2017年以來,天津濱海新區(qū)落實“四個最嚴(yán)”要求,繼續(xù)深化放心食品系列工程建設(shè),開展專項整治和綜合治理,確保食品安全形勢不斷好轉(zhuǎn)。截至2017年末,全區(qū)打造明廚亮灶餐飲單位120家、食品安全示范街1條、建設(shè)示范快檢室2家、評定放心調(diào)料示范廠1家。
推進(jìn)食品安全基層監(jiān)管三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)
據(jù)了解,為發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用,濱海新區(qū)制定了《濱海新區(qū)2017年度食品安全監(jiān)管計劃》,統(tǒng)籌指導(dǎo)全區(qū)食品安全工作。與此同時,濱海新區(qū)政府與各管委會、街鎮(zhèn)及相關(guān)單位簽訂《2017年濱海新區(qū)食品安全工作(目標(biāo))責(zé)任狀》,印發(fā)《關(guān)于印發(fā)2017年度功能區(qū)、街鎮(zhèn)績效考評食品安全工作評分細(xì)則的通知》和《區(qū)食安辦關(guān)于印發(fā)2017年濱海新區(qū)職能部門食品安全工作評議考核方案的通知》,將食品安全納入政府年度綜合目標(biāo)考核和對各街鎮(zhèn)、各功能區(qū)、各委局綜合考核評價內(nèi)容,確保將各項工作要求落到實處。
在強(qiáng)化屬地責(zé)任方面,濱海新區(qū)按照“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”總的要求,進(jìn)一步推進(jìn)食品安全基層監(jiān)管三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè),建立由濱海新區(qū)食安辦、管委會(街道)食安辦、18個街(鎮(zhèn))食品安全監(jiān)管站和350個居(村)食品監(jiān)控點組成的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),城鎮(zhèn)社區(qū)和農(nóng)村行政村建立起797人的協(xié)管員隊伍。同時強(qiáng)化部門協(xié)作,按照“誰主管誰負(fù)責(zé)、誰審批誰負(fù)責(zé)、誰監(jiān)管誰負(fù)責(zé)”和“管行業(yè)必須管安全”的原則,新區(qū)切實加強(qiáng)長效治理機(jī)制探索,健全食用農(nóng)產(chǎn)品全程監(jiān)管機(jī)制,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)部門和市場監(jiān)管部門的職能,實現(xiàn)無縫監(jiān)管。
深化風(fēng)險量化分級管理機(jī)制
此外,新區(qū)注重強(qiáng)化與司法部門協(xié)作配合,建立完善食品違法案件查辦與司法銜接及聯(lián)動工作機(jī)制,適時召開會議研判案件處理,對涉嫌食品違法刑事案件及時移送公安機(jī)關(guān)立案處理。2017年,全區(qū)查處食品類違法案件立案51件,罰沒款合計140.86萬元。其中結(jié)案46件、移交公安3件、其他單位2件,打擊端掉“黑窩點、黑作坊、黑工廠”35家,控制犯罪嫌疑人9人。
針對無證經(jīng)營食品難治理、易反復(fù)的問題,新區(qū)開展綜合治理,對具備許可發(fā)證條件的集中辦理一批;對經(jīng)過整改規(guī)范達(dá)到條件的核發(fā)一批;對不具備基本條件,存在嚴(yán)重安全隱患的查處一批;對群眾確實需要、安全隱患較低的,采取備案登記等措施,納入監(jiān)管范圍。針對風(fēng)險較高的學(xué)校食品安全領(lǐng)域,新區(qū)組織開展學(xué)校配餐單位專項抽檢,會同區(qū)教體委對全部學(xué)校食堂、幼兒園和集體配餐單位組織開展集中培訓(xùn),普及安全管理常識和防范食物中毒知識。
“我們還深化風(fēng)險量化分級管理機(jī)制,在生產(chǎn)、經(jīng)營、餐飲環(huán)節(jié),按風(fēng)險程度分級,確定監(jiān)管頻次,合理匹配監(jiān)管資源,通過嚴(yán)格執(zhí)法,推動企業(yè)自覺履行主體責(zé)任。”濱海新區(qū)市場監(jiān)管局有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說,新區(qū)發(fā)揮社會監(jiān)督的作用,通過政府購買服務(wù)等方式,委托第三方機(jī)構(gòu)開展專業(yè)化檢查,開展風(fēng)險分析評估,按企業(yè)風(fēng)險等級采取針對性監(jiān)管措施,有效節(jié)約監(jiān)管資源,推動市場主體切實履行主體責(zé)任。