今年以來,為切實做好財政專項扶貧資金項目實施工作,并確保資金運用規(guī)范、項目建設質量安全和建檔立卡貧困戶受益。結合往年上級審計檢查中項目建設方面出現(xiàn)的問題,平邑縣通過政府購買服務的方式,聘請第三方服務機構對財政資金項目建設工作進行規(guī)范,通過設計、監(jiān)理、造價咨詢等程序,給專項扶貧資金加了三道“緊箍咒”。
為進一步做好該縣扶貧項目實施管理工作,增強扶貧項目管理的規(guī)范性和實效性,該縣專門列支了200萬元項目管理配套資金,通過公開招投標的方式選擇了3家(包括1家設計單位、1家監(jiān)理單位、1家造價咨詢單位)有資質的第三方服務機構,具體負責對2017年財政專項扶貧資金項目進行統(tǒng)一設計、監(jiān)理以及項目建成后的竣工結算、驗收,以確保項目達到規(guī)劃準確、實施規(guī)范和驗收標準的要求。
根據上級扶貧部門有關要求,該縣對各服務機構職責進行了具體明晰。首先是設計單位職責,主要協(xié)助項目所在鎮(zhèn)完成財政資金扶貧項目的規(guī)劃、方案編制、施工設計、工程預算等;其次是監(jiān)理單位職責,具體負責對全縣財政資金扶貧項目進行全過程質量監(jiān)理,并出具監(jiān)理報告,協(xié)助工程驗收等。此外是造價咨詢單位職責,主要協(xié)助扶貧、財政部門對財政專項扶貧資金項目方案、造價進行評審,出具工程評估審核報告書和項目竣工后對項目進行驗收,出具驗收報告等。
截至目前,3家服務機構分別由冠魯建設股份有限公司、平邑縣建設工程監(jiān)理有限責任公司、山東中大匯通工程造價咨詢有限公司中標,現(xiàn)已全面開展服務工作。