近年來(lái),豐樂(lè)鎮(zhèn)以落實(shí)村(社區(qū))干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)整改為契機(jī),加大對(duì)農(nóng)村集體“三資”管理的監(jiān)管力度,以健全制度為基礎(chǔ),規(guī)范程序?yàn)樽ナ?,加?qiáng)監(jiān)督為手段,著力推進(jìn)“三資”管理制度化、規(guī)范化、程序化和常態(tài)化,農(nóng)村集體“三資”管理取得顯著成效。
一是強(qiáng)化制度建設(shè),完善管理細(xì)則。該鎮(zhèn)注重沿用《村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)組織會(huì)計(jì)制度》等法規(guī)制度的基礎(chǔ)上,不斷進(jìn)行補(bǔ)充和完善,對(duì)現(xiàn)有的規(guī)章制度進(jìn)行梳理和整合,充分發(fā)揮制度的約束作用,統(tǒng)一制定了豐樂(lè)鎮(zhèn)“三資”管理制度、村級(jí)招投標(biāo)管理制度、農(nóng)村財(cái)務(wù)審計(jì)制度,并完善管理實(shí)施細(xì)則,為進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村集體“三資”管理提供制度保障。
二是加強(qiáng)調(diào)查摸底,核實(shí)資產(chǎn)總量。該鎮(zhèn)通過(guò)“清產(chǎn)核資”清理摸底登記,建立了“三資”和合同管理臺(tái)帳,全面掌握了全鎮(zhèn)23個(gè)村(社區(qū))的資金、債權(quán)債務(wù)、資產(chǎn)、資源狀況,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理和追蹤,為進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村“三資”規(guī)范化管理奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
三是規(guī)范報(bào)賬程序,非現(xiàn)金化資金結(jié)算全面推行。為規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)報(bào)賬程序,該鎮(zhèn)制定了村級(jí)報(bào)賬工作流程圖,實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督關(guān)口的前移和“從過(guò)去要求村級(jí)報(bào)賬變?yōu)榇寮?jí)主動(dòng)報(bào)賬”的根本性轉(zhuǎn)變。同時(shí),對(duì)村級(jí)集體資金結(jié)算,全面推行非現(xiàn)金結(jié)算方式,實(shí)現(xiàn)村級(jí)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)線上全程留痕,做到有賬可查、有據(jù)可依,有效減少日常現(xiàn)金支出,嚴(yán)防廉政風(fēng)險(xiǎn)。
四是農(nóng)村陽(yáng)光村務(wù)“微權(quán)監(jiān)督平臺(tái)”全面投入使用。隨著“微權(quán)監(jiān)督平臺(tái)”運(yùn)行使用,實(shí)行了村級(jí)所有收支、債權(quán)債務(wù)、合同履約、涉農(nóng)資金等逐項(xiàng)逐筆明細(xì)公開,對(duì)反映權(quán)力運(yùn)行過(guò)程的原始單據(jù)(或會(huì)議記錄、圖片資料)同時(shí)公開,通過(guò)平臺(tái)內(nèi)群眾評(píng)價(jià)舉報(bào)等方式,進(jìn)行全方位公開監(jiān)督,提高工作透明度和群眾參與度,使“三資”管理這一過(guò)去容易引發(fā)干群矛盾的“雷雨區(qū)”轉(zhuǎn)變成為農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定的“晴空區(qū)”。(程善良)