本報南寧訊  12月17日，廣西壯族自治區(qū)人大法制委和常委會法工委就自治區(qū)食品安全條例草案（以下簡稱條例草案）立法過程中的六大重點問題，在廣西人民會堂舉行立法聽證會。

 

　　出席聽證會的16位陳述人中，有人大代表、食品行業(yè)協(xié)會、食品生產經營企業(yè)、基層干部和普通群眾；聽證旁聽人、列席人員等由來自食品生產經營企業(yè)、法規(guī)草案起草部門、政府相關部門、人大各專門委員會的代表組成。大家圍繞條例草案的具體內容作了發(fā)言。

 

　　條例草案在第二十五條第一款第三項作出了食品生產經營者建立食品添加劑使用記錄制度的規(guī)定。不少聽證陳述人認為，考慮到當前在食品生產經營過程中過量使用食品添加劑的情況還較為普遍，因此對食品添加劑的使用必須嚴格規(guī)范。也有人提出食品生產經營企業(yè)建立添加劑使用記錄制度具有可操作性，但是對于“三小”等食品生產經營者，要求記錄食品添加劑使用情況不具有操作性。廣西政大律師事務所律師盧業(yè)東表示：“食品攤販很難記錄一只燒鴨里放了多少東西，此外自治區(qū)食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例對食品添加劑已作出相關規(guī)定，建議在食品安全條例草案的修改中把‘三小’分離出來考慮。”

 

　　是否應規(guī)定“禁止在食品經營場所經營自制泡酒”，成為與會人員激烈討論的焦點之一。有關主管部門提出，草案提請稿作出這一規(guī)定主要是考慮到自制泡酒質量安全較難保證，每年都會發(fā)生因飲用自制泡酒致人死傷的事件。而調研中基層一些部門和群眾提出，制作和飲用自制泡酒已成為部分地方的習俗和居民日常生活習慣，禁止經營的規(guī)定不符合我區(qū)實際，也難以落實。

 

　　桂林千燁農產品有限公司董事長秦永德提出，應該明文禁止銷售自制泡酒：“如何界定其作為食品還是藥品來銷售？酒類生產經營應該取得《食品生產許可證》或者《食品小作坊登記證》《食品經營許可證》；如果按藥品管理，就要取得相應的許可。”自治區(qū)人大代表陳遠明、欽州市欽南區(qū)食品行業(yè)協(xié)會會長李友欽等則認為可以區(qū)別對待，對風險大的中藥材泡酒加強監(jiān)管，而水果泡酒風險較小可適當放寬。南寧市新竹街道群眾代表陳雁表示：“應從有關部門強化事中、事后的監(jiān)管和處理入手，保證餐飲行業(yè)泡酒的原料可追溯，泡酒出現(xiàn)隱患時進行嚴肅處理。”

 

　　與會人員還就是否該禁止在許可的經營場所以外銷售保健食品、能不能讓患有有礙食品安全疾病的人員從事餐飲配送服務、食用農產品銷售準入制度是否合理、是否有必要建立自治區(qū)統(tǒng)一的食品安全信息追溯平臺等問題開展討論。自治區(qū)人大法制委相關負責人表示，將認真研究和吸納各方建議和意見，對條例草案作進一步修改完善。