據(jù)中國之聲《央廣新聞》報(bào)道，2016年，我國將東北三省和內(nèi)蒙古自治區(qū)的玉米臨時收儲政策調(diào)整為市場化收購加補(bǔ)貼的新機(jī)制。改革首年，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整優(yōu)化，籽粒玉米種植面積下降3000萬畝，大豆種植面積增加1000多萬畝。
進(jìn)入改革第二年，當(dāng)前，東北地區(qū)的新玉米即將大量上市。農(nóng)業(yè)部預(yù)計(jì)，今年東北地區(qū)玉米開稱價有望高于上年。
今年，我國繼續(xù)在東北地區(qū)深化玉米收儲制度改革，完善“市場化收購加補(bǔ)貼”的機(jī)制。
農(nóng)業(yè)部市場與經(jīng)濟(jì)信息司司長唐珂介紹，去年改革效果很好，今年市場各方都有相對明確的預(yù)期，“我國玉米結(jié)構(gòu)調(diào)整繼續(xù)加快步伐，預(yù)計(jì)籽粒玉米調(diào)減約2000萬畝，玉米產(chǎn)量將繼續(xù)減少。去年以來玉米深加工和飼料企業(yè)加快向東北地區(qū)轉(zhuǎn)移，產(chǎn)能陸續(xù)形成，規(guī)?；笄蒺B(yǎng)殖也加快在東北地區(qū)布局，有利于玉米就地轉(zhuǎn)化。2016年產(chǎn)的玉米收購結(jié)束以后，國儲玉米拍賣成交率高，市場交易活躍，價格穩(wěn)中有漲，市場主體對新玉米購銷形勢較為樂觀。”
唐珂表示，綜合這些有利因素，預(yù)計(jì)今年東北地區(qū)玉米購銷開局良好，“開稱價有望高于上年，同時也要看到玉米庫存依然處于高位，下游需求尚未根本好轉(zhuǎn)，市場供求的總體寬松格局沒有改變。東北糧食外運(yùn)的壓力依然較大，部分偏遠(yuǎn)地區(qū)依然存在‘賣糧難’的風(fēng)險(xiǎn)。下一步我部將繼續(xù)做好玉米市場監(jiān)測和形勢的研判，及時發(fā)布相關(guān)信息，并配合有關(guān)部門抓好落實(shí)，切實(shí)防止出現(xiàn)大范圍的‘賣糧難’。在此，也提醒廣大玉米種植戶密切關(guān)注市場行情，儲好糧，賣好糧，特別是水分高的玉米要擇機(jī)早日銷售，避免因霉糧壞糧導(dǎo)致收入受損。”
作為東北地區(qū)調(diào)減玉米后改種的主要品種之一，大豆的種植效益直接影響到種植結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化的可持續(xù)性。唐珂介紹，當(dāng)前大豆生產(chǎn)形勢總體樂觀，“據(jù)農(nóng)業(yè)部大豆全產(chǎn)業(yè)鏈信息分析預(yù)警團(tuán)隊(duì)調(diào)度，今年我國大豆生產(chǎn)呈現(xiàn)出‘面積擴(kuò)、單產(chǎn)升、總產(chǎn)增’的局面。國產(chǎn)大豆恢復(fù)性增產(chǎn)是農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要成果，有利于緩解我國大豆產(chǎn)不足需的局面，但產(chǎn)量的增加也不可避免帶來市場價格的下行壓力。特別是今年以來，我國大豆進(jìn)口繼續(xù)高位增長，1-8月累計(jì)進(jìn)口大豆6333.68萬噸，同比增長17.3%，預(yù)計(jì)全年進(jìn)口量可能突破9000萬噸，是國內(nèi)產(chǎn)量的近六倍，在一定程度上擠壓了國產(chǎn)大豆的市場空間。”
農(nóng)業(yè)部監(jiān)測顯示，目前東北地區(qū)新季大豆低開低走，開秤價凈糧為每斤1.9元左右，上市初期價格低于上年同期且跌速較快，后期市場走勢仍然存在一定的不確定性。
唐珂表示：“今年國家在東北地區(qū)實(shí)行大豆市場化收購加補(bǔ)貼的新機(jī)制，大豆補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)總體上比去年的目標(biāo)價格補(bǔ)貼額要高，基本能夠彌補(bǔ)價格下跌帶來的損失，但如果后期價格繼續(xù)下跌，今年種大豆的收益可能低于去年。”
