到飯店吃飯,消費者需要為每份消毒餐具額外支付一兩元。盡管花了錢,很多人還是不放心,會用茶水將餐具涮一涮。那么,這一元錢,究竟應(yīng)不應(yīng)該由消費者買單?這一兩元錢又花得值不值?要不要叫停?28日,公共餐具消毒與民生論壇在長沙舉辦,圍繞這一問題,各方表達了自己的觀點。
湖南省衛(wèi)生監(jiān)督局工會主席李愛斌指出,目前公共餐具消毒這個行業(yè),沒有統(tǒng)一的國家食品安全標準,只有行業(yè)內(nèi)的管理規(guī)范。他表示,公共餐具消毒的行業(yè)標準正在制訂中。在制訂標準的過程中,李愛斌考察了省內(nèi)外眾多餐具消毒的企業(yè),會上他也談到了許多標準制訂的設(shè)想。
例如,他在東北進行考察時,就有餐具消毒企業(yè)負責(zé)人坦言在餐具消毒時增加了亮白劑,讓消毒后的餐具顯得亮白。此外,他指出,目前餐消企業(yè)使用浸泡液對餐具浸泡的時間、浸泡液更換的頻率,都沒有形成標準。浸泡后的餐具進入沖洗環(huán)節(jié),沖洗的時間決定了消毒的效果以及洗滌物質(zhì)的殘留程度,沖洗時間的標準應(yīng)該要達到多久,這些都沒有標準,餐消企業(yè)按照自己的標準操作。
“這些都將是餐消行業(yè)標準制度時要規(guī)范的,不能僅憑餐消企業(yè)的良心和自律進行餐具消毒。”李愛斌說。
對于消毒餐具是否應(yīng)該免費的問題,湖南省消費者委員會秘書長吳衛(wèi)認為要從兩方面看。一方面,新的《食品安全法》明確規(guī)定,餐飲經(jīng)營者應(yīng)當為消費者提供潔凈的餐具。如果沒有能力提供,可以向餐消企業(yè)購買餐具消毒服務(wù)。
另一方面,吳衛(wèi)提出,消毒餐具是否應(yīng)該免費,應(yīng)該是一種市場行為。“餐消企業(yè)是經(jīng)營者,餐飲企業(yè)也是經(jīng)營者,經(jīng)營者應(yīng)該為成本買單。而消毒餐具上是否應(yīng)該明碼標價,應(yīng)該給消費者自由選擇權(quán)。”
《湖南省消費者權(quán)益保護條例修正案(草案送審稿)》新增內(nèi)容第四十一條對于餐飲行業(yè)經(jīng)營者保護消費者權(quán)益的義務(wù)規(guī)定:餐飲業(yè)經(jīng)營者,應(yīng)免費為消費者提供符合衛(wèi)生標準的餐具,不得設(shè)定最低消費,不得設(shè)定開瓶費,不得收取或者變相收取不符合規(guī)定的費用。
對此,清華大學(xué)法學(xué)院導(dǎo)師、副教授汪洋認為,這一條例并不能讓消費者的人身健康權(quán)益和財產(chǎn)權(quán)益得到保障,而消費者則失去對更安全干凈餐具選擇的權(quán)利。“這一規(guī)定的外部性則體現(xiàn)出更多的負面性,打擊了餐具消毒行業(yè)的發(fā)展,增加了餐飲機構(gòu)的成本,造成水等資源的浪費。”他認為,政府可以采取更多緩和的措施來化解矛盾,包括加強對餐消企業(yè)的監(jiān)管等。