從嚴打擊無證行為 青島即墨食品安全整治再啟風雷

 

    “雙隨機”方式，保證監(jiān)管工作公正性

 

    隨著春日氣溫回暖，外出就餐的市民逐漸增多，季節(jié)性病菌也開始泛濫，帶來食品安全隱患，同時，個別無證經(jīng)營食品行為在居民區(qū)、小巷深處冒出頭來，既存在安全隱患，又嚴重損害了消費者的合法權益。

 

    “針對無證行為，我們局黨委進一步完善了與市場監(jiān)管局的信息聯(lián)動機制，要求每月由審批科牽頭，對比市場監(jiān)管局執(zhí)照辦理的數(shù)據(jù)核查許可辦理的數(shù)據(jù)，主動與已持工商執(zhí)照的業(yè)戶聯(lián)系，督促幫助辦理許可證明，力爭達到食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)戶營業(yè)執(zhí)照一到手就申辦許可證明的局面。”即墨市食藥監(jiān)局執(zhí)法人員于淑良告訴記者，“為嚴厲打擊無證行為，提高持證率，我們結合去年開展的‘風雷’系列專項行動，在‘消費者權益保護日’這一特殊時間節(jié)點，及時啟動了‘風雷'5號集中檢查行動，向無證經(jīng)營食品的行為’亮劍‘！目前，在城中村、居民小區(qū)、偏僻支路等周邊，個別業(yè)戶甚至依仗地熟人熟，連個門頭也沒掛就從事違法經(jīng)營行為，而部分消費者只顧位置方便、價格便宜，即使知道該店無證經(jīng)營，也睜只眼閉只眼，更給監(jiān)管執(zhí)法帶來困難。為盡力消除安全隱患，我們局黨委審時度勢，決定開展今年首次風雷行動來解決這個問題”

 

    自從2015年開展“風雷”系列專項執(zhí)法行動以來，隨機指定檢查人員、隨機選取檢查對象的“雙隨機”工作思路便與即墨市食藥監(jiān)局的監(jiān)督檢查工作緊密結合，通過“雙隨機”工作思路，業(yè)戶與執(zhí)法人員之間彼此來說都是“生面孔”，有效預防執(zhí)法人員受到外界因素的干擾而辦“人情案”、“關系案”的問題，并且可以實戰(zhàn)鍛煉執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，增強相互間的配合默契和革命友誼，從而使執(zhí)法監(jiān)管整體水準得到大的提升。

 

    “先禮后兵”式的柔性監(jiān)管，是剛性執(zhí)法的先行官

 

    “您好，剛才通過檢查發(fā)現(xiàn)你未在醒目位置張貼食品安全信息公示牌，請在規(guī)定時間內進行完善”，“您的食品進貨臺賬記錄不全，對供貨方相關信息記錄不清楚，請抓緊時間進行整改”，“您的生熟菜板的標簽已經(jīng)模糊不清了，要及時更換；原料擺放的位置也不規(guī)范，整改好了更要注意保持住，我們會及時對你進行復查”、……在檢查現(xiàn)場，執(zhí)法人員對存在諸如進貨臺賬不全、未張貼信息公示牌、原料擺放不規(guī)范等問題的業(yè)戶主要采取說服教育的方式要求整改。“剛才執(zhí)法人員詳細指出了我們店存在的問題還告訴了我要怎么改進，對我提出口頭警告，只要我按照執(zhí)法人員的要求進行整改就行了，并不是開口就要罰款，現(xiàn)在的執(zhí)法真是文明，這樣我們接受的既省心又省力，整改的也舒心情愿！”接受檢查的農家宴業(yè)戶劉某高興地告訴記者。但說服教育不代表就可以放任自流，對存在問題逾期不整改或經(jīng)過復查仍然不符合要求的業(yè)戶，執(zhí)法人員表示將嚴格按照相關法律法規(guī)進行處理，在提倡柔性監(jiān)管的同時不忘“重典治亂”。

 

 

    記者在現(xiàn)場看到，面對無證經(jīng)營食品的業(yè)戶時，提倡說服教育為主的執(zhí)法人員卻瞬間化身“冷面判官”，“你涉嫌未經(jīng)許可經(jīng)營食品，違反了《食品安全法》相關規(guī)定，我們將依法對你進行調查取證進行處罰！”參加此次行動的北安監(jiān)管所所長常顯光發(fā)現(xiàn)了一家無證經(jīng)營業(yè)戶，立案查處、查封扣押等不留任何情面，執(zhí)法人員的舉動在有力打擊無證經(jīng)營食品行為的同時，還對食品經(jīng)營業(yè)戶起到了良好的警示作用，“看到執(zhí)法人員開展工作這么嚴厲，我對食品安全更加放心的同時，自己銷售食品時更不敢馬虎了。”一位目睹執(zhí)法人員執(zhí)法全過程的食品經(jīng)營業(yè)戶說道。