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遼寧:完善政策法規(guī)體系 強(qiáng)化食品安全監(jiān)管

   2017-05-15 遼寧日?qǐng)?bào)8830
核心提示:  作為遼寧省首部食品安全監(jiān)管的地方性法規(guī),《遼寧省食品安全條例》自今年3月1日起正式實(shí)施。《條例》共73條,分別對(duì)食品生產(chǎn)
  作為遼寧省首部食品安全監(jiān)管的地方性法規(guī),《遼寧省食品安全條例》自今年3月1日起正式實(shí)施?!稐l例》共73條,分別對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者主體責(zé)任、政府部門(mén)職責(zé)、一般食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、“三小”(食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、食品攤販)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、投訴舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)、法律責(zé)任等方面重點(diǎn)進(jìn)行了規(guī)定,填補(bǔ)了遼寧省食品監(jiān)管立法和監(jiān)管措施空白。
 
  作為遼寧省食品安全的主要監(jiān)管部門(mén),省食品藥品監(jiān)督管理局為配合《遼寧省食品安全條例》實(shí)施,先后制定出臺(tái)了《遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可管理辦法(試行)》《遼寧省小餐飲經(jīng)營(yíng)許可管理辦法(試行)》《遼寧省中小學(xué)生校外托餐食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》《遼寧省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法(試行)》,形成了我省較為完善的食品安全監(jiān)管政策法規(guī)體系,為食品安全監(jiān)管提供了法治保障,進(jìn)一步完善了食品安全防控體系。
 
  為此,記者采訪(fǎng)了省食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)董理,請(qǐng)她就配套法規(guī)制度的適用范圍、監(jiān)管重點(diǎn)等內(nèi)容進(jìn)行解讀。
 
  記者:《遼寧省食品安全條例》于今年3月1日正式實(shí)施,近日省食品藥品監(jiān)督管理局密集出臺(tái)了《遼寧省食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)許可管理辦法(試行)》《遼寧省小餐飲經(jīng)營(yíng)許可管理辦法(試行)》《遼寧省中小學(xué)生校外托餐食品安全監(jiān)督管理辦法(試行)》《遼寧省農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法(試行)》等一系列制度,對(duì)小作坊、小餐飲等食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)全面實(shí)行許可管理,請(qǐng)問(wèn),這些配套制度的出臺(tái)對(duì)我省食品安全會(huì)產(chǎn)生什么樣的影響?
 
  董理:食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、中小學(xué)生校外托餐、農(nóng)村集體聚餐業(yè)態(tài)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件良莠不齊,監(jiān)管職責(zé)不清、沒(méi)有相關(guān)的法律法規(guī)支撐,長(zhǎng)期以來(lái)缺乏有效監(jiān)管,容易引發(fā)食品安全問(wèn)題?!哆|寧省食品安全條例》是我省第一部地方食品法規(guī),它的出臺(tái)填補(bǔ)了我省地方食品法規(guī)的空白。為了更好地貫徹實(shí)施《條例》,省食品藥品監(jiān)督管理局出臺(tái)了一系列配套制度,將進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊、小餐飲、中小學(xué)生校外托餐、農(nóng)村集體聚餐業(yè)態(tài)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,強(qiáng)化食品產(chǎn)業(yè)的監(jiān)督管理,防控食品安全風(fēng)險(xiǎn),促進(jìn)本省食品產(chǎn)業(yè)有序、規(guī)范、健康發(fā)展。
 
  記者:請(qǐng)問(wèn)董理局長(zhǎng),什么是食品生產(chǎn)加工小作坊?
 
  董理:食品生產(chǎn)加工小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,生產(chǎn)條件以及工藝簡(jiǎn)單,從事食品生產(chǎn)加工以及銷(xiāo)售活動(dòng)的食品生產(chǎn)者。
 
  記者:《小作坊生產(chǎn)許可管理辦法》的主要內(nèi)容有哪些?
 
  董理:包括總則、申請(qǐng)與受理、審查與決定、許可證管理、許可變更、延續(xù)和撤銷(xiāo)、注銷(xiāo)、監(jiān)督檢查及附則等七章共四十七條。
 
  該辦法規(guī)定,在我省行政區(qū)域內(nèi)從事食品生產(chǎn)加工的小作坊應(yīng)依法取得小作坊生產(chǎn)許可證。小作坊生產(chǎn)許可證有效期為三年??h級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)負(fù)責(zé)許可的受理、審查、決定及監(jiān)督檢查工作。小作坊禁止生產(chǎn)加工《遼寧省食品安全條例》禁止的食品和各市禁止生產(chǎn)加工食品目錄中的食品。
 
  記者:《小作坊生產(chǎn)許可管理辦法》主要解決哪些問(wèn)題?
 
  董理:主要解決小作坊實(shí)施許可11個(gè)方面的問(wèn)題。
 
 ?。ㄒ唬┙Y(jié)合食品小作坊生產(chǎn)加工品種多的特點(diǎn),按照簡(jiǎn)化審批手續(xù),方便群眾的原則,明確了食品小作坊“一坊一證”原則。即同一個(gè)食品生產(chǎn)者,只需取得一張食品小作坊生產(chǎn)許可證。
 
 ?。ǘ┙y(tǒng)一規(guī)定了我省食品小作坊生產(chǎn)加工的食品類(lèi)別。以國(guó)家食藥監(jiān)總局食品類(lèi)別的劃分為主要依據(jù),結(jié)合實(shí)際,制定了我省食品小作坊生產(chǎn)加工食品類(lèi)別目錄。共分19大類(lèi),90余小類(lèi)。
 
 ?。ㄈ┙鉀Q了食品小作坊生產(chǎn)加工預(yù)包裝食品標(biāo)示“小作坊食品”的問(wèn)題。在外包裝及產(chǎn)品標(biāo)簽上醒目位置標(biāo)注“小作坊食品”,且字號(hào)不得小于食品名稱(chēng)字號(hào)。主要是為了與獲得《食品生產(chǎn)許可證》的企業(yè)生產(chǎn)的食品作出有效區(qū)別。
 
 ?。ㄋ模┙鉀Q了食品小作坊生產(chǎn)許可職責(zé)劃分問(wèn)題。對(duì)省、市、縣三級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)履行食品小作坊生產(chǎn)許可職責(zé)作出了規(guī)定。
 
 ?。ㄎ澹?duì)申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可的前置條件、應(yīng)具備條件作出具體規(guī)定。申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可證,應(yīng)當(dāng)先行取得工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并具備以下條件:1.具有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、規(guī)模相適應(yīng)的生產(chǎn)加工場(chǎng)所,與有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源保持安全距離;2.具有相適應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;3.具有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;4.具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
 
  (六)明確了對(duì)受理申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)材料審查、時(shí)限和是否受理,現(xiàn)場(chǎng)核查的人員、依據(jù)、程序、時(shí)限和是否許可等方面作出了具體的規(guī)定。
 
 ?。ㄆ撸┟鞔_了食品小作坊生產(chǎn)許可證的式樣、內(nèi)容。食品小作坊生產(chǎn)許可證書(shū)式樣由省食品藥品監(jiān)督管理局制定。食品小作坊生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)載明:食品小作坊名稱(chēng)、負(fù)責(zé)人、住所、生產(chǎn)加工地址、生產(chǎn)加工項(xiàng)目范圍、產(chǎn)品包裝形式、許可證編號(hào)以及有效期、投訴舉報(bào)電話(huà)、發(fā)證部門(mén)等信息。
 
 ?。ò耍┟鞔_了食品小作坊生產(chǎn)許可監(jiān)督檢查工作職責(zé)。縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)將食品小作坊許可證頒發(fā)、許可事項(xiàng)檢查、日常監(jiān)督檢查、許可違法行為查處等情況記入食品小作坊信用檔案,并通過(guò)全省統(tǒng)一的食品小作坊生產(chǎn)許可信息平臺(tái)向社會(huì)公布,對(duì)有不良信用記錄的食品小作坊應(yīng)增加監(jiān)督檢查頻次。
 
 ?。ň牛┟鞔_了食品小作坊申請(qǐng)生產(chǎn)許可時(shí)隱瞞真實(shí)情況、提供虛假材料,采取以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品小作坊生產(chǎn)許可情況的處理措施。食品小作坊申請(qǐng)生產(chǎn)許可時(shí)隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料的,由縣級(jí)食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)給予警告,在1年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品小作坊生產(chǎn)許可的,由原發(fā)證部門(mén)撤銷(xiāo)食品小作坊生產(chǎn)許可,被許可人在3年內(nèi)不得再次申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可。
 
  (十)為防止食品生產(chǎn)加工企業(yè)按食品小作坊模式生產(chǎn)加工,明確了食品生產(chǎn)加工企業(yè)不得申請(qǐng)食品小作坊生產(chǎn)許可證。
 
 ?。ㄊ唬檫M(jìn)一步方便小作坊業(yè)主申辦許可證,我省實(shí)行了發(fā)放電子證書(shū)的方式。小作坊業(yè)主可以隨時(shí)上網(wǎng)打印許可證書(shū)。不方便上網(wǎng)打印許可證書(shū)的,發(fā)證部門(mén)可及時(shí)為其制發(fā)證書(shū)。
 
  記者:什么是小餐飲?
 
  董理:小餐飲是指有固定經(jīng)營(yíng)門(mén)店且建筑面積小于80平方米(含80平方米),有獨(dú)立的食品加工操作和就餐場(chǎng)所,通過(guò)即時(shí)加工制作,向消費(fèi)者提供即時(shí)食品的小餐館、小吃店、小飲品店、校外托餐等食品經(jīng)營(yíng)者(連鎖經(jīng)營(yíng)企業(yè)除外)。依據(jù)《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可管理辦法》在本省行政區(qū)域內(nèi)從事小餐飲經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)依法取得小餐飲經(jīng)營(yíng)許可。
 
  記者:小餐飲經(jīng)營(yíng)許可申請(qǐng)應(yīng)具備哪些條件?
 
  董理:一是有獨(dú)立的食品加工操作和就餐場(chǎng)所,保持環(huán)境整潔,遠(yuǎn)離有毒、有害場(chǎng)所以及其他污染源,食品加工操作和就餐場(chǎng)所與衛(wèi)生間有效隔離;二是具有提供餐飲服務(wù)所需的冷藏、通風(fēng)、防蠅、防蟲(chóng)、防鼠、防塵、消毒、洗滌等設(shè)備或者設(shè)施,以及存放廢棄物等設(shè)備或者設(shè)施;三是具有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;四是合理劃分區(qū)域,能有效防止待加工食品與直接入口食品、原料與半成品、成品交叉污染,避免食品接觸有毒有害不潔物品。
 
  記者:辦理小餐飲經(jīng)營(yíng)許可需要提交哪些材料?
 
  董理:一是申請(qǐng)書(shū);二是營(yíng)業(yè)執(zhí)照;三是經(jīng)營(yíng)者身份證明;四是從業(yè)人員健康證明;五是餐飲服務(wù)場(chǎng)所平面圖以及其有權(quán)使用證明和設(shè)備布局、衛(wèi)生設(shè)施等示意圖;六是保證食品安全的管理制度。
 
  記者:小餐飲經(jīng)營(yíng)許可類(lèi)別有哪些?
 
  董理:小餐飲分為普通小餐飲及中小學(xué)生校外托餐(80平方米以下)兩種業(yè)態(tài)類(lèi)別;根據(jù)國(guó)家食品經(jīng)營(yíng)許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目劃分規(guī)則,確定小餐飲經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目包括熱食類(lèi)食品制售、冷食類(lèi)食品制售、糕點(diǎn)類(lèi)制售(不含裱花蛋糕)、自制飲品制售四類(lèi)具體項(xiàng)目。小餐飲經(jīng)營(yíng)者不得經(jīng)營(yíng)裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品。
 
  記者:《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》管理有哪些要求?
 
  董理:《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》有效期為3年。小餐飲經(jīng)營(yíng)許可實(shí)行一地一證原則,即小餐飲經(jīng)營(yíng)者在一個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)取得《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》。
 
  《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者名稱(chēng)、住所、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、負(fù)責(zé)人、業(yè)態(tài)類(lèi)別、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、許可證編號(hào)、發(fā)證機(jī)關(guān)、發(fā)證日期、有效期限、投訴舉報(bào)電話(huà)等內(nèi)容。
 
  小餐飲經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照許可范圍依法經(jīng)營(yíng),并在就餐場(chǎng)所醒目位置公示《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》等食品安全相關(guān)信息。
 
  記者:小餐飲經(jīng)營(yíng)許可審查要求與普通餐飲有哪些區(qū)別?
 
  董理:《辦法》在保證食品安全的前提下,參照國(guó)家食品經(jīng)營(yíng)許可條件,相應(yīng)優(yōu)化了小餐飲經(jīng)營(yíng)許可標(biāo)準(zhǔn),比如制作素食涼菜將不再需要設(shè)置專(zhuān)間;針對(duì)中小學(xué)生校外托餐(80平方米以下)就餐人員的特殊性,在許可條件設(shè)置時(shí),較普通小餐飲標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行提高,其許可標(biāo)準(zhǔn)介于普通小餐飲與食品經(jīng)營(yíng)許可(單位食堂)之間,并對(duì)最大供餐人數(shù)、留樣及學(xué)生洗手設(shè)施進(jìn)行了明確要求。
 
  記者:為什么要對(duì)食物進(jìn)行留樣?如何留樣?
 
  董理:留樣是為了發(fā)生食品安全事件時(shí)能及時(shí)查明食物中毒原因,以便對(duì)癥施治,同時(shí)追究責(zé)任。
 
  留樣食品應(yīng)按品種分別盛放于清洗消毒后的密閉容器內(nèi),冷藏存放48小時(shí)以上,每個(gè)品種留樣量不少于100克,并記錄留樣食品名稱(chēng)、留樣量、留樣時(shí)間、留樣人員等。
 
  使用非統(tǒng)一供應(yīng)居民生活用水的,應(yīng)對(duì)用水進(jìn)行留樣。
 
  記者:董局長(zhǎng),請(qǐng)介紹一下什么是中小學(xué)生校外托餐?
 
  董理:校外托餐從業(yè)人員的自身健康關(guān)系著整個(gè)托餐經(jīng)營(yíng)活動(dòng)及就餐學(xué)生的安全。所以我們要求校外托餐從業(yè)人員每年必須進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后方可上崗。凡患有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全病癥的人員,不得從事接觸直接入口食品工作。還應(yīng)參加食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織的培訓(xùn),掌握相關(guān)食品安全要求和食品安全法律法規(guī)知識(shí)。在衛(wèi)生方面,對(duì)從業(yè)人員也有一些基本的要求,操作時(shí)應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽,頭發(fā)不外露,不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油,不佩戴飾物;操作過(guò)程中應(yīng)保持手部清潔,手部受到污染后應(yīng)及時(shí)清洗等,盡量消除食品安全隱患。
 
  記者:《中小學(xué)校外托餐管理辦法》的適用范圍是什么?
 
  董理:中小學(xué)生校外托餐,是指在學(xué)校以外專(zhuān)門(mén)為在校中小學(xué)生提供即時(shí)食品的餐飲服務(wù)提供者。建筑面積小于80平方米(含80平方米)的中小學(xué)生校外托餐按照《遼寧省食品安全條例》要求,實(shí)行小餐飲經(jīng)營(yíng)許可制度。中小學(xué)生校外托餐應(yīng)當(dāng)依法取得許可,未取得的不得經(jīng)營(yíng)。
 
  記者:校外托餐經(jīng)營(yíng)者禁止加工哪些食品?加工時(shí)有哪些注意事項(xiàng)?
 
  董理:校外托餐經(jīng)營(yíng)者不得通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)提供售賣(mài)服務(wù),禁止向?qū)W生提供冷食類(lèi)食品、生食類(lèi)食品、裱花蛋糕,禁止提供四季豆、豆?jié){、野生蘑菇等高風(fēng)險(xiǎn)食品。
 
  食物當(dāng)餐加工,燒熟煮透。加工完成后應(yīng)在兩小時(shí)內(nèi)提供給學(xué)生食用,隔餐剩余食品不得再次使用。
 
  禁止向?qū)W生提供未經(jīng)清洗、消毒的餐具,嚴(yán)禁重復(fù)使用一次性餐具,學(xué)生餐具不應(yīng)與家庭其他成員餐具混用。
 
  記者:是否對(duì)校外托餐經(jīng)營(yíng)者最大供餐人數(shù)進(jìn)行了限制?
 
  董理:為降低就餐學(xué)生間因個(gè)體因素而造成交叉感染的風(fēng)險(xiǎn),中小學(xué)生校外托餐供餐方式實(shí)行分餐制。同時(shí),為防止經(jīng)營(yíng)者超出承載能力供應(yīng)食品,根據(jù)廚房面積限制了最大供餐人數(shù),每平方米廚房面積核定供餐人數(shù)最多不超過(guò)8人。
 
  記者:校外托餐經(jīng)營(yíng)者要如何落實(shí)食品安全主體責(zé)任?
 
  董理:校外托餐經(jīng)營(yíng)者應(yīng)在就餐場(chǎng)所顯著位置懸掛或者擺放《食品經(jīng)營(yíng)許可證》或《小餐飲經(jīng)營(yíng)許可證》。建立并執(zhí)行保障食品安全的管理制度,明確食品安全主體責(zé)任,落實(shí)崗位責(zé)任制。同時(shí),向社會(huì)公開(kāi)承諾食品安全,遵守食品藥品監(jiān)管部門(mén)的相關(guān)要求。
 
  記者:農(nóng)村集體聚餐為什么要實(shí)行報(bào)告登記制度?
 
  董理:對(duì)農(nóng)村集體聚餐的監(jiān)管主要體現(xiàn)在事前及全過(guò)程的檢查指導(dǎo),如果聚餐的主辦者或者承辦者不提前報(bào)告,我們的基層監(jiān)管人員無(wú)法及時(shí)獲知聚餐信息,不能及時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查,不能對(duì)農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行有效監(jiān)管。在登記報(bào)告時(shí)我們還要與聚餐舉辦者簽訂《農(nóng)村集體聚餐食品安全承諾書(shū)》,提醒主辦者相關(guān)注意事項(xiàng),避免發(fā)生食品安全事件。
 
  記者:登記報(bào)告的程序是什么?
 
  董理:聚餐人數(shù)100人以上(含100人)的由舉辦者或承辦者提前3天向本村(社區(qū))食品安全協(xié)管員(信息員)報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括舉辦者、承辦者基本情況、聚餐時(shí)間、地點(diǎn)、人數(shù)、菜譜等。村(社區(qū))食品安全協(xié)管員(信息員)對(duì)信息進(jìn)行登記后,與聚餐舉辦者簽訂《農(nóng)村集體聚餐食品安全承諾書(shū)》,報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理所。就餐人數(shù)在500人以下的由所在地食品藥品監(jiān)管所派監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo);就餐人數(shù)在500人以上(含500人)的由縣(區(qū))食品藥品監(jiān)管部門(mén)派監(jiān)督員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。
 
  現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)人員應(yīng)提前一天對(duì)聚餐活動(dòng)所用食品原料的采購(gòu)、儲(chǔ)存、加工以及廚師健康狀況、環(huán)境衛(wèi)生、加工設(shè)施等進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查,并填寫(xiě)《農(nóng)村集體聚餐現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)意見(jiàn)書(shū)》,對(duì)存在的食品安全隱患提出整改意見(jiàn)。發(fā)現(xiàn)聚餐加工場(chǎng)所衛(wèi)生條件較差或設(shè)施設(shè)備不能滿(mǎn)足食品安全需要的,督促指導(dǎo)整改;嚴(yán)重不符合食品安全要求的,禁止舉辦集體聚餐活動(dòng)。
 
  記者:《農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》中對(duì)鄉(xiāng)村廚師都有什么要求?
 
  董理:鄉(xiāng)村廚師是具體操作者,他的自身健康關(guān)系著整個(gè)餐飲活動(dòng)的安全。所以我們要求鄉(xiāng)村廚師每年必須進(jìn)行健康檢查,取得健康合格證明后方可上崗。凡患有發(fā)熱、腹瀉、皮膚傷口或感染、咽部炎癥等國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)規(guī)定的有礙食品安全病癥的人員,不得承辦農(nóng)村集體聚餐。還應(yīng)參加食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)組織的培訓(xùn),掌握相關(guān)食品安全要求和食品安全法律法規(guī)知識(shí)。在衛(wèi)生方面,對(duì)鄉(xiāng)村廚師和幫廚人員也有一些基本的要求,操作時(shí)應(yīng)穿戴整潔的工作衣帽,頭發(fā)不外露,不留長(zhǎng)指甲、不涂指甲油,不佩戴飾物;操作過(guò)程中應(yīng)保持手部清潔,手部受到污染后應(yīng)及時(shí)清洗等,盡量消除食品安全隱患。
 
  記者:《農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》中對(duì)環(huán)境和設(shè)施有哪些要求?
 
  董理:因?yàn)楸巨k法所指的農(nóng)村集體聚餐,是在家庭或非食品經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所舉辦的,可能只是臨時(shí)用于聚餐,這樣我們就要對(duì)聚餐場(chǎng)所的環(huán)境和設(shè)施有一些基本的要求,以保證符合食品安全加工要求,比如農(nóng)村集體聚餐活動(dòng)舉辦場(chǎng)所應(yīng)事先進(jìn)行環(huán)境清掃,消除老鼠、蟑螂、蚊蠅及其滋生條件,保持環(huán)境整潔;儲(chǔ)存食品的場(chǎng)所嚴(yán)禁存放有毒、有害物品等等。
 
  記者:《農(nóng)村集體聚餐食品安全管理辦法》為什么要求從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或市場(chǎng)采購(gòu)食品?可以用自產(chǎn)食品嗎?
 
  董理:不僅要求從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或市場(chǎng)采購(gòu)食品,而且要求采購(gòu)符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和安全要求的食品,并索取有效購(gòu)貨憑證。一是從證照齊全的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)或市場(chǎng)采購(gòu)的食品質(zhì)量相對(duì)比較有保證,二是萬(wàn)一出現(xiàn)食品安全事件,能夠根據(jù)購(gòu)貨憑證進(jìn)行有效追溯??梢允褂米援a(chǎn)食品,但自產(chǎn)食品應(yīng)符合相應(yīng)的食品安全要求。
 
  記者:萬(wàn)一出現(xiàn)食物中毒情況,應(yīng)該怎么辦?
 
  董理:聚餐人員出現(xiàn)惡心、嘔吐、腹痛、腹瀉等食物中毒或疑似食物中毒癥狀,舉辦者或承辦者應(yīng)及時(shí)將患者送往就近的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行就診,并及時(shí)報(bào)告所在村食品安全協(xié)管員,同時(shí)向鄉(xiāng)(鎮(zhèn))食品藥品監(jiān)督管理部門(mén)報(bào)告。
 
  記者:食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)農(nóng)村集體聚餐進(jìn)行監(jiān)管指導(dǎo),要收費(fèi)嗎?
 
  董理:所有的登記報(bào)告及現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)都是免費(fèi)的。
 
  記者:下一步,我省各級(jí)食藥監(jiān)部門(mén)將如何進(jìn)一步貫徹落實(shí)這些新出臺(tái)的辦法?
 
  董理:一是進(jìn)一步開(kāi)發(fā)建設(shè)相關(guān)許可信息管理系統(tǒng)。二是組織開(kāi)展相關(guān)監(jiān)管人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是選取試點(diǎn)逐步推進(jìn)。四是針對(duì)各地實(shí)施過(guò)程中可能遇到的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行工作指導(dǎo)。
 
  □本報(bào)記者/徐鐵英
 
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