隨著互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐日趨普遍，“叫個(gè)外賣(mài)”已經(jīng)成為很多消費(fèi)者的生活方式之一。可是如果你知道你的那份外賣(mài)，是在衛(wèi)生條件極差的民房小作坊里加工出來(lái)的，原材料隨手丟在地上，餐具等設(shè)備沒(méi)有任何消毒設(shè)施，你還吃得下去嗎？近日，昆明官渡區(qū)人民檢察院發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)66家商戶未在其經(jīng)營(yíng)頁(yè)面上公示食品經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息，并對(duì)此及時(shí)發(fā)出檢察建議書(shū)，確保消除食品安全隱患。
緣由
消費(fèi)者最怕外賣(mài)“不健康”
隨著移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，工作之余點(diǎn)“外賣(mài)”用餐的人越來(lái)越多，現(xiàn)如今外賣(mài)已經(jīng)成為都市人生活的一部分。然而，在這受歡迎的背后，卻隱藏著一系列問(wèn)題：外賣(mài)衛(wèi)生環(huán)境不透明、黑心作坊頻現(xiàn)等餐飲安全問(wèn)題開(kāi)始被曝光。
《品質(zhì)消費(fèi)與消費(fèi)者認(rèn)知調(diào)查報(bào)告》中顯示：餐飲外賣(mài)成為消費(fèi)者最不滿意的消費(fèi)類型之一，在餐飲外賣(mài)方面，有31.8%的受訪者選擇“不健康、安全性差”。“外賣(mài)熱”的背后，隱藏著安全衛(wèi)生、規(guī)范管理、監(jiān)督責(zé)任等問(wèn)題。
今年8月，市民王先生在朋友圈中稱，自己通過(guò)美團(tuán)外賣(mài)購(gòu)買(mǎi)兩份烤肉飯，售價(jià)28元，價(jià)格還算合理；除了菜品稍顯油膩之外，味道也還算可口；然而衛(wèi)生實(shí)在是不敢恭維，兩份外賣(mài)里竟然同時(shí)都吃出了木屑及錫紙，本來(lái)的好心情一下沒(méi)了。
“外賣(mài)網(wǎng)絡(luò)訂餐市場(chǎng)監(jiān)管不到位、訂餐平臺(tái)門(mén)檻較低等問(wèn)題導(dǎo)致該類食品安全存在重大隱患。”官渡區(qū)人民檢察院檢察官介紹。
案例
60余家外賣(mài)商戶營(yíng)業(yè)不規(guī)范
為了進(jìn)一步規(guī)范市場(chǎng)秩序，保障網(wǎng)絡(luò)訂餐安全，讓廣大消費(fèi)者能夠吃到放心的外賣(mài)，今年8月，官渡區(qū)檢察院對(duì)轄區(qū)內(nèi)第三方網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)“美團(tuán)外賣(mài)”進(jìn)行篩查，發(fā)現(xiàn)66家商戶在平臺(tái)上進(jìn)行食品銷(xiāo)售，但均未按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，在其經(jīng)營(yíng)頁(yè)面上公示食品經(jīng)營(yíng)許可證和營(yíng)業(yè)執(zhí)照信息。
“這些商家持續(xù)、大量向官渡區(qū)群眾銷(xiāo)售食品，存在重大隱患，損害了社會(huì)公共利益。”檢察官認(rèn)為，難免有部分不具備食品經(jīng)營(yíng)條件的“黑作坊”，借著網(wǎng)絡(luò)外賣(mài)平臺(tái)改頭換面逃避監(jiān)管。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，官渡區(qū)檢察院依法啟動(dòng)行政公益訴訟訴前程序，與官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局展開(kāi)交流座談，對(duì)排查的基本情況進(jìn)行了通報(bào)，告知其履職的依據(jù)、內(nèi)容、期限和相應(yīng)的法律后果，并當(dāng)場(chǎng)送達(dá)了檢察建議書(shū)，要求官渡區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局嚴(yán)格按照相關(guān)法律、行政法規(guī)規(guī)定，依法全面履行職責(zé)，限期整治網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)的違法行為，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)管，依法規(guī)范網(wǎng)絡(luò)餐飲市場(chǎng)，確保消除食品安全隱患。
行動(dòng)
15家商戶依法整改51家商戶下線
收到檢察建議后，官渡區(qū)行政機(jī)關(guān)迅速采取行動(dòng)，對(duì)外賣(mài)平臺(tái)和被發(fā)現(xiàn)違規(guī)的商戶進(jìn)行了行政處罰。
為進(jìn)一步鞏固公益訴訟工作實(shí)效，檢察官還約談了美團(tuán)公司食品安全部的食品安全官，要求企業(yè)對(duì)已經(jīng)入網(wǎng)但是一直未辦理合法資質(zhì)的餐飲單位強(qiáng)制下線，加強(qiáng)對(duì)入網(wǎng)商家的審核與管理，并及時(shí)報(bào)告存在的問(wèn)題，確保消除食品安全隱患。
“截至目前，調(diào)查發(fā)現(xiàn)的66家違規(guī)商戶均已處理完畢，未取得食品經(jīng)營(yíng)許可的51家商戶已在外賣(mài)平臺(tái)下線，15家取得食品經(jīng)營(yíng)許可的商戶已依法將證照進(jìn)行公示。”檢察官介紹。
網(wǎng)絡(luò)餐飲安全是今年最高人民檢察院部署開(kāi)展“保障千家萬(wàn)戶舌尖上的安全”專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)的三個(gè)重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)域之一，官渡區(qū)人民檢察院的此次舉措，是發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)公益訴訟職能，順應(yīng)人民群眾食品安全新期待，保障“舌尖上的安全”的重要舉措。
下一步，官渡區(qū)人民檢察院還將穩(wěn)步推進(jìn)該項(xiàng)工作，繼續(xù)深化與行政機(jī)關(guān)的溝通聯(lián)系，督促依法履職，打擊侵害消費(fèi)者合法權(quán)益的違法行為。
