選擇正規(guī)外賣店家，在訂餐前要了解外賣店家名稱和經(jīng)營地點(diǎn)，是否具備餐飲經(jīng)營資質(zhì)。二是要選擇送餐距離較近，或可以在短時間內(nèi)送達(dá)的外賣店進(jìn)行訂餐，收到食品后，先檢查外賣的食品包裝盒是否清潔、完好，配送的食品是否有變質(zhì)或受到污染的跡象，收到以后及時食用，切勿長時間存放。三是要索取保存好消費(fèi)的小票或發(fā)票的相關(guān)憑據(jù)，以及網(wǎng)絡(luò)訂餐的成交截圖，如發(fā)生糾紛或食品安全問題，及時撥打投訴舉報電話12331。
