2017-2018年,中國團餐行業(yè)整體營收占到了整個餐飲行業(yè)的四分之一,煙臺餐飲市場中餐飲服務單位15949家,集體用餐配送單位28家,團餐比例占到五分之一。煙臺市政協(xié)委員姜軍武提案:隨著團餐的不斷發(fā)展,需要進一步完善食品安全標準制度,加大對食品安全違法行為的處罰。
眼下,為大型工業(yè)企業(yè)、商業(yè)機構(gòu)、政府機構(gòu)和其他社團的職員餐飲、大中小學的學生餐以及交通運輸、公共寫字樓、會展飲食供應和社會送餐等,已經(jīng)成為餐飲業(yè)中重要的組成部分。由龐大的工作餐需求帶熱的“團餐”市場,引起了業(yè)界的關注。
姜軍武建議,對團膳、食堂、會展餐飲等特殊餐飲加大監(jiān)管;學習并引進先進城市的模式和經(jīng)驗、食物供應鏈供應商和解決方案等。
“加大監(jiān)管力度及轉(zhuǎn)變監(jiān)管模式,各個環(huán)節(jié)分開進行監(jiān)督。完善食品安全標準制度和監(jiān)管體系。”姜軍武說,目前我國刑法及行政法等法律法規(guī)對食品安全違法犯罪行為,一般采用行政處罰的方式,在《刑法》和《食品安全法》中規(guī)范的不完善,導致一些行為無法得到其應有的懲罰,違法犯罪份子對其行為付出的代價成本太低。間接導致一些商家明知該行為不可為而為之,因此應該將刑法及行政法律法規(guī)細化。加大對食品安全違法行為的處罰,將食品安全的違法行為犯罪行為明確區(qū)分,將從重處罰情節(jié)、處罰標準、及賠償細則均明確列入法律。