7月2日，2017年全國(guó)食品安全宣傳周期間，第二屆中國(guó)“互聯(lián)網(wǎng)+”食品安全高峰論壇在北京舉行。本次論壇由國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)辦公室、國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局指導(dǎo)，科信食品與營(yíng)養(yǎng)信息交流中心支持，食品與營(yíng)養(yǎng)科學(xué)傳播聯(lián)盟主辦。
國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局新聞宣傳司司長(zhǎng)顏江瑛在致辭中表示，互聯(lián)網(wǎng)是食品產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、發(fā)展新的奇跡，也在塑造新的食品消費(fèi)場(chǎng)景和習(xí)慣。但是，“網(wǎng)售食品”發(fā)展的太快，產(chǎn)生了一些新的食品質(zhì)量、安全問(wèn)題，帶來(lái)了法律法規(guī)上的爭(zhēng)議，對(duì)食藥監(jiān)管部門(mén)傳統(tǒng)的監(jiān)管理念和監(jiān)管手段也是一種挑戰(zhàn)。
在新的形勢(shì)下，完善的監(jiān)管法規(guī)，是監(jiān)管行為探索與實(shí)踐的法制保障。本次論壇上，國(guó)家食藥監(jiān)總局法制司、國(guó)家食品藥品稽查專(zhuān)員陳谞專(zhuān)題介紹《中國(guó)網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管法制建設(shè)情況》。陳谞表示，中國(guó)網(wǎng)絡(luò)食品交易立法正在加緊制定和完善中。2015年實(shí)施的新版《食品安全法》明確了網(wǎng)絡(luò)食品交易的平臺(tái)責(zé)任；2016年7月14日，總局發(fā)布實(shí)施《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易兩種業(yè)態(tài)——食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自營(yíng)模式和網(wǎng)絡(luò)第三方交易服務(wù)平臺(tái)模式設(shè)定了各自的義務(wù)和責(zé)任，并對(duì)網(wǎng)售食品的違法行為處罰，進(jìn)行了細(xì)化和強(qiáng)化。
今年，國(guó)家食藥監(jiān)總局正在進(jìn)一步完善《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》，將對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)的資質(zhì)、責(zé)任、監(jiān)管要求，送餐人員的管理，以及中央廚房、共享家廚等新興互聯(lián)網(wǎng)餐飲模式，進(jìn)一步明確和規(guī)范。
國(guó)家食藥監(jiān)總局食品監(jiān)管二司副司長(zhǎng)劉洪彬則圍繞近兩年來(lái)，網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)及監(jiān)管實(shí)踐和探索進(jìn)行了梳理，分享了自己對(duì)問(wèn)題的思考，和對(duì)今后監(jiān)管思路的建言。
隨后的圓桌討論環(huán)節(jié)中，劉洪彬和跨境零售食品平臺(tái)代表——天貓國(guó)際副總經(jīng)理邢悅、中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院食品所研究室副主任李強(qiáng)，跨國(guó)保健食品企業(yè)代表——安純集團(tuán)亞太區(qū)董事總經(jīng)理張祖軍，共同探討“跨境食品安全監(jiān)管的挑戰(zhàn)與創(chuàng)新”，并對(duì)政企協(xié)作，逐步完善對(duì)海外食品安全控制體系的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)流程，達(dá)成共識(shí)。監(jiān)管部門(mén)鼓勵(lì)跨境零售食品平臺(tái)盡快建立包括產(chǎn)品精準(zhǔn)溯源、信用等級(jí)分層、公開(kāi)風(fēng)險(xiǎn)信息、消費(fèi)者保護(hù)等措施在內(nèi)的食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系。
網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)平臺(tái)代表——餓了么、口碑，也分享了如何用互聯(lián)網(wǎng)＋思維，擔(dān)負(fù)平臺(tái)責(zé)任，維護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益的創(chuàng)新和探索，并與地方食品安全監(jiān)管部門(mén)的代表——北京市食品藥品監(jiān)督局食品市場(chǎng)處處長(zhǎng)李江，以及來(lái)自中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化研究院、浙江大學(xué)的專(zhuān)家，共議“網(wǎng)絡(luò)訂餐”的安全保障之道。
