正確處理監(jiān)管與服務(wù)的關(guān)系。簡(jiǎn)政放權(quán)是全面深化改革的“先手棋”和轉(zhuǎn)變政府職能的“當(dāng)頭炮”。作為事關(guān)民生的食品安全監(jiān)管部門(mén)，要放管并重，既要積極主動(dòng)地放掉該放的權(quán)，又要認(rèn)真負(fù)責(zé)地管好該管的事兒，以更有效的“管”促進(jìn)更積極的“放”。作為“青西新區(qū)”的口岸部門(mén)，黃島局堅(jiān)決向黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署看齊，認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記和李克強(qiáng)總理關(guān)于促進(jìn)貿(mào)易便利化的指示要求，以提高通關(guān)效率為指引，優(yōu)化口岸服務(wù)為導(dǎo)向，創(chuàng)新監(jiān)管模式，通過(guò)向口岸前移查驗(yàn)現(xiàn)場(chǎng)，最大程度的縮短企業(yè)通關(guān)時(shí)間，為外貿(mào)企業(yè)發(fā)展提供更好的服務(wù)；通過(guò)現(xiàn)代化電子信息技術(shù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)人員、進(jìn)口企業(yè)和主管部門(mén)的信息互通，為進(jìn)口企業(yè)創(chuàng)造公平的監(jiān)管環(huán)境。

 

　　以點(diǎn)帶面穩(wěn)步推進(jìn)駐點(diǎn)查驗(yàn)工作。以不影響現(xiàn)有貿(mào)易為基本原則，在硬件設(shè)施設(shè)備基本滿足條件的查驗(yàn)點(diǎn)先行先試，充分利用現(xiàn)有查驗(yàn)平臺(tái)設(shè)施，在查驗(yàn)點(diǎn)自愿的基礎(chǔ)上，指導(dǎo)其對(duì)查驗(yàn)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施及其配套辦公、技術(shù)用房進(jìn)行改建升級(jí)，確保符合總局口岸查驗(yàn)存儲(chǔ)一體化設(shè)施要求，將符合上級(jí)要求的倉(cāng)儲(chǔ)平臺(tái)企業(yè)作為駐點(diǎn)查驗(yàn)點(diǎn)。對(duì)試點(diǎn)期間出現(xiàn)的貨物出港不及時(shí)、人員調(diào)配緊張等問(wèn)題進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，并聯(lián)系港務(wù)等部門(mén)實(shí)現(xiàn)人員與貨物的無(wú)縫隙對(duì)接。條件成熟一家，進(jìn)駐一家，穩(wěn)步推動(dòng)駐點(diǎn)查驗(yàn)?zāi)Ｊ饺鎸?shí)施。同時(shí)以駐點(diǎn)為核心，覆蓋到其它備案冷庫(kù)，對(duì)存放于駐點(diǎn)周?chē)鋷?kù)的貨物達(dá)到后立即進(jìn)行查驗(yàn)，確保當(dāng)天貨物全部查驗(yàn)完畢。

 

　　實(shí)施“雙隨機(jī)”查驗(yàn)實(shí)現(xiàn)陽(yáng)光執(zhí)法。推廣隨機(jī)抽取檢查對(duì)象、隨機(jī)選派執(zhí)法人員的“雙隨機(jī)”抽查機(jī)制，是國(guó)務(wù)院進(jìn)一步深化行政執(zhí)法體制改革，推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)的重要舉措，也是落實(shí)法治政府建設(shè)實(shí)施綱要、推進(jìn)法治質(zhì)檢建設(shè)的重要探索。在駐點(diǎn)查驗(yàn)?zāi)Ｊ礁母镏?，黃島局綜合運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)分析、動(dòng)態(tài)調(diào)整等管理方法，建立查驗(yàn)人員和查驗(yàn)點(diǎn)信息庫(kù)，打破執(zhí)法人員和查驗(yàn)對(duì)象的直接對(duì)應(yīng)關(guān)系，全面推行對(duì)進(jìn)口肉類“雙隨機(jī)+風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估+誠(chéng)信管理”三位一體的駐點(diǎn)查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑辛μ岣呷肆Y源使用效率和把關(guān)效能，讓權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。

 

　　借力“互聯(lián)網(wǎng)+”提高服務(wù)滿意度。外部顧客（企業(yè)）滿意度是衡量檢驗(yàn)檢疫部門(mén)服務(wù)質(zhì)量的關(guān)鍵指標(biāo)。黃島局充分發(fā)揮移動(dòng)辦公與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，借力微信等新媒體與進(jìn)口食品企業(yè)建立多方面“零距離”溝通交流渠道，努力打造24小時(shí)“不打烊”的服務(wù)型政府，讓時(shí)間變成效益，讓便利降低費(fèi)用。通過(guò)建立“進(jìn)境食品企業(yè)微信群”和“食品微課堂”，在查驗(yàn)點(diǎn)張貼“服務(wù)意見(jiàn)建議反饋單”二維碼并發(fā)送至進(jìn)口企業(yè)微信群等，多渠道征求企業(yè)意見(jiàn)建議，由業(yè)務(wù)專家適時(shí)解答企業(yè)人員提出的業(yè)務(wù)咨詢，宣傳檢驗(yàn)檢疫最新規(guī)定和要求，并根據(jù)企業(yè)意見(jiàn)建議隨時(shí)整改工作中存在的不足，不斷優(yōu)化自身服務(wù)。

 

　　建章立制全力保障駐點(diǎn)查驗(yàn)成果。完善制度，積極服務(wù)，切實(shí)打通服務(wù)企業(yè)最后一公里。強(qiáng)化主動(dòng)作為的主體責(zé)任意識(shí)，建立服務(wù)企業(yè)訴求內(nèi)部報(bào)告制度、貨物未按時(shí)放行報(bào)告制度、查驗(yàn)合格未當(dāng)日出證報(bào)告制度以及增抽增檢報(bào)告制度等“四報(bào)告”制度。通過(guò)推行“四報(bào)告”制度，基本做到了“案無(wú)積卷、事不過(guò)夜”。同時(shí)強(qiáng)化現(xiàn)場(chǎng)考勤等一系列規(guī)章制度，積極便利企業(yè)、支持進(jìn)口，真正做到寧讓人等貨，不讓貨等人。實(shí)現(xiàn)駐點(diǎn)查驗(yàn)工作的三個(gè)“零待時(shí)”，即：貨物隨到隨驗(yàn)，做到查驗(yàn)零待時(shí)；貨物隨驗(yàn)隨放，做到快速核放零待時(shí)；貨物現(xiàn)場(chǎng)出證，擬稿出證零待時(shí)。