創(chuàng)建省級(jí)食品安全先進(jìn)區(qū)以來(lái)，棗莊市市中區(qū)以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)，以“四個(gè)最嚴(yán)”為遵循，以“四有兩責(zé)”為引領(lǐng)，落實(shí)黨政同責(zé)、提升監(jiān)管能力、突出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制、以信息化為手段，以社會(huì)共治為路徑，食安委成員單位履職盡責(zé)、密切協(xié)作，各項(xiàng)創(chuàng)建工作扎實(shí)推進(jìn)，食品安全工作取得成效。

 

　　落實(shí)黨政同責(zé)，是做好創(chuàng)建工作的根本前提。區(qū)委、區(qū)政府高度重視食品安全先進(jìn)區(qū)創(chuàng)建工作，將爭(zhēng)創(chuàng)“省級(jí)食品安全先進(jìn)區(qū)”列入重要議事日程，寫(xiě)入政府工作報(bào)告，區(qū)政府成立了主要領(lǐng)導(dǎo)任主任的食品安全委員會(huì)，召開(kāi)了動(dòng)員會(huì)議，簽訂了目標(biāo)責(zé)任書(shū)。將食品藥品安全納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展綜合考核。

 

　　基層監(jiān)管能力建設(shè)，是做好食品安全工作的基礎(chǔ)，食藥監(jiān)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是提升監(jiān)管能力的關(guān)鍵。堅(jiān)持重心下移、關(guān)口前移的原則，著力強(qiáng)化基層能力建設(shè)。各鎮(zhèn)街全部設(shè)立了食安辦。高標(biāo)準(zhǔn)配備了執(zhí)法裝備、辦公設(shè)備和檢測(cè)儀器，提升了裝備水平，走出了一條具有市中特色的食藥監(jiān)所標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)道路。

 

　　支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展，是政府部門(mén)義不容辭的責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府通過(guò)“優(yōu)環(huán)境、強(qiáng)服務(wù)、重培訓(xùn)、嚴(yán)監(jiān)管、全包扶”五措并舉助力食品藥品產(chǎn)業(yè)新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換提檔升級(jí)?？盗︶t(yī)療2017年成功與深圳海王集團(tuán)魯華集團(tuán)合作，今年可實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售收入1.3億元。擬投資10億元，用三年時(shí)間建成國(guó)內(nèi)最大的醫(yī)用輔料基地；賽諾康制藥完成與江蘇萬(wàn)邦生物醫(yī)藥公司合作，成為上海復(fù)星醫(yī)藥旗下成員企業(yè)；山東寧康藥業(yè)公司新建2000噸中藥飲片生產(chǎn)線，并投資建設(shè)2000畝中藥材種植基地；全區(qū)醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)已逐漸步入了快速發(fā)展的軌道。朝旭食品有限公司前身是一個(gè)不足200㎡的小作坊，2017年投資300萬(wàn)元實(shí)施小改企，按照新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換的要求，投身“互聯(lián)網(wǎng)+”的投資熱潮，主動(dòng)與阿里巴巴、亞馬遜等互聯(lián)網(wǎng)銷(xiāo)售平臺(tái)對(duì)接，現(xiàn)已與國(guó)內(nèi)十二個(gè)知名企業(yè)合作，年銷(xiāo)售額2000萬(wàn)元，成為市中區(qū)食品網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售第一名。目前，市中區(qū)共有類(lèi)似小改企項(xiàng)目37家，年銷(xiāo)售收入9000萬(wàn)元，山東夢(mèng)之隊(duì)有限公司、棗莊水司令公司已成為本地知名食品生產(chǎn)企業(yè)。

 

　　管理創(chuàng)新是解決新形勢(shì)下各種新矛盾新問(wèn)題的必然路徑。市中區(qū)在管理方式創(chuàng)新上狠下功夫，努力探討部門(mén)聯(lián)動(dòng)、多方參與、群眾自治、社會(huì)共治的辦法和路徑，收到了較好的效果。完善行刑銜接、“三安”聯(lián)動(dòng)及風(fēng)險(xiǎn)管控機(jī)制。與公安、檢察院、法院、農(nóng)業(yè)、市場(chǎng)監(jiān)管等部門(mén)建立跨部門(mén)食品安全違法行為行刑銜接機(jī)制，同時(shí)建立部門(mén)協(xié)調(diào)和督查考核機(jī)制。建立公安、食安、農(nóng)安“三安”聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，推進(jìn)監(jiān)管、執(zhí)法、檢測(cè)等信息資源共享與合作，形成良好的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。建立食品安全隱患排查、分析研判、隱患整治、監(jiān)督管理的閉環(huán)管理程序，針對(duì)食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查、分析、研判，確定隱患性質(zhì)、產(chǎn)生原因、影響范圍、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、權(quán)責(zé)事項(xiàng)和防控措施，制定食品安全風(fēng)險(xiǎn)清單，深挖帶有行業(yè)共性的“潛規(guī)則”；健全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分工協(xié)調(diào)機(jī)制。先后與教育、民政、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)就托幼托老機(jī)構(gòu)的食品安全、流通環(huán)節(jié)的索證索票、農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的產(chǎn)地準(zhǔn)出等問(wèn)題加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流。建立食品安全專家?guī)?，定期組織開(kāi)展食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流活動(dòng)，及時(shí)向社會(huì)公布食品安全相關(guān)信息，發(fā)布食品安全消費(fèi)提示；探索群眾自治管理的新模式。努力在提高生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者依法經(jīng)營(yíng)和依法維權(quán)的意識(shí)上探索新路徑。建立學(xué)校食堂集中配送的“三監(jiān)督三評(píng)價(jià)”六位一體監(jiān)督模式，將“家長(zhǎng)開(kāi)放日”、“家長(zhǎng)微信群”、“明廚亮灶”網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)管平臺(tái)融為一體，打造出面向家長(zhǎng)，面向社會(huì)的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，有效解決了家長(zhǎng)接送難、學(xué)生就餐難、學(xué)校管理難的問(wèn)題，讓服務(wù)方成為自律主體，被服務(wù)方成為監(jiān)督主體，既破解了“校園食品安全”課題，又將學(xué)生在校餐飲服務(wù)這個(gè)民生工程上升為“陽(yáng)光工程”，取得了學(xué)校、學(xué)生、家長(zhǎng)、監(jiān)管部門(mén)都滿意的效果；通過(guò)校外托管機(jī)構(gòu)“家長(zhǎng)微信群”，以家長(zhǎng)為監(jiān)督主體，以微信群這一喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，把過(guò)去由食藥監(jiān)部門(mén)監(jiān)管為主，轉(zhuǎn)變?yōu)榧议L(zhǎng)監(jiān)督和托管機(jī)構(gòu)自律為主，將執(zhí)法部門(mén)的事后處置，轉(zhuǎn)變?yōu)槭虑笆轮兄鲃?dòng)介入服務(wù)，更加注重調(diào)動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、消費(fèi)者的自我管理和主動(dòng)監(jiān)督的積極性，實(shí)現(xiàn)了群眾自治、社會(huì)共治的目的。

 

　　依法打擊是保障食品安全的必要手段。2017年以來(lái)，食藥監(jiān)局充實(shí)了稽查大隊(duì)，建設(shè)完善了區(qū)級(jí)快檢中心、12331投訴舉報(bào)中心、不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)中心，為執(zhí)法工作奠定了良好的基礎(chǔ)。聚焦食品藥品安全的突出問(wèn)題和重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，持續(xù)開(kāi)展“守護(hù)舌尖安全”系列整治行動(dòng)，對(duì)違法行為始終保持高壓態(tài)勢(shì)，重點(diǎn)整治食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品生產(chǎn)銷(xiāo)售中摻假、售假、虛假宣傳的違法行為，全年共受理投訴舉報(bào)322起，立案查處60余起，罰沒(méi)收入120余萬(wàn)元，重點(diǎn)查處了網(wǎng)絡(luò)食品非法標(biāo)注、“六個(gè)核桃”更改生產(chǎn)日期等大要案件。與公安、檢察部門(mén)聯(lián)合查辦了使用假肉毒素玻尿酸案、批捕8人，案值700余萬(wàn)元。從2017年10月開(kāi)始，食藥監(jiān)局開(kāi)展了百日集中辦案行動(dòng)，整合執(zhí)法資源、組織集中辦案。針對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)，組織開(kāi)展地方問(wèn)題多發(fā)品種的監(jiān)督檢查，取得了很好的效果。