食品安全示范城市創(chuàng)建工作,堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展理念,遵循政府主導(dǎo)、社會參與的原則,促進(jìn)落實(shí)屬地管理責(zé)任,創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,強(qiáng)化監(jiān)管措施,推動(dòng)社會共治,營造誠信氛圍,促進(jìn)食品產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展,提升食品安全保障水平和人民群眾的滿意度。
食品安全城市創(chuàng)建
南京南通成國家試點(diǎn)
2015年以來,我省共有73個(gè)縣(市、區(qū))參與了首批省級食品安全示范城市創(chuàng)建工作。南京市、南通市分別于2015年9月和2016年5月被國務(wù)院食品安全辦納入第二、第三批國家食品安全城市創(chuàng)建試點(diǎn)地區(qū)。2016年9月以來,全省各地級市食安委陸續(xù)組織對參與首批創(chuàng)建的縣(市、區(qū))進(jìn)行了初審驗(yàn)收,驗(yàn)收合格的,根據(jù)優(yōu)中選優(yōu)的原則向省食品安全辦共上報(bào)推薦了26個(gè)縣(市、區(qū))接受省級復(fù)核,占參與創(chuàng)建總數(shù)的35.6%。同年9月,省食品安全辦印發(fā)了《江蘇省食品安全城市創(chuàng)建考評指標(biāo)(2016版)》,從9個(gè)方面設(shè)定了50個(gè)考核指標(biāo)。采取遴選方式,確定了參與創(chuàng)建考評的第三方機(jī)構(gòu),確??己斯ぷ鞲涌茖W(xué),更具公信力。組織開展了有獎(jiǎng)?wù)骷瘎?chuàng)建食品安全城市宣傳標(biāo)志、宣傳標(biāo)語活動(dòng),邀請專家進(jìn)行了評選,提高創(chuàng)建工作社會知曉率和辨識度。
各地創(chuàng)建工作形式多樣
省級示范城市嚴(yán)格督查
為了全面評估江蘇食品安全示范城市創(chuàng)建工作成效,2016年11月28日至12月17日,全省對申請省級復(fù)核的26個(gè)縣(市、區(qū))進(jìn)行“一票否決項(xiàng)”創(chuàng)建工作督查。督查采取由省食安委相關(guān)成員單位負(fù)責(zé)人帶隊(duì)、委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行有關(guān)評價(jià)的方式,督查內(nèi)容包括對地方政府主管開展創(chuàng)建工作深度訪談、對食品生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行評價(jià)性抽檢、開展群眾滿意度調(diào)查、開展食品安全突發(fā)事件情況調(diào)查等四個(gè)方面。督查結(jié)束后,第三方機(jī)構(gòu)出具創(chuàng)建工作評估報(bào)告;省食品安全辦在全省通報(bào)督查情況,并對通過“一票否決項(xiàng)”考評的縣(市、區(qū))組織開展現(xiàn)場評價(jià),最終按程序確定首批命名城市。
全省各地緊密結(jié)合本地實(shí)際,形式多樣地開展創(chuàng)建工作。如南京市明確了10項(xiàng)創(chuàng)建工作重點(diǎn)項(xiàng)目任務(wù);無錫市出臺加強(qiáng)食品安全基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)意見;徐州市制定食品小作坊登記證申領(lǐng)辦法,建設(shè)小餐飲規(guī)范店50家;蘇州市開展食品安全放心行動(dòng),有效凈化了市場;南通市針對學(xué)校食品、農(nóng)村集體聚餐、放心豆制品、畜禽屠宰等重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)品種建立了長效管理機(jī)制?;窗彩薪⒘巳珖准?ldquo;舌尖110”指揮中心,提高了食品安全投訴舉報(bào)處理效能。
市場環(huán)境全面凈化
社會共治持續(xù)推進(jìn)
各地在食品安全城市創(chuàng)建中,緊緊圍繞重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)區(qū)域針對性地開展專項(xiàng)整治,查處了一批有影響的大案要案。南通市通州區(qū)各部門共組織開展百余次專項(xiàng)整治,有力震懾了違法犯罪行為。徐州市云龍區(qū)校園周邊整治、泉山區(qū)多部門聯(lián)合執(zhí)法,解決群眾反映強(qiáng)烈突出的問題,東??h“亮企”“亮店”“亮廚”行動(dòng)均取得明顯成效。
張家港市積極開展食品安全責(zé)任險(xiǎn)試點(diǎn),探索實(shí)施第三方食品安全審計(jì)機(jī)制;鹽城市大豐區(qū)積極打造“食安大豐”城市品牌,“食安大舞臺”送戲下鄉(xiāng),“食安校園行”形式豐富多彩,達(dá)到共治共享的濃烈氛圍;揚(yáng)州邗江區(qū)利用“美滋滋”信息化平臺為食品安全消費(fèi)警示信息和社會共治提供新路徑;靖江市密切關(guān)注人民群眾飲食安全的新情況、新問題,健全食品安全輿情處置機(jī)制,妥善處理各類食品安全事件,不斷提高群眾的滿意度和安全感。
創(chuàng)建食品安全城市任重而道遠(yuǎn)
江蘇省食品藥品監(jiān)督管理局將加大創(chuàng)建工作督查力度,建立健全創(chuàng)建工作督查通報(bào)長效機(jī)制;加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳,不斷提升創(chuàng)建工作社會知曉率和群眾參與度;拓展第三方機(jī)構(gòu)參與創(chuàng)建工作領(lǐng)域,切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)建考評工作的客觀性和公正性;研究出臺我省創(chuàng)建評價(jià)與管理辦法,建立創(chuàng)建常態(tài)化工作機(jī)制;采取有針對性措施,通過創(chuàng)建切實(shí)解決監(jiān)管隊(duì)伍、監(jiān)管能力不足等問題。