2017-2018年,中國團(tuán)餐行業(yè)整體營收占到了整個餐飲行業(yè)的四分之一,煙臺餐飲市場中餐飲服務(wù)單位15949家,集體用餐配送單位28家,團(tuán)餐比例占到五分之一。煙臺市政協(xié)委員姜軍武提案:隨著團(tuán)餐的不斷發(fā)展,需要進(jìn)一步完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度,加大對食品安全違法行為的處罰。
眼下,為大型工業(yè)企業(yè)、商業(yè)機(jī)構(gòu)、政府機(jī)構(gòu)和其他社團(tuán)的職員餐飲、大中小學(xué)的學(xué)生餐以及交通運輸、公共寫字樓、會展飲食供應(yīng)和社會送餐等,已經(jīng)成為餐飲業(yè)中重要的組成部分。由龐大的工作餐需求帶熱的“團(tuán)餐”市場,引起了業(yè)界的關(guān)注。
姜軍武建議,對團(tuán)膳、食堂、會展餐飲等特殊餐飲加大監(jiān)管;學(xué)習(xí)并引進(jìn)先進(jìn)城市的模式和經(jīng)驗、食物供應(yīng)鏈供應(yīng)商和解決方案等。
“加大監(jiān)管力度及轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式,各個環(huán)節(jié)分開進(jìn)行監(jiān)督。完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度和監(jiān)管體系。”姜軍武說,目前我國刑法及行政法等法律法規(guī)對食品安全違法犯罪行為,一般采用行政處罰的方式,在《刑法》和《食品安全法》中規(guī)范的不完善,導(dǎo)致一些行為無法得到其應(yīng)有的懲罰,違法犯罪份子對其行為付出的代價成本太低。間接導(dǎo)致一些商家明知該行為不可為而為之,因此應(yīng)該將刑法及行政法律法規(guī)細(xì)化。加大對食品安全違法行為的處罰,將食品安全的違法行為犯罪行為明確區(qū)分,將從重處罰情節(jié)、處罰標(biāo)準(zhǔn)、及賠償細(xì)則均明確列入法律。