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上海:《食品安全法》鼓勵內(nèi)部知情人士舉報 企業(yè)不應(yīng)存在僥幸心理

   2017-03-28 新聞晨報5390
核心提示:上周,史上最嚴的《上海市食品安全條例》開始實施,武康路上的網(wǎng)紅面包店Farine被內(nèi)部人舉報使用過期面粉制作面包,隨后遭到監(jiān)管
      上周,“史上最嚴”的《上海市食品安全條例》開始實施,武康路上的網(wǎng)紅面包店“Farine”被內(nèi)部人舉報使用過期面粉制作面包,隨后遭到監(jiān)管部門徹查,引起市民廣泛關(guān)注。雖然食用超過保質(zhì)期食品不一定會造成危害,但使用過期原料生產(chǎn)食品已經(jīng)違反了《食品安全法》。
 
    上海市食品安全工作聯(lián)合會會長顧振華表示,面粉易吸收空氣中的水分,過期面粉含水量高,一定溫度下就可能面臨霉變風險,且面粉品質(zhì)也會下降。
 
    鼓勵知情人士進行舉報
 
    雖然“Farine”面包店在申城美食圈曾是“網(wǎng)紅”,但從過期面粉事件來看,這個企業(yè)的主體責任落實是缺失的。從案件來看,這家企業(yè)本該盡到這些責任:控制原料的采購、驗收和投料,對原料來源進行查證驗貨、索證索票,把住供應(yīng)商源頭;禁止用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品;發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標準或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當立即停止生產(chǎn),下架、召回并采取無害化處理。
 
    除了違反《食品安全法》,他們還涉嫌觸犯《刑法》第140條生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪。監(jiān)管部門透露,涉案的8名犯罪嫌疑人中4人實施刑事拘留,4人采取取保候?qū)彽葟娭拼胧?/div>
 
    這個案件之所以能破獲,要歸功于在該面包店工作的舉報人。此類內(nèi)部知情人士舉報,在業(yè)內(nèi)叫做食品安全“吹哨人”,也叫“深喉”,國家從2015年《食品安全法》實施后就開始推行,還有一系列的法規(guī)制度出臺進行鼓勵。目前,該案已啟動對內(nèi)部“吹哨人”實施獎勵的程序。
 
    根據(jù)《上海市食品安全舉報獎勵辦法》,舉報者可采用實名、隱名、匿名三種方式進行舉報,其中實名、隱名可獲獎勵。舉報事實的按該案貨值金額3%-6%給予獎勵;舉報線索的按金額2%-3%獎勵;舉報案件金額無法計算,但涉及責令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等,可視情給予200-2000元獎勵。舉報獎勵的獎勵金額最低不低于200元。舉報人有特別重大貢獻的,經(jīng)市食安辦主任辦公會議審議同意,獎勵額度可以不受上述限制,但最高原則上不超過30萬元。
 
    顧振華表示,食品企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)該受到全社會、包括企業(yè)員工的監(jiān)督,當下整個社會的老百姓食品安全意識都在提高,任何人都可以按照法律規(guī)定開展投訴舉報。企業(yè)不應(yīng)存在僥幸心理,社會共治的氛圍有助于企業(yè)主體責任的落實。
 
    過期面包最好別吃
 
    保質(zhì)期是指食品的最佳食用期。過了保質(zhì)期的食品,不一定沒有食用的價值,只是說和保質(zhì)期內(nèi)的食品相比,食品安全風險提高了。按照“預(yù)防為主,風險管理的食品安全工作原則,《食品安全法》 規(guī)定,禁止用超過保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品。過期食品也不允許再銷售。
 
    事實上,過期食品能否食用,要根據(jù)食物本身的特性、成分、包裝方式、儲存及加工條件來判斷,不能一概而論,這其中需要很強的專業(yè)鑒別能力。比如過期面粉制成的面包,專業(yè)人士能從吃口上判斷面粉是否已經(jīng)霉變,而普通消費者的味覺就容易被奶油和其他食品添加劑掩蓋了。
 
    因此,由于一般消費者缺乏專業(yè)知識,為了降低食品安全的風險,不主張食用超過保質(zhì)期的食品,切勿僅從外觀判斷食物狀態(tài)而輕易食用。
 
    和超過保質(zhì)期的食品相比,臨近保質(zhì)期的食品是沒有危害的,因為并沒有過期。但是臨近保質(zhì)期的食物,新《上海市食品安全條例》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當建立臨近保質(zhì)期食品和食品添加劑管理制度,將臨近保質(zhì)期的食品和食品添加劑集中存放、陳列、出售,并做出醒目提示。這是為了警示生產(chǎn)商應(yīng)該盡快使用這批原料,不能等到過期后再用;銷售商可用打折、促銷等方式加快臨保食品的銷售; 而消費者在購買后則應(yīng)該盡快食用。
 
    距離保質(zhì)期限多久的食品算臨保食品?顧會長表示,這個也不能一概而論,要根據(jù)食物本身的性質(zhì)、儲存條件和保質(zhì)期長來決定。有關(guān)部門正在研究,制訂一個分類指導(dǎo)意見。但總體來說,臨保期長短和保質(zhì)期本身長短相關(guān):保質(zhì)期越長的食品,臨保周期也會越長; 保質(zhì)期越短的食品,臨保周期也會越短;食品安全風險越低的食品,臨保周期也會越長。
 
    過期面粉很容易發(fā)霉
 
    可能有的消費者想問,面粉過期到底有什么危害?面粉過期,食品安全風險就會大大增加,而面粉中增加的水分是”罪魁禍首“。
 
    按照面粉的國家標準,面粉含水量一般在13-14%以下。但面粉有個特性,就是會吸潮,很容易吸附空氣中的水分,加上一般用來裝面粉的布袋子又不密封,因此面粉中的含水量會不斷提高。水分增加會導(dǎo)致多種問題,首當其中就是霉變。
 
    水分達到一定高度,且在適宜溫度下,過期面粉就可能發(fā)生霉變。霉變也分兩種,一種是感官上能夠明顯看到的霉斑、結(jié)塊等情況;另一種就是霉菌數(shù)量悄然增加,但這僅僅是細微的變化,肉眼并不能察覺。水分含量提高還會影響面粉的品質(zhì)。面粉中有豐富的蛋白質(zhì)和其他活性成分,就可能會隨之被破壞。
 
    如果面粉發(fā)生霉變后,一部分霉菌會產(chǎn)生代謝物,也就是霉菌毒素,包括黃曲霉毒素、鐮刀菌毒素等等。這其中相當一部分會對人體造成急性或慢性的危害。一般認為,高溫烹飪可以殺死許多細菌。但對于像黃曲霉毒素這樣的霉菌毒素來說,由于耐高溫,即使經(jīng)過烹飪后,也無法被殺死。
 
    黃曲霉毒素主要損害人及動物的肝臟組織,表現(xiàn)為肝細胞核腫脹、脂肪變性、出血、壞死及膽管上皮、纖維組織增生,嚴重時可導(dǎo)致肝癌甚至死亡。同時腎臟也可受損害。黃曲霉毒素還會降低免疫能力。
 
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