為進一步優(yōu)化營商環(huán)境，提高監(jiān)管服務(wù)效能，有序推進“證照分離”改革工作，遼寧對食品生產(chǎn)加工小作坊和80平方米以下的小餐飲實行告知承諾制改革。承諾符合審批條件并提交材料后，申請人可當場取得許可證并依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。

 

　　據(jù)了解，遼寧省市場監(jiān)督管理局制定了全省統(tǒng)一的食品生產(chǎn)加工小作坊和小餐飲經(jīng)營許可行政審批告知承諾書，明確了申請人達到法定條件前，不得從事相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營活動，并進一步簡化了小餐飲經(jīng)營許可前置要件，將6項申請材料減少為3項申請材料（減少了經(jīng)營者身份證明、從業(yè)人員健康證明、保證食品安全的管理制度）。通過部門內(nèi)部信息共享應(yīng)用，審批機關(guān)可在線查詢《營業(yè)執(zhí)照》，申請人無需再提供復(fù)印件。

 

　　對于申請人的承諾內(nèi)容，市場監(jiān)管部門將在2個月內(nèi)進行現(xiàn)場檢查，與承諾內(nèi)容不符的要求其限期整改；整改后仍不符合條件的依法撤銷行政許可決定；發(fā)現(xiàn)申請人有違法行為的，市場監(jiān)管部門將依法查處。

 

　　遼寧還將建立全面推開“證照分離”改革月報告制度，每月定期匯總分析各地食品生產(chǎn)加工小作坊和小餐飲經(jīng)營許可告知承諾制改革推進情況，及時梳理、分析、解決食品生產(chǎn)加工小作坊和小餐飲經(jīng)營許可實行告知承諾制后可能出現(xiàn)的問題。同時，進一步調(diào)整完善11月底上線運行的食品生產(chǎn)加工小作坊和小餐飲經(jīng)營許可系統(tǒng)，確保“證照分離”改革工作有效落實。

 

　　遼寧省市場監(jiān)督管理局相關(guān)負責人表示，食品生產(chǎn)加工小作坊和小餐飲經(jīng)營許可實行告知承諾制改革后，生產(chǎn)經(jīng)營者提交符合要求的法定材料并作出承諾后將當場取得許可，較好地破解了“準入不準營”問題，對進一步營造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的市場準入環(huán)境，釋放市場活力將起到積極的推動作用。同時，實行告知承諾制將有助于提升生產(chǎn)經(jīng)營者落實食品安全主體責任的主動意識，生產(chǎn)經(jīng)營者在承諾前，通過認真學習相關(guān)法律法規(guī)規(guī)章和規(guī)范性文件，提前了解辦理食品生產(chǎn)加工小作坊和小餐飲經(jīng)營許可的條件、標準及加工操作規(guī)范要求，進一步提高誠信、守法經(jīng)營意識。