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上海:《食品安全法》鼓勵(lì)內(nèi)部知情人士舉報(bào) 企業(yè)不應(yīng)存在僥幸心理

   2017-03-28 新聞晨報(bào)5600
核心提示:上周,史上最嚴(yán)的《上海市食品安全條例》開(kāi)始實(shí)施,武康路上的網(wǎng)紅面包店Farine被內(nèi)部人舉報(bào)使用過(guò)期面粉制作面包,隨后遭到監(jiān)管
      上周,“史上最嚴(yán)”的《上海市食品安全條例》開(kāi)始實(shí)施,武康路上的網(wǎng)紅面包店“Farine”被內(nèi)部人舉報(bào)使用過(guò)期面粉制作面包,隨后遭到監(jiān)管部門(mén)徹查,引起市民廣泛關(guān)注。雖然食用超過(guò)保質(zhì)期食品不一定會(huì)造成危害,但使用過(guò)期原料生產(chǎn)食品已經(jīng)違反了《食品安全法》。
 
    上海市食品安全工作聯(lián)合會(huì)會(huì)長(zhǎng)顧振華表示,面粉易吸收空氣中的水分,過(guò)期面粉含水量高,一定溫度下就可能面臨霉變風(fēng)險(xiǎn),且面粉品質(zhì)也會(huì)下降。
 
    鼓勵(lì)知情人士進(jìn)行舉報(bào)
 
    雖然“Farine”面包店在申城美食圈曾是“網(wǎng)紅”,但從過(guò)期面粉事件來(lái)看,這個(gè)企業(yè)的主體責(zé)任落實(shí)是缺失的。從案件來(lái)看,這家企業(yè)本該盡到這些責(zé)任:控制原料的采購(gòu)、驗(yàn)收和投料,對(duì)原料來(lái)源進(jìn)行查證驗(yàn)貨、索證索票,把住供應(yīng)商源頭;禁止用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品;發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn),下架、召回并采取無(wú)害化處理。
 
    除了違反《食品安全法》,他們還涉嫌觸犯《刑法》第140條生產(chǎn)銷售偽劣產(chǎn)品罪。監(jiān)管部門(mén)透露,涉案的8名犯罪嫌疑人中4人實(shí)施刑事拘留,4人采取取保候?qū)彽葟?qiáng)制措施。
 
    這個(gè)案件之所以能破獲,要?dú)w功于在該面包店工作的舉報(bào)人。此類內(nèi)部知情人士舉報(bào),在業(yè)內(nèi)叫做食品安全“吹哨人”,也叫“深喉”,國(guó)家從2015年《食品安全法》實(shí)施后就開(kāi)始推行,還有一系列的法規(guī)制度出臺(tái)進(jìn)行鼓勵(lì)。目前,該案已啟動(dòng)對(duì)內(nèi)部“吹哨人”實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)的程序。
 
    根據(jù)《上海市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,舉報(bào)者可采用實(shí)名、隱名、匿名三種方式進(jìn)行舉報(bào),其中實(shí)名、隱名可獲獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)事實(shí)的按該案貨值金額3%-6%給予獎(jiǎng)勵(lì);舉報(bào)線索的按金額2%-3%獎(jiǎng)勵(lì);舉報(bào)案件金額無(wú)法計(jì)算,但涉及責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證等,可視情給予200-2000元獎(jiǎng)勵(lì)。舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的獎(jiǎng)勵(lì)金額最低不低于200元。舉報(bào)人有特別重大貢獻(xiàn)的,經(jīng)市食安辦主任辦公會(huì)議審議同意,獎(jiǎng)勵(lì)額度可以不受上述限制,但最高原則上不超過(guò)30萬(wàn)元。
 
    顧振華表示,食品企業(yè)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)應(yīng)該受到全社會(huì)、包括企業(yè)員工的監(jiān)督,當(dāng)下整個(gè)社會(huì)的老百姓食品安全意識(shí)都在提高,任何人都可以按照法律規(guī)定開(kāi)展投訴舉報(bào)。企業(yè)不應(yīng)存在僥幸心理,社會(huì)共治的氛圍有助于企業(yè)主體責(zé)任的落實(shí)。
 
    過(guò)期面包最好別吃
 
    保質(zhì)期是指食品的最佳食用期。過(guò)了保質(zhì)期的食品,不一定沒(méi)有食用的價(jià)值,只是說(shuō)和保質(zhì)期內(nèi)的食品相比,食品安全風(fēng)險(xiǎn)提高了。按照“預(yù)防為主,風(fēng)險(xiǎn)管理的食品安全工作原則,《食品安全法》 規(guī)定,禁止用超過(guò)保質(zhì)期的食品原料生產(chǎn)食品。過(guò)期食品也不允許再銷售。
 
    事實(shí)上,過(guò)期食品能否食用,要根據(jù)食物本身的特性、成分、包裝方式、儲(chǔ)存及加工條件來(lái)判斷,不能一概而論,這其中需要很強(qiáng)的專業(yè)鑒別能力。比如過(guò)期面粉制成的面包,專業(yè)人士能從吃口上判斷面粉是否已經(jīng)霉變,而普通消費(fèi)者的味覺(jué)就容易被奶油和其他食品添加劑掩蓋了。
 
    因此,由于一般消費(fèi)者缺乏專業(yè)知識(shí),為了降低食品安全的風(fēng)險(xiǎn),不主張食用超過(guò)保質(zhì)期的食品,切勿僅從外觀判斷食物狀態(tài)而輕易食用。
 
    和超過(guò)保質(zhì)期的食品相比,臨近保質(zhì)期的食品是沒(méi)有危害的,因?yàn)椴](méi)有過(guò)期。但是臨近保質(zhì)期的食物,新《上海市食品安全條例》規(guī)定,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立臨近保質(zhì)期食品和食品添加劑管理制度,將臨近保質(zhì)期的食品和食品添加劑集中存放、陳列、出售,并做出醒目提示。這是為了警示生產(chǎn)商應(yīng)該盡快使用這批原料,不能等到過(guò)期后再用;銷售商可用打折、促銷等方式加快臨保食品的銷售; 而消費(fèi)者在購(gòu)買后則應(yīng)該盡快食用。
 
    距離保質(zhì)期限多久的食品算臨保食品?顧會(huì)長(zhǎng)表示,這個(gè)也不能一概而論,要根據(jù)食物本身的性質(zhì)、儲(chǔ)存條件和保質(zhì)期長(zhǎng)來(lái)決定。有關(guān)部門(mén)正在研究,制訂一個(gè)分類指導(dǎo)意見(jiàn)。但總體來(lái)說(shuō),臨保期長(zhǎng)短和保質(zhì)期本身長(zhǎng)短相關(guān):保質(zhì)期越長(zhǎng)的食品,臨保周期也會(huì)越長(zhǎng); 保質(zhì)期越短的食品,臨保周期也會(huì)越短;食品安全風(fēng)險(xiǎn)越低的食品,臨保周期也會(huì)越長(zhǎng)。
 
    過(guò)期面粉很容易發(fā)霉
 
    可能有的消費(fèi)者想問(wèn),面粉過(guò)期到底有什么危害?面粉過(guò)期,食品安全風(fēng)險(xiǎn)就會(huì)大大增加,而面粉中增加的水分是”罪魁禍?zhǔn)?ldquo;。
 
    按照面粉的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),面粉含水量一般在13-14%以下。但面粉有個(gè)特性,就是會(huì)吸潮,很容易吸附空氣中的水分,加上一般用來(lái)裝面粉的布袋子又不密封,因此面粉中的含水量會(huì)不斷提高。水分增加會(huì)導(dǎo)致多種問(wèn)題,首當(dāng)其中就是霉變。
 
    水分達(dá)到一定高度,且在適宜溫度下,過(guò)期面粉就可能發(fā)生霉變。霉變也分兩種,一種是感官上能夠明顯看到的霉斑、結(jié)塊等情況;另一種就是霉菌數(shù)量悄然增加,但這僅僅是細(xì)微的變化,肉眼并不能察覺(jué)。水分含量提高還會(huì)影響面粉的品質(zhì)。面粉中有豐富的蛋白質(zhì)和其他活性成分,就可能會(huì)隨之被破壞。
 
    如果面粉發(fā)生霉變后,一部分霉菌會(huì)產(chǎn)生代謝物,也就是霉菌毒素,包括黃曲霉毒素、鐮刀菌毒素等等。這其中相當(dāng)一部分會(huì)對(duì)人體造成急性或慢性的危害。一般認(rèn)為,高溫烹飪可以殺死許多細(xì)菌。但對(duì)于像黃曲霉毒素這樣的霉菌毒素來(lái)說(shuō),由于耐高溫,即使經(jīng)過(guò)烹飪后,也無(wú)法被殺死。
 
    黃曲霉毒素主要損害人及動(dòng)物的肝臟組織,表現(xiàn)為肝細(xì)胞核腫脹、脂肪變性、出血、壞死及膽管上皮、纖維組織增生,嚴(yán)重時(shí)可導(dǎo)致肝癌甚至死亡。同時(shí)腎臟也可受損害。黃曲霉毒素還會(huì)降低免疫能力。
 
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