據(jù)中國鄉(xiāng)村之聲《三農(nóng)中國》報道，21日上午，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部舉行新聞發(fā)布會，向媒體介紹內(nèi)陸禁漁期制度及長江流域重點水域禁捕情況，并回答記者提問。會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部相關(guān)負責(zé)人表示，長江流域重點水域禁捕期間，中央和各級地方政府將采取多種手段，積極穩(wěn)妥引導(dǎo)退捕漁民轉(zhuǎn)崗就業(yè)、創(chuàng)業(yè)，保障漁民群眾權(quán)益。

 

　　國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強長江水生生物保護工作的意見》和多部門聯(lián)合制定的《長江流域重點水域禁捕和建立補償制度實施方案》都明確提出，要率先實現(xiàn)保護區(qū)全面禁捕和重點水域常年禁捕。發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長于康震表示，這意味著，長江流域332處水生生物保護區(qū)內(nèi)水域以后將永久禁捕，保護區(qū)外水域暫定禁捕期限10年，10年后根據(jù)具體生態(tài)狀況進行政策調(diào)整。

 

　　于康震：根據(jù)自然保護區(qū)管理條例等有關(guān)法規(guī)的規(guī)定，保護區(qū)內(nèi)本來就不應(yīng)該有影響保護區(qū)功能的人類開發(fā)活動。國家通過補償制度引導(dǎo)漁民退捕后，保護區(qū)可以達到應(yīng)有的保護狀態(tài)，而且今后將永久全面禁捕。保護區(qū)以外的水域是暫定實施為期十年的常年禁捕期，禁捕期結(jié)束，漁業(yè)資源有效恢復(fù)后，再另行制定水生生物資源保護管理的政策，兩者的區(qū)別，一個是永久，一個是暫定十年。

 

　　于康震表示，當前長江水生生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化，數(shù)據(jù)顯示，20世紀50年代長江漁業(yè)年捕撈量是45萬噸，現(xiàn)在不足10萬噸。部分漁民為了維持生計開始竭澤而漁，陷入生態(tài)破壞、越捕越窮的惡性循環(huán)。實行禁捕政策不僅是對長江生態(tài)的保護，也是對漁民收益的一種保護。對于漁民轉(zhuǎn)產(chǎn)上岸后他們的權(quán)益如何得到保障，于康震在回答央廣記者的這一提問時表示，中央和各級地方政府將采取多種手段，保障漁民群眾權(quán)益。

 

　　于康震：退捕漁民臨時生活補助、社會保障、職業(yè)技能培訓(xùn)等相關(guān)工作，主要由各地結(jié)合現(xiàn)有政策資金渠道來解決。采取資金補助、就業(yè)服務(wù)、技能培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)支持、社會保障等多種措施。中央財政給予適當?shù)闹С郑骷壢肆Y源社會保障部門將牽頭各項政策的落實。總的目標是要積極穩(wěn)妥的引導(dǎo)退捕漁民轉(zhuǎn)崗就業(yè)創(chuàng)業(yè)，有效保障就業(yè)困難漁民的基本生計，確保退捕漁民轉(zhuǎn)得出、穩(wěn)得住、能小康。

 

　　此次發(fā)布會還明確，截止2018年，我國7大重點流域中的長江、珠江、淮河和黃河、海河、遼河、松花江和錢塘江都實現(xiàn)了禁漁期制度全覆蓋，至此我國主要江河湖海休禁漁制度也實現(xiàn)了全覆蓋。于康震表示，未來，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將協(xié)同相關(guān)部門，做好制度落實，加強執(zhí)法，確保禁漁制度發(fā)揮作用。

 

　　于康震：內(nèi)陸各級漁業(yè)執(zhí)法部門將在“漁政亮劍2019”統(tǒng)一部署下，開展以貫徹落實禁漁期制度為主要內(nèi)容的漁政專項執(zhí)法活動，繼續(xù)保持對電魚等嚴重破壞漁業(yè)資源行為的高壓嚴打態(tài)勢，認真總結(jié)，今后不斷地加以完善，以更好的發(fā)揮制度資源保護的作用。