為進一步轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化營商環(huán)境、響應(yīng)旗委政府的號召，按照“能簡則簡、能快則快”的要求，達(dá)拉特旗市場監(jiān)督管理局以“八個一”窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)推進市場主體到窗口辦事“最多跑一次”改革,大力踐行“馬上就辦”，健全完善“審批手續(xù)最簡、辦事效率最高、服務(wù)質(zhì)量最佳”的政務(wù)服務(wù)工作機制，提高行政服務(wù)效能，扎實推進優(yōu)化營商環(huán)境決策部署。
2018年2月，達(dá)拉特旗市場監(jiān)督管理局全面部署“最多跑一次”改革工作，梳理并集中公布第一批市場主體到市場監(jiān)管局窗口辦事“最多跑一次”事項清單，并于2018年3月15日起實施，截至目前，實現(xiàn)了63項審批服務(wù)“最多跑一次”。實施范圍包括屬于旗市場監(jiān)管局權(quán)利范圍內(nèi)的企業(yè)、個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的設(shè)立、變更、注銷登記，企業(yè)動產(chǎn)抵押登記和公司股權(quán)出質(zhì)登記。
“八個一”窗口服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)為：
實現(xiàn)一鍵取號功能。拓寬辦理預(yù)約途徑，在原有現(xiàn)場取號機取號基礎(chǔ)上，開設(shè)網(wǎng)上預(yù)約取號功能，通過微信公眾號等渠道提供辦事預(yù)約，可選擇預(yù)約窗口和事項、日期和具體時間段，預(yù)約申請成功后應(yīng)通過短信、微信等提醒市場主體到現(xiàn)場辦理，還可對預(yù)約服務(wù)進行滿意度測評，及時整改。
實行一打就通服務(wù)。設(shè)置專門咨詢熱線，組建專業(yè)的咨詢受理隊伍，保證正常工作時間電話咨詢實時暢通。目前兩部咨詢熱線全線開通，保證一打就通。統(tǒng)一公布電話、微信等多種辦事咨詢渠道，
實行一口說清制度。加大了窗口工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，同時進一步完善了《首問負(fù)責(zé)制度》《一次性告知制度》，力爭做到咨詢問題一口說清。
實行一站導(dǎo)辦服務(wù)。全面推行一站式導(dǎo)辦服務(wù)，在大廳，與政務(wù)中心合作，設(shè)置服務(wù)臺，有專門的服務(wù)人員提供咨詢和輔助取號業(yè)務(wù)。在窗口，有專業(yè)的導(dǎo)辦人員提供業(yè)務(wù)咨詢和解答，資料初審，填表指導(dǎo)，提供面對面的貼心服務(wù)。
推行“一窗受理、全類服務(wù)”。建立和完善一窗受理機制，實行企業(yè)登記綜合受理，每個企業(yè)窗口均可辦理名稱核準(zhǔn)和企業(yè)設(shè)立、變更、注銷、備案等各類登記事項。
推行一網(wǎng)通辦。進一步完善網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)，重點推進全程電子化登記系統(tǒng)的應(yīng)用。鼓勵和引導(dǎo)群眾開展網(wǎng)上申報，網(wǎng)上審核，領(lǐng)取電子營業(yè)執(zhí)照。目前，我局已于5月16日發(fā)出首張全程無紙化登記營業(yè)執(zhí)照。
力求一次辦結(jié)。對市場主體提出的登記事項辦理申請，申請材料齊全且符合法定形式的或者申請材料存在可當(dāng)場更正的錯誤并經(jīng)更正的，當(dāng)場受理，立即辦理；符合容缺受理制度的事項，先予受理，并一次性告知需補正的材料、時限。
推行一單速達(dá)服務(wù)。實行快遞送照上門服務(wù)，現(xiàn)場辦理或網(wǎng)上辦理的證照、名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書等文書，可根據(jù)市場主體需求采取快遞送達(dá)的方式，減少來回奔波。
為保障改革落實到位，達(dá)拉特旗市場監(jiān)督管理局采取多項措施保證改革順利進行。一是制定實施方案，明確各項工作推進的時間表、路線圖、具體責(zé)任人，實施項目化、清單式管理。二是強化氛圍營造。利用政府網(wǎng)站、微信公眾號、報紙等多種渠道，加大宣傳力度，營造一切圍繞辦事群眾轉(zhuǎn)的良好氛圍。三是強化監(jiān)督。鼓勵群眾對窗口服務(wù)進行監(jiān)督、滿意度評價、提出改進意見。同時局機關(guān)也派出督查、考核人員對此想工作進行跟蹤、督查，建立通報制度，定期通報工作進度和工作成效。
改革推進兩個月來，窗口注冊登記效率明顯提升，窗口服務(wù)環(huán)境明顯改善，共辦理登記2514筆，比去年同期增長4.0%，市場主體的時間成本大幅減少，“最多跑一次”改革初見成效，改革的獲得感明顯增強。
達(dá)拉特旗市場監(jiān)督管理局 張慧琴 方芳 張瑞芳
