本網(wǎng)訊【記者于化民 】巍巍的大興安嶺，氣勢雄偉，蜿蜒起伏，青山滴翠；美麗的大楊樹鎮(zhèn)，麥浪翻滾，藍天如洗，陽光明媚；奮進的農工商人，上下合力，班子和諧，群英薈萃。
總經理郭長福在總經理辦公會議布置工作任務
7月5日，記者來到黑龍江省大興安嶺大楊樹農工商聯(lián)合公司采訪，總經理郭長福熱情地接待了我們，只見他中等身材、卻不發(fā)胖，屬于那種力量型的中國男子。一張白凈俊美的臉，是個典型學者型企業(yè)家的形象，歲月流逝，幾乎沒有在他臉龐刻下什么痕跡，這是他留給記者的第一印象。
看上去一米七幾的個頭，那雙極亮而且銳利的眼睛，一看就知道此人有足夠的意志、精力和力量。他和人談話,有一種娓娓
道來的親和力。言語既果斷干練，又不失嚴謹慎重，是個典型實干家的模樣。就是在這無拘無束的氣氛中，這位企業(yè)家接受了記者采訪。
總經理郭長福（右）慰問貧困戶
當記者問到公司的基本情況時，郭長福說，大興安嶺農工商聯(lián)合公司地處伊勒呼里山南麓，松嫩平原北部，內蒙古鄂倫春自治旗、莫力達瓦達斡爾族自治旗境內，是黑龍江省大興安嶺林管局所屬的唯一一戶駐省外經營的企業(yè)。企業(yè)在冊職工1687人，固定資產5,322萬元，施業(yè)區(qū)總面積592平方公里，有天然純凈、無污染的優(yōu)質耕地14.2萬畝，分別被認證為國家綠農業(yè)示范基地和歐盟EU及美國NOP有機種植基地。
公司下轄8個農場，有綜合物流園、農業(yè)科技園、綠洋農副產品公司、綠洋藍莓公司、綠洋菌業(yè)公司、綠洋綠食品公司等6個子公司，有子弟校、綠洋賓館等公益事業(yè)及服務業(yè)單位4個。公司是以農業(yè)為主、多種經營為輔的國有企業(yè)，是發(fā)展有機、綠色、特色產業(yè)的重要基地之一。每年可生產各種優(yōu)質綠色（有機）農產品2萬余噸，農產品主要有大豆、小麥、雜糧。特產品主要有綠洋山珍、綠洋雜糧、有機農產品、山產品壓縮塊、野山花茶等5大系列30多個品種的綠色有機食品，已成為集農工貿為一體的綜合性企業(yè)。
當記者問到公司上半年重點做了哪些工作時，郭長福說，2017年上半年，我們在地委、行署、林管局及公司黨委的領導下，齊心協(xié)力干事業(yè)，同心同德謀發(fā)展，落實農業(yè)種植面積13.5萬畝，完成計劃的100%；上繳款392.5萬元，完成計劃的100%。由于我公司是一戶以農業(yè)為主體的企業(yè)，農業(yè)產值和增加值需年末才能體現(xiàn)完整。
農業(yè)生產扎實推進。順利完成13.5萬畝耕地發(fā)包工作，“上打租”實現(xiàn)100%。幫助農戶儲備大豆、小麥、玉米良種200余萬斤，化肥2100余噸、油料500噸，組織農戶及時檢修春耕播種機車和各種配套農機具500余臺套，保證了春播生產的順利進行。積極克服嚴重的低溫、干旱等春季惡劣天氣影響，截至5月30日，全面完成13.5萬畝耕地播種任務。其中，播種小麥1.48萬畝、大豆11.77萬畝（種植有機大豆2萬畝）、雜糧0.26萬畝、玉米220畝、試驗種植北藥200畝，種植結構調茬比例達到13.29%，落實種子擴繁面積8300畝。目前，農業(yè)噴施農藥、中耕作業(yè)工作已經開始。耕地地力保護補貼資金全部發(fā)放到農戶手中，為300余戶農戶辦理了耕地農業(yè)保險業(yè)務，讓農戶種地有了基本的風險保障。
郭長?？偨浝淼酱焊a一線檢查工作
產業(yè)經濟平穩(wěn)發(fā)展。一是全面做好國儲糧保管、調出工作。嚴格執(zhí)行國家糧食保管操作規(guī)程，認真做好日常糧食檢測保管工作，確保庫存質量良好、儲存安全。按照國家政策性糧食出庫有關規(guī)定，調出已到期國儲糧1.8萬噸，目前庫存總量11.8萬噸。二是加快物流產業(yè)建設。完成了鐵路罩棚貨位和烘干塔租賃任務，截至目前，鐵路專用線累計完成裝卸車皮263車，物資吞吐量達1.6萬噸。積極推進與塔河農商行融資貸款合作，幫助園區(qū)內糧食經營業(yè)戶以存糧抵押貸款，現(xiàn)已創(chuàng)收分紅利息2.4萬元，為園區(qū)創(chuàng)效增收增添了新動力。三是加快發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農業(yè)”。創(chuàng)新農副產品經營模式，建立了有機大豆網(wǎng)上銷售電子商務平臺和微信銷售平臺，為拓寬農產品銷售渠道、增加種植戶收入進行了有益探索。
企業(yè)管理不斷完善。一是降低管理費用。堅持保工資、保上繳、保利稅、保穩(wěn)定“四保”工作原則，完善了《公司接待管理辦法》和《公司公務用車管理辦法》，進一步壓縮了辦公費、招待費、差旅費等各項可控費用和非生產性支出。二是推進體制機制創(chuàng)新。完善了各項考核實施細則，制定下發(fā)了《2017年公司經營目標考核方案》，嚴格效能問責和崗位考核，適當拉開考核檔次，引導激勵干部職工務實工作、擔當干事。三是深入挖潛增效。完善農科所運行機制，對20棟大棚和2棟溫室采取承包經營，壓縮管理人員4人，力爭全年增收節(jié)支50萬元。
安全生產常抓不懈。雖然我們沒有森林防火責任區(qū)，但是我們仍把防火工作做為頭等大事來抓，積極配合加林局、大楊樹林業(yè)局、鄂莫兩旗地方政府做好森林防火工作。嚴格落實安全生產責任制，進一步完善了安全生產管理制度和應急預案，認真開展安全生產大檢查活動，加強了倉儲、物流、子弟校等重點單位的安全隱患排查整治和安全監(jiān)管，與各基層單位簽訂了責任狀，建立了領導包片工作責任制，確保公司施業(yè)區(qū)內不發(fā)生火災和安全生產事故。
雖然我們取得了一些成績，但也存在一些不能忽視的實際問題。企業(yè)經營環(huán)境不寬松，公司地處內蒙古鄂、莫兩旗境內，企業(yè)經營受當?shù)赜嘘P部門的多方制約，協(xié)調關系難度大；農田水利、抗旱排澇等設施還不完善，交通運輸條件比較差，防災減災設施短缺，抵御自然災害能力不足，農業(yè)靠天吃飯的局面沒有根本改變，農戶持續(xù)增收比較困難；公司產業(yè)結構單一，農業(yè)比重過大，新興產業(yè)比重小，受國家取消糧食臨儲政策的影響，2017—2018年，公司倉儲部現(xiàn)有庫存糧食將全部到期調出，保管費用收入相應大幅下降，公司收入增長乏力；公司發(fā)展所需專業(yè)人才匱乏，面臨著人才斷層、新老員工接替出現(xiàn)空檔問題日益顯現(xiàn)，直接制約著公司未來的發(fā)展。這些問題我們將在今后工作中，積極爭取政策，逐一妥善解決。
當記者問到公司下步工作安排時，郭長福說，今年下半年我們要重點做好以下工作：
一是強化農業(yè)基礎地位，提升農業(yè)發(fā)展水平。切實加強農業(yè)噴施農藥、中耕作業(yè)等田間管理工作，及時掌握天氣變化和災情動態(tài)，進一步落實各項防范措施，幫助農戶克服困難，確保農業(yè)增產增收。持續(xù)深入開展農業(yè)“三減”工作，認真做好2萬畝有機大豆的田間管理工作，嚴格生產操作規(guī)程，建立健全有機大豆產品質量追溯體系。提前進入秋收、秋整地準備狀態(tài)，檢修機械設備、儲備油料物資，充分發(fā)揮大型農業(yè)收獲機械作用，確保農業(yè)豐產豐收。加強與周邊農機合作社的聯(lián)系溝通，積極引進大馬力農業(yè)整地機械設備，進一步擴大秋季深松淺翻整地面積，改善土壤、培肥地力，確保耕地100%不留白茬過冬。
公司領導陪同副專員周大亞（左四）檢查布展工作
二是拓寬生產經營領域，提高產業(yè)創(chuàng)效能力。充分利用公司倉儲部和物流園現(xiàn)有條件，積極探索糧食收儲、經營、深加工等新的發(fā)展途徑，不斷延伸產業(yè)鏈條，力爭在開辟新的經營項目和新的組織形式上取得突破性進展。積極爭取大連商品交易所農產品交割庫合作業(yè)務，加強與鐵路局的聯(lián)系溝通，申辦集裝箱裝卸業(yè)務，增加物資裝卸和發(fā)運量，努力提高物流園綜合創(chuàng)效能力。積極引導、帶領廣大農戶開展農業(yè)種植合作經營試點工作，實現(xiàn)耕地集中連片種植，逐步向農業(yè)種植合作社方向發(fā)展，降低種植成本，提高農業(yè)種植效益。依托公司農業(yè)種植合作經營新模式建立種子擴繁基地，努力爭取與有基礎、有實力的大型種業(yè)公司簽訂2—3個品種長期的種子擴繁合同，擴大種子擴繁種植面積，實現(xiàn)農業(yè)提質增效、農戶持續(xù)增收。
三是著力抓好項目建設，提高經濟發(fā)展后勁。深入研究國家、省和地區(qū)投資導向，深挖國家出臺的關于東北振興“十三五”規(guī)劃等一系列推動東北地區(qū)經濟企穩(wěn)向好政策。緊盯國家農產品產地初加工補助、現(xiàn)代種業(yè)提升工程、農業(yè)綜合開發(fā)、耕地保護與質量提升補貼、國家中藥材生產扶持等重大項目機遇，促使公司自身發(fā)展能夠獲得更多、更大支持。千方百計爭取農業(yè)各類補貼、農業(yè)基礎設施建設、農業(yè)機械購置補貼等支農強農資金和政策扶持，統(tǒng)籌推進農田治理、農場道路維修等農業(yè)薄弱環(huán)節(jié)的基礎設施建設，努力提高農業(yè)綜合生產能力和防災減災能力。針對公司已爭取到的項目，加大對上溝通銜接力度，嚴格執(zhí)行項目建設程序，加強項目建設的跟蹤監(jiān)督檢查，及時了解施工進度，保證工程質量，確保項目工程如期完成。
四是不斷完善企業(yè)管理，增強公司發(fā)展質量。公司現(xiàn)在貸款總額為5100萬元，今年力爭還貸500萬元，減少貸款額度，節(jié)省利息支出30萬元。創(chuàng)新管理體制機制，嚴格效能問責和崗位考核，加大對基層子公司的獎懲力度，探索發(fā)展有利于企業(yè)商業(yè)化運營的新模式，建立與公司經營、工作業(yè)績緊密相聯(lián)的多元化收入分配制度，充分調動廣大干部職工的積極性和創(chuàng)造性。牢固樹立過緊日子思想，全年壓縮各項費用支出10%。加強人才隊伍建設，加大人才的培養(yǎng)、引進工作力度，不斷優(yōu)化公司人才資源結構。
五是推進民生改善工作，提升職工幸福指數(shù)。全力抓好全民創(chuàng)業(yè)工作，深入研究新思路、新機制，加大科技服務、資金支持等創(chuàng)業(yè)幫扶力度，鼓勵職工創(chuàng)辦小型加工企業(yè)或開辦養(yǎng)殖業(yè)，激發(fā)廣大干部職工的致富欲望和創(chuàng)業(yè)激情。堅持把保障和改善民生作為一項長期工作來抓，著力提高職工健康水平，逐步改善生產生活環(huán)境，加強職工文化娛樂設施建設，切實解決關系職工切身利益的現(xiàn)實問題，讓職工群眾生活更加富裕殷實。
當記者提到聽說你參加工作以來，幾乎是在涉農部門工作，履新以后是否做過調查研究？你又有哪些新思路、新舉措時，郭長福說，12年前，我在公司工作做過。今年3月13日，我又回到農工商任職。沒有調查，對積層情況不了解、不清楚，那也絕不是我的工作風格。為此，我利用一個多月的時間，先后到學校、倉儲、物流、農科所、六個農場調研，把掌握的實際情況，今后工作思路及時向黨委匯報，和各位班子成員溝通，得到了班子成員的認同。
到公司后，感覺公司與12年前相比，有了很大的變化，但基本工作思路沒有太大的變化?？偢械焦靖窆芾頇C關，行政管理氛圍更多一些，企業(yè)經營氛圍不濃厚。當然，這與公司的實際情況有關，我來之前也聽說了，公司也開辦新的產業(yè)，也在企業(yè)經營方面作過一些嘗試，基本上效果都不是太好，但也有成功的，像我們的物流園。今后，要吸取這些經驗和教訓，我認為公司近期發(fā)展要穩(wěn)中求進，穩(wěn)妥施策，穩(wěn)步發(fā)展。
按照這個總基調推動工作，主要有這么幾個方面，也就是保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、尋求工業(yè)適度發(fā)展、維持教育逐步收縮、逐步改善辦公生活條件。由于公司的經營狀況，不能搞大的投資，大的建設，因為公司的主要收入來源單一，我們保工資、保上繳主要是靠農業(yè)收入，一旦投資過大，造成虧損，很難支撐公司的正常運轉。公司現(xiàn)階段的主要矛盾有兩個：一是職工日益增長的工資需要和公司收益下降、沒有新的經濟增長點之間的矛盾；二是經濟發(fā)展和干部隊伍龐大、專業(yè)人才短缺之間的矛盾。
這將是公司近段時間內的“兩大矛盾”，解決好這“兩大矛盾”，是今后一個時期內的重點工作。在基層調研的時候，也發(fā)現(xiàn)公司現(xiàn)在存在著小富即安、不思進取、慵懶散漫的現(xiàn)狀，從現(xiàn)在開始就徹底要改變這種現(xiàn)狀，切實增強作為意識、進取意識、創(chuàng)新意識，對看準的事大膽地試，大膽地闖，勇于負責，敢于擔當，以干大事，求發(fā)展的膽識和氣魄破解發(fā)展難題，實現(xiàn)轉型發(fā)展。
保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展,農業(yè)收入不減。探索發(fā)展農業(yè)合作經營模式，引導、鼓勵種植戶開展合作經營，逐步向農業(yè)種植、農機服務等多種形式的農業(yè)合作社方向發(fā)展，提高土地的耕作水平，逐步建成高標準農田，提高土地的產出效益和生產水平。抓好種子擴繁工作，按照市場需求，加強與各大種業(yè)公司的合作，擴大種子擴繁種植面積，提高種植戶效益，逐步形成相對集中穩(wěn)定的標準化、集約化、機械化種子擴繁基地，為提高公司農業(yè)收入打下堅實基礎。加強耕地資源保護，加大農業(yè)“三減”示范推廣力度，嚴格控制長效農藥的使用，加強對農業(yè)生產廢棄垃圾的有效治理，禁止亂扔、亂放污染環(huán)境。各農場都要保證我們的耕地不被蠶食，一畝耕地業(yè)不能少。
尋求工業(yè)適度發(fā)展，實現(xiàn)減虧增效。對兩戶虧損企業(yè)實現(xiàn)減虧，農科所以零承包費的方式將20棟大棚和2棟溫室進行對外承包經營。結合實際工作需求，減少工作人員，做到全年收支持平，實現(xiàn)減虧，略有盈利。加強與地區(qū)農林科學院的科技合作，認真做好農業(yè)種植示范推廣和種子擴繁工作，推進農業(yè)合作社發(fā)展模式，力爭為公司農業(yè)發(fā)展起到科技示范帶動作用。綜合物流園加大與塔河農村商業(yè)銀行的貸款合作力度，增加貸款額度，提高利息收入。加強與鐵路局的聯(lián)系溝通，申辦集裝箱裝卸業(yè)務，爭取大連商品交易所農產品交割庫合作業(yè)務，保障鐵路運輸裝卸車皮正常運轉，增加物資裝卸和發(fā)運量，力爭全年實現(xiàn)減虧10萬元。擴大倉儲糧食收儲量，加強與直屬庫的聯(lián)系溝通，力爭現(xiàn)有國儲糧延時出庫，保持國儲糧保管費收入。充分利用倉容和現(xiàn)有人員設備資源，開展大豆、小麥等商品糧市場經營業(yè)務，爭取今年倉儲的業(yè)務增加、收入增加。適當時機開辦糧食加工項目，糧食收儲只是具備了糧食加工的基礎條件，瞄準市場，適當時機起動糧食加工項目。借助中捷集團在大興安嶺發(fā)展森林豬養(yǎng)殖項目的契機，開辦飼料加工項目。利用我公司有大豆儲備的優(yōu)勢，招商引資引進大的糧油加工企業(yè)，開辦糧油加工項目。
改善辦公生活條件，加強基本建設。維修改造綠洋賓館，以裝修費抵承包費的方式將綠洋賓館引資對外承包，增加內部電梯設施，房間達到標間要求，打造成大楊樹一流賓館。建設職工活動中心，以商業(yè)開發(fā)的模式，建設職工活動健身娛樂場所和車庫，改善在職及退休職工健身活動條件，解決職工冬季存車難題。抓好公司綠化和環(huán)境建設，完善公司總部綠化設計，實施綠化、亮化工程，進一步樹立企業(yè)形象。爭取國家一次性儲備糧的政策，擴大倉儲能力，建設兩棟鋼板倉。
總經理郭長福（前右）深入農場
增強創(chuàng)新發(fā)展能力，加強內部管控。推進管理體制機制創(chuàng)新，全面推行首問負責、限時辦結、責任追究等制度，實施效能問責和崗位考核，用鐵的紀律治理“庸懶散”等問題。加大對基層子公司的規(guī)范管理，探索發(fā)展有利于企業(yè)商業(yè)化運營的新模式。強化責任意識，在其位、謀其政、履其責；減少貸款，降低利息，今年要減少貸款額度，節(jié)省利息60萬元。加強人才隊伍建設，著眼公司長遠發(fā)展，招聘農業(yè)大學的大學生，分配到各農場，深入農業(yè)生產一線，培養(yǎng)積蓄后備人才。立足于內部挖潛，合理調動使用干部，對有專業(yè)或專長的，使用到適合的崗位；有計劃的創(chuàng)造更多的培訓學習機會，不斷提高干部職工綜合素質。抓好全民創(chuàng)業(yè)工作，研究新思路、新機制，加大科技服務、資金支持等創(chuàng)業(yè)幫扶力度，鼓勵職工創(chuàng)辦小型加工企業(yè)或開辦養(yǎng)殖業(yè)，激發(fā)干部職工的創(chuàng)業(yè)欲望和激情。
當記者提到怎樣解放思想、優(yōu)化環(huán)境、爭取政策的時候，郭長福說：我們要牢牢把握關鍵環(huán)節(jié)，創(chuàng)新工作機制，進一步強化更好更快發(fā)展的基礎。要完成既定的工作目標和任務，就要求我們必須開拓創(chuàng)新，銳意進取，進一步加大解放思想、優(yōu)化環(huán)境、爭取政策等項工作的力度。
繼續(xù)解放思想，著力推動發(fā)展。實踐證明，解放思想的空間有多大，更好更快發(fā)展的空間就有多大。我們必須以更大的決心、更大的氣魄解放思想、轉變觀念，以思想的大解放、觀念的大轉變推動經濟的大發(fā)展、公司的大進步。著眼于新的實踐、新的發(fā)展，科學研究新情況，靈活解決新問題，在項目建設、環(huán)境改善、機構改革等重點工作上，敢于越雷池，勇于闖禁區(qū)。始終保持一種昂揚向上的精神、一種敢闖敢干的勁頭、一種攻堅克難的勇氣，摒棄制約加快發(fā)展的傳統(tǒng)觀念，打破束縛加快發(fā)展的條條框框，把解放思想落實到具體工作中，體現(xiàn)在實際行動上。著力改變主觀方面的“不適應”，破除客觀方面的“不符合”，有效解決不想解放思想、不敢解放思想、不會解放思想的問題。把能否推動公司的快發(fā)展、大發(fā)展作為衡量思想解放的惟一標準，作為考核使用干部的重要尺度，對敢想敢為、善闖會干的干部大膽使用，對因循守舊、不思進取的干部堅決不用。
積極爭取政策，全力增速發(fā)展。最大限度地獲取國家政策支持是實現(xiàn)更好更快發(fā)展的關鍵。緊緊抓住國家政策的機遇，積極主動地研究政策，準確把握國家政策導向、資金投向，全力以赴加大政策爭取的力度和強度。重點篩選一批既符合國家投資政策，又符合我公司長遠發(fā)展的好項目，盡快編制好項目規(guī)劃，充實完善項目儲備庫。建立完善公司和鄂、莫兩個旗農業(yè)、水利、土地、環(huán)保、金融等部門項目會商機制，對重點項目集中會商，盡快辦結，確保在最短時間內完成項目的前期工作。充分利用好國家和省政府兩個渠道，對確定爭取的項目，明確責任領導、責任部門，做到不厭其煩地跑、竭盡全力去爭，不達目的決不罷休。建立獎懲機制，對行動迅速、攻堅克難、爭取政策有功的予以重獎、破格使用，對推諉扯皮、失時誤事、影響政策爭取的堅決實施行政問責。
不斷優(yōu)化環(huán)境，切實促進發(fā)展。環(huán)境是一個企業(yè)吸引資金、項目、人才的關鍵所在，是實現(xiàn)更好更快發(fā)展的重要依托。敢于打破常規(guī)，在重大項目的服務上勇于創(chuàng)造，善于變通，能辦的立即辦，難辦的想招辦。進一步簡政放權，淡化權力，做到能減的必須減到位，能放的必須放到位。加大破壞發(fā)展環(huán)境案件的查處力度，對弄權勒卡、以權謀私、有令不行、有禁不止的，無論涉及到誰，都要一律從嚴、從重、從快查處，決不姑息遷就。把優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境作為一項常態(tài)化工作，探索建立“預警、監(jiān)督、評估和追究”為一體的長效機制，全力營造辦事效率最高、服務質量最優(yōu)、商務成本最低的發(fā)展環(huán)境。
努力維護穩(wěn)定，更好保障發(fā)展。和諧穩(wěn)定的企業(yè)環(huán)境是實現(xiàn)更好更快發(fā)展的堅實基礎。切實關心群眾的生產和生活，認真對待群眾來信來訪，依法及時處理群眾反映的熱點難點問題，對應該解決的必須盡快解決，不能及時解決的要排出時間表，明確解決時限。推進“平安農工商”建設，認真落實社會治安綜合治理各項措施，積極預防和妥善處置各類公共突發(fā)事件，提高保障公共安全的能力。認真落實安全生產責任制，加大物流倉儲、交通運輸、農業(yè)生產、全民創(chuàng)業(yè)等重點領域整改力度，堅決防止重特大安全事故發(fā)生。
重點強化落實，全面加快發(fā)展。積極主動、富有創(chuàng)造地抓好落實，是實現(xiàn)更好更快發(fā)展的重要保證。當前，我公司經營發(fā)展存在的主要問題，不是思路不清、定位不準的問題，而是抓落實的主動性不強、措施不硬、力度不夠。把工作著力點用在抓機遇、求發(fā)展、謀振興上，用在講實話、辦實事、求實效上，真正形成說了就算、定了就干、干就干好的良好作風。將督察工作納入年度目標考核，對列入重點督察的工作，凡是沒有按期完成的，一律取消年度評先評優(yōu)資格。繼續(xù)將暗訪引入督察工作，切實增強公司、場領導干部加快發(fā)展的危機感、緊迫感和責任感。切實加大行政問責力度，抓住不落實的事，盯住不落實的人，找出不落實的原因，追究不落實的責任，全力營造用心想事、激情干事、合力成事的良好氛圍。
郭長?？偨浝碜詈蠹拥卣f：千帆競渡當潮立，百舸爭流更向前。我們一定要在地委、行署和管局的正確領導下，倍加珍惜職工群眾的信任，倍加珍惜良好的發(fā)展勢頭，以更加開闊的眼光、更加得力的措施、更加扎實的工作，譜寫大楊樹農工商公司轉型發(fā)展新篇章！
