連續(xù)三年寫(xiě)入中央一號(hào)文件的“糧改飼”試點(diǎn)，目前已經(jīng)取得了良好成效。
3月22日，在2018中國(guó)青貯飼料大會(huì)上，中國(guó)飼料工業(yè)協(xié)會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)劉連貴稱(chēng)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示，2017年“糧改飼”試點(diǎn)區(qū)的肉牛存欄增加4.5%，母牛增加0.4%，肉牛生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
從2015年開(kāi)始，農(nóng)業(yè)部在全國(guó)30個(gè)縣試點(diǎn)“糧改飼”，以全株青貯玉米為重點(diǎn)，推進(jìn)草畜配套。2016年又進(jìn)一步擴(kuò)大試點(diǎn)，增加到100個(gè)縣。截止到2017年底，總共完成了糧改飼面積1334萬(wàn)畝，超額完成了年度績(jī)效目標(biāo)。劉連貴說(shuō)，從總體來(lái)講，2018年的“糧改飼”試點(diǎn)工作和2017年是保持穩(wěn)定的。試點(diǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，任務(wù)是1200萬(wàn)畝，比去年增加200萬(wàn)畝。
值得關(guān)注的是，青貯玉米作為新興產(chǎn)品，也為種業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇。2017年全國(guó)青貯玉米種植面積已經(jīng)達(dá)到了2000多萬(wàn)畝，據(jù)測(cè)算，在不久的將來(lái)，我國(guó)青貯玉米面積會(huì)達(dá)到6000萬(wàn)畝到1億畝。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種子管理局局長(zhǎng)張延秋稱(chēng)，要高度關(guān)注青貯玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求。
為什么要“糧改飼”
之所以要進(jìn)行“糧改飼”種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，一方面是玉米供求過(guò)剩，面臨調(diào)整；另一方面則是我國(guó)優(yōu)質(zhì)飼料缺乏，每年需要大量進(jìn)口。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部開(kāi)展“糧改飼”試點(diǎn)，主要引導(dǎo)種植全株青貯玉米，同時(shí)也因地制宜，在適合種優(yōu)質(zhì)牧草的地區(qū)推廣牧草，將單純的糧倉(cāng)變?yōu)?ldquo;糧倉(cāng)+奶罐+肉庫(kù)”。從2015年開(kāi)始，中央一號(hào)文件明確了這一政策措施。在隨后的兩年中，均提出繼續(xù)推進(jìn)和擴(kuò)大“糧改飼”試點(diǎn)。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，每年我國(guó)玉米消費(fèi)量的60%以上都用作飼料。傳統(tǒng)的飼喂方式是將玉米籽粒和秸稈分開(kāi)處理，而全株青貯玉米，則是將玉米籽粒與秸稈一起制作成青貯飼料。與全株青貯玉米相比，傳統(tǒng)飼喂方式提供的營(yíng)養(yǎng)物質(zhì)總量和生產(chǎn)效率都低了不少。
從種養(yǎng)業(yè)的區(qū)域布局來(lái)看，目前草食畜牧業(yè)主產(chǎn)區(qū)很大一部分與我國(guó)玉米等糧食主產(chǎn)區(qū)相吻合，也與我國(guó)調(diào)減玉米種植的“鐮刀彎”區(qū)域有很大重合。在這些地區(qū)發(fā)展全株青貯玉米，可以有效減少牛羊等草食家畜的優(yōu)質(zhì)飼草料供需缺口，大幅降低生產(chǎn)成本。
從食品安全角度考慮，有專(zhuān)家認(rèn)為，廣義的糧食安全必須考慮到畜牧業(yè)飼料。這是由于人們的飲食結(jié)構(gòu)發(fā)生很大調(diào)整，居民對(duì)肉、蛋、奶的消費(fèi)量更高，也就意味著對(duì)飼料的需求更高。因此，將糧食、經(jīng)濟(jì)作物的二元結(jié)構(gòu)調(diào)整為糧食、經(jīng)濟(jì)、飼料作物的三元結(jié)構(gòu)，不會(huì)削弱國(guó)家糧食安全保障能力。
上述大會(huì)上，陶氏杜邦農(nóng)業(yè)公司大中國(guó)區(qū)總裁黃田強(qiáng)稱(chēng)，當(dāng)下中國(guó)食品和糧食安全所面臨的挑戰(zhàn)是，消費(fèi)者對(duì)食品品質(zhì)要求急劇提高和數(shù)量要求急劇增長(zhǎng)。飼料原料，特別是高品質(zhì)粗飼料的市場(chǎng)需求急劇增加。然而，由于整體行業(yè)經(jīng)驗(yàn)不足、專(zhuān)業(yè)化水平有限，當(dāng)前中國(guó)高質(zhì)量粗飼料供應(yīng)滿足不了需求。
他提到，行業(yè)的共同目標(biāo)就是要順應(yīng)市場(chǎng)需求變化，消除無(wú)效供給，減少低端供給，統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼發(fā)展，從而使供給和需求有效對(duì)接，實(shí)現(xiàn)全環(huán)節(jié)升級(jí)、全鏈條升值，讓種植戶看到種植青貯的盈利機(jī)遇，幫助牧場(chǎng)提升奶品品質(zhì)、降低成本，為產(chǎn)業(yè)鏈各個(gè)環(huán)節(jié)創(chuàng)造足夠有吸引力的盈利模式。
經(jīng)過(guò)三年的“糧改飼”試點(diǎn)，地方也創(chuàng)造了一批可復(fù)制可借鑒的經(jīng)典模式。
劉連貴提到，比如，種養(yǎng)一體化模式。養(yǎng)殖場(chǎng)發(fā)揮一體化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，集中連片種植玉米，將牛羊糞便還田，實(shí)現(xiàn)了草畜有機(jī)結(jié)合，保證了優(yōu)質(zhì)飼草料常年均衡供應(yīng)。試點(diǎn)區(qū)種養(yǎng)一體化經(jīng)營(yíng)比例達(dá)到了36%，其中內(nèi)蒙、遼寧、青海等省份超過(guò)了60%。再比如，養(yǎng)殖企業(yè)加新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的合作模式，根據(jù)養(yǎng)殖的需求養(yǎng)殖企業(yè)與種植戶或者是種植合作社簽訂飼草料收購(gòu)協(xié)議，構(gòu)建了互惠互利的利益連接機(jī)制。
機(jī)遇和困難
“糧改飼”工作惠及了很多的農(nóng)牧民。比如，增加了農(nóng)牧民收入。種植青貯玉米比種植籽粒玉米每畝增收302元，同時(shí)減少了農(nóng)民的耕作投入，促進(jìn)了農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移，增加了農(nóng)戶收入。
再比如，促進(jìn)了牛羊養(yǎng)殖增產(chǎn)增效。種了青貯玉米以后，提高了飼料乳蛋白等質(zhì)量指標(biāo)，縮短了肉牛肉羊出欄時(shí)間，降低了飼料成本，2017年肉牛繁育的飼料費(fèi)用得到同比下降。
而且，試點(diǎn)地區(qū)專(zhuān)業(yè)化服務(wù)組織發(fā)展到2000多家，專(zhuān)業(yè)收儲(chǔ)企業(yè)達(dá)到7%，耕種收儲(chǔ)全程機(jī)械化作業(yè)水平大幅提高。
作為由種植業(yè)轉(zhuǎn)向服務(wù)畜牧業(yè)的新興產(chǎn)業(yè)，青貯玉米也為種業(yè)帶來(lái)了機(jī)遇。
全國(guó)種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃提出，2016年到2020年，以養(yǎng)定種，根據(jù)養(yǎng)殖生產(chǎn)布局和規(guī)模因地制宜發(fā)展青貯玉米等優(yōu)質(zhì)飼料，逐步建立合理的糧經(jīng)飼三元結(jié)構(gòu)，到2020年玉米種植面積調(diào)減5000萬(wàn)畝，青貯玉米面積達(dá)到2500萬(wàn)畝，飼草面積達(dá)到9500萬(wàn)畝。
張延秋稱(chēng)，目前我國(guó)奶牛存欄1500萬(wàn)頭，肉牛約9000萬(wàn)頭，如果全部喂青貯玉米，按照3畝飼喂一頭奶牛、4畝飼喂一頭肉牛，需要種植青貯玉米2.25億畝，潛力如此之大。不過(guò)，也要清醒認(rèn)識(shí)到在青貯玉米方面，中國(guó)與國(guó)外存在的差距。
他提到，中國(guó)青貯玉米起步較晚，與歐美等發(fā)達(dá)國(guó)家相比，無(wú)論在品種上還是在品質(zhì)、資源上，都存在較大的差距?？紤]到中國(guó)青貯玉米產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求潛力巨大，因此，需要中國(guó)種業(yè)企業(yè)瞄準(zhǔn)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃要求，適應(yīng)市場(chǎng)發(fā)展的需要，正視存在的問(wèn)題，在創(chuàng)新種植資源和品種培育上下功夫，培育出優(yōu)質(zhì)高效青貯玉米新品種，為推動(dòng)青貯玉米產(chǎn)業(yè)和我國(guó)畜牧業(yè)的發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
劉連貴也認(rèn)為，“糧改飼”實(shí)施過(guò)程當(dāng)中也面臨著困難和問(wèn)題。比如說(shuō)，青貯飼料收儲(chǔ)季節(jié)性強(qiáng)，國(guó)產(chǎn)中小型機(jī)械效率比較低、效果比較差，影響收獲進(jìn)度和青貯玉米的品質(zhì)。進(jìn)口大型收獲機(jī)械效率高質(zhì)量好，但是價(jià)格也比較高，同時(shí)也不享受政府的補(bǔ)貼，導(dǎo)致全國(guó)機(jī)械化收儲(chǔ)能力應(yīng)該說(shuō)還是不足。
