中國農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)業(yè)務(wù)總監(jiān)趙忠世
推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革需要金融的服務(wù)與支持。根據(jù)2017年中央一號文件部署要求，結(jié)合農(nóng)業(yè)銀行實踐，我認為金融機構(gòu)創(chuàng)新支農(nóng)方式，應(yīng)著力做好五個“新”。
打造新產(chǎn)品。在深入推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的大背景下，新主體、新要素、新業(yè)態(tài)、新市場不斷涌現(xiàn)，其組織方式、運營特點、盈利模式均有別于傳統(tǒng)三農(nóng)，迫切需要在準入、評級、抵押擔(dān)保、期限等方面進行差異化設(shè)計。近年來，農(nóng)業(yè)銀行針對新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、新型城鎮(zhèn)化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)、農(nóng)地產(chǎn)權(quán)制度改革等重點領(lǐng)域，精準創(chuàng)新了一批三農(nóng)特色產(chǎn)品。到2016年末，農(nóng)業(yè)銀行三農(nóng)特色產(chǎn)品數(shù)量達到193個。
推出新工具。隨著農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?；?、組織化程度的提高，三農(nóng)領(lǐng)域?qū)Y金資本的需求規(guī)模更大、周期更長，迫切需要打通債券、股權(quán)、基金、租賃等新型融資渠道。2017年中央一號文件對金融工具創(chuàng)新也提出了明確要求。近年來，農(nóng)業(yè)銀行充分發(fā)揮綜合經(jīng)營優(yōu)勢，創(chuàng)新運用“債、投、租、證”等多種方式，更好地適應(yīng)“三農(nóng)”綜合化、多元化金融需求。
探索新模式。2017年中央一號文件提出，要創(chuàng)新財政支農(nóng)投入機制，推廣政府和社會資本合作，撬動金融資本、社會資本更多投向農(nóng)業(yè)農(nóng)村。近年來，農(nóng)業(yè)銀行借助財政資源杠桿，通過政府增信、政府購買服務(wù)融資、產(chǎn)業(yè)基金投貸聯(lián)動、特定融資主體統(tǒng)貸統(tǒng)還等模式，推動信貸資金進入三農(nóng)領(lǐng)域。
運用新技術(shù)。2017年中央一號文件提出，要大力發(fā)展農(nóng)村電商，全面實施信息進村入戶，推進“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。同時，鼓勵金融機構(gòu)積極利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)提供金融服務(wù)。近年來，農(nóng)業(yè)銀行順應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展趨勢，緊扣三條主線，積極探索互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)三農(nóng)方式。一是與農(nóng)業(yè)部合作，做好農(nóng)村信息進村入戶金融服務(wù)；二是開展農(nóng)村電商金融服務(wù)，為工業(yè)品下鄉(xiāng)、農(nóng)產(chǎn)品進城搭建線上金融服務(wù)渠道；三是創(chuàng)新推出三農(nóng)數(shù)據(jù)網(wǎng)貸，自動化、規(guī)模化、批量化發(fā)放農(nóng)戶貸款。
構(gòu)建新渠道。農(nóng)村金融服務(wù)“最后一公里”成為制約我國農(nóng)村金融發(fā)展的重要短板。從2011年起，農(nóng)業(yè)銀行在全國范圍內(nèi)創(chuàng)新實施“金穗惠農(nóng)通”工程，初步構(gòu)建一條大型商業(yè)銀行低成本、廣覆蓋、可持續(xù)的三農(nóng)金融服務(wù)新型渠道。工程的核心是四個“一”：一張卡、一個代理服務(wù)點、一臺電子機具和一攬子金融服務(wù)，即通過在農(nóng)村地區(qū)發(fā)放金穗惠農(nóng)卡，廣泛設(shè)立代理服務(wù)點，布放電子機具，讓廣大農(nóng)民足不出村即可享受到存款、結(jié)算、匯兌、代收代繳、保險、理財?shù)染C合金融服務(wù)。到2016年末，農(nóng)業(yè)銀行在農(nóng)村地區(qū)共發(fā)放惠農(nóng)卡1.94億張，設(shè)立“金穗惠農(nóng)通”服務(wù)點63萬個，布放電子機具107萬臺，基礎(chǔ)金融服務(wù)行政村覆蓋率達75%。
